市委巡察組向被巡察黨組織反饋巡察情況

根據(jù)漳州市委統(tǒng)一部署，2018年7月至9月，市委巡察組對市衛(wèi)生和計劃生育委員會（含市計劃生育協(xié)會、市醫(yī)院、市中醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所）、市交通運輸局（含市運輸管理局、市公路局、市交通綜合執(zhí)法支隊）、漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等單位黨組織開展了巡察。巡察組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的部署要求，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù)，堅持“六個圍繞、一個加強”，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，通過廣泛開展個別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡察任務(wù)。

省人大常委會副主任、市委書記檀云坤主持召開市委“五人小組”會議，聽取了巡察綜合情況匯報，研究了巡察成果運用和問題處置的意見，對做好下一階段的巡察工作提出了要求。檀云坤強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述為根本遵循，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷和作出的戰(zhàn)略部署上來，準(zhǔn)確把握新時代巡視巡察工作特點和規(guī)律，堅定不移深化政治巡察，切實履行好黨章賦予的政治責(zé)任。必須強化巡察成果運用，落實整改主體責(zé)任。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要原原本本向被巡察黨組織及其主要負(fù)責(zé)人反饋，被巡察黨組織書記要樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的意識，切實履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任。要結(jié)合持續(xù)抓好中央、省委巡視反饋意見整改，突出巡察重點，創(chuàng)新巡察方式，深化督查整改，著力完善橫向全覆蓋、縱向全鏈接、省市縣三級聯(lián)動協(xié)調(diào)推進的工作格局。特別是要進一步強化“以人民為中心”的發(fā)展理念，把損害群眾利益的行為作為關(guān)注重點，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，推動整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實增強人民群眾的獲得感。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別聽取了各巡察組巡察情況匯報，對運用好巡察成果、督促整改巡察發(fā)現(xiàn)的問題提出了要求。日前，各巡察組分別向被巡察黨組織反饋了巡察情況，要求限期整改巡察發(fā)現(xiàn)的問題。

市委巡察一組巡察市衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的問題主要是：學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不細(xì)，擔(dān)當(dāng)意識不強，主動作為不夠，謀劃推動“健康漳州”建設(shè)行動力不強，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步伐較為緩慢，過度檢查和用藥的情況依然存在。思想政治教育不扎實，黨的組織建設(shè)不規(guī)范，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。黨組管黨治黨寬松軟，抓檢查部署、抓壓力傳導(dǎo)、抓正風(fēng)肅紀(jì)不到位；派駐紀(jì)檢組主動發(fā)現(xiàn)問題較少，問責(zé)處理偏輕。形式主義、官僚主義依然存在，違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)報銷問題突出，醫(yī)護人員違規(guī)接受供貨商贊助參加培訓(xùn)和旅游安排問題屢禁不止。干部民主推薦、考察、任前談話等程序執(zhí)行不到位，借用下屬單位及其他單位人員較多。財務(wù)管理混亂，履行合同不嚴(yán)格，項目建設(shè)、醫(yī)療器械和耗材采購領(lǐng)域的廉政風(fēng)險較大。

市委巡察二組巡察漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的問題主要是：黨委對黨的十九大精神，特別是對習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育和高等教育工作一系列重要講話精神學(xué)習(xí)傳達(dá)浮于表面，擔(dān)當(dāng)意識不強，學(xué)生公寓不足等制約學(xué)院發(fā)展的瓶頸問題長期得不到解決；推進科學(xué)治學(xué)治校舉措乏力，辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，師德師風(fēng)建設(shè)缺失，學(xué)生管理模式滯后。黨的思想政治建設(shè)不扎實，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位，“三會一課”制度執(zhí)行不力，民主生活會不嚴(yán)肅，黨費管理使用混亂。黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機制缺失，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減；紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”落實不到位，主動監(jiān)督缺位。違規(guī)發(fā)放補貼獎金名目繁多，借機公款旅游問題較為突出，“文山會海”不降反增。干部選拔任用不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備、經(jīng)商辦企業(yè)、社團兼職清理不徹底。國有資產(chǎn)資金管理不規(guī)范，科研經(jīng)費、國家助學(xué)金使用管理不當(dāng)，招標(biāo)采購、工程建設(shè)問題頻現(xiàn)。

市委巡察二組巡察漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院黨委期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的問題主要是：黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，與實際結(jié)合不緊密，干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難精神不足，高層次人才引進及教師職稱改革滯后，主動融入和服務(wù)漳州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的思路和舉措不多，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制職責(zé)不明、制度不全、措施不力。黨的思想建設(shè)抓得不緊不實，基層黨組織建設(shè)不力，黨費收繳、使用、管理不規(guī)范。黨委主體責(zé)任落實不力，權(quán)力運行監(jiān)督制約機制不夠完善，廉政風(fēng)險預(yù)警防控未到崗到人到事；紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)不夠，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力。違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、公款旅游等違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象時有發(fā)生，“三公”經(jīng)費有所上升。選人用人“一報告兩評議”群眾滿意率低，干部（教師）隊伍建設(shè)“寬松散”。財務(wù)、招生、采購、基建、校企合作等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控存在“盲區(qū)”，違規(guī)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)。

市委巡察三組巡察市交通運輸局黨組期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的問題主要是：黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神學(xué)得不深、悟得不透、做得不實，貫徹新發(fā)展理念不堅決，交通運輸事業(yè)發(fā)展不均衡，行業(yè)監(jiān)管存在的問題長期得不到解決；民主集中制貫徹執(zhí)行不到位，班子成員忙閑不均問題突出，合心合力合拍的工作氛圍不濃。思想理論教育做虛功，意識形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減，部分基層黨組織軟弱渙散，存在民主生活會組織不嚴(yán)、雙重組織生活落實不力、個別黨組織停擺等問題。黨組“五抓五看”落實不力，談心談話、教育提醒不及時，壓力傳導(dǎo)不到位；駐局紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”不到位，執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)，監(jiān)督檢查存在盲區(qū)。違規(guī)發(fā)放津貼獎金、長期借用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛問題突出，公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)公務(wù)接待時有發(fā)生，繞道旅游、公款療養(yǎng)現(xiàn)象依然存在。干部任用程序缺失問題突出，存在混崗、長期借用下屬單位干部現(xiàn)象。對違規(guī)招投標(biāo)、違規(guī)多頭開戶、違規(guī)財務(wù)支出、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用自由裁量權(quán)等行為有效監(jiān)管不力，廉潔風(fēng)險較大。

巡察期間，市委各巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部等有關(guān)方面處理。（章紀(jì)）

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