省住建廳給樓市定調(diào)： 2019年，保持調(diào)控的連續(xù)性

近日，省住建廳給我省2019年房地產(chǎn)市場定調(diào)：將加快編制建立長效機(jī)制工作方案，保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅決遏制投機(jī)炒房，強(qiáng)化樓市監(jiān)管等一系列措施。

定基調(diào)：抓好調(diào)控堅決遏制投機(jī)炒房

省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年仍要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善住房市場體系和住房保障體系，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。這是河南省房地產(chǎn)主管部門對2019年調(diào)控政策的明確表態(tài)。

關(guān)于2019年河南房地產(chǎn)市場調(diào)控的方向與路線，該負(fù)責(zé)人介紹，“重點(diǎn)是抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控，落實(shí)城市政府主體責(zé)任，堅持因地制宜、綜合施策、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，實(shí)行‘一城一策’”。同時，各地要加快編制房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制工作方案，“明確房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)市場供需雙向調(diào)節(jié)，堅決遏制投機(jī)炒房”。

該負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)，遏制投機(jī)炒房的同時，要建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系和調(diào)控工作考評機(jī)制，對工作不力、市場波動大、未能完成調(diào)控目標(biāo)的市縣進(jìn)行約談問責(zé)。

由此可見，2019年鄭州市以及全省各大城市房地產(chǎn)調(diào)控不會放松，市場監(jiān)管將更加嚴(yán)格，全面保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

值得注意的是，該負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，2019年，全省要營造良好政策環(huán)境，鼓勵支持首套剛需和改善型住房需求，拉動消費(fèi)增長。

重監(jiān)管：進(jìn)一步治理亂象實(shí)行聯(lián)合懲戒

在過去的2018年，我省房地產(chǎn)市場除了堅持限購、限貸、限價等調(diào)控政策外，也從房地產(chǎn)市場監(jiān)管層面發(fā)力，開展一系列專項(xiàng)行動，先是2018年6月28日，中央七部委發(fā)文對鄭州在內(nèi)的全國30個城市開展整治房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動，一周后，河南省跟進(jìn)出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》，強(qiáng)化樓市監(jiān)管，嚴(yán)查投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告。

8月21日，全省啟動由住建、公安、稅務(wù)、物價等9部門共同執(zhí)法的專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，整治投機(jī)炒房行為，房地產(chǎn)中介、開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為等。

了解到，2019年，房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面的工作仍會繼續(xù)大力開展。省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，河南省將繼續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的管理，強(qiáng)化房地產(chǎn)交易監(jiān)管，繼續(xù)開展治理房地產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動。

“我們將建立完善信用體系和信息管理平臺，強(qiáng)化信用信息公開共享，將嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人納入‘黑名單’，實(shí)行聯(lián)合懲戒?！睂τ?019年新的監(jiān)管措施，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱。

觀點(diǎn)：房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展關(guān)鍵在建立長效機(jī)制

目前，河南省房地產(chǎn)市場調(diào)控大多為限購、限貸、限價等臨時政策，切實(shí)可行的長效機(jī)制尚未建立，因此，上述負(fù)責(zé)人特別提出各地要加快編制房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制工作方案，對此，收集了部分業(yè)內(nèi)專家觀點(diǎn)。

“房地產(chǎn)市場健康發(fā)展需要改變以往‘只漲不跌’的預(yù)期，堅決貫徹房子是用來住的，不是用來炒的定位，堅持政策連貫性。”河南財經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院秦秀紅副教授表示，從中長期來看，需要長效機(jī)制的建立。

對于長效機(jī)制的建立，秦秀紅建議從以下幾個方面入手：第一，堅決改變地方政府對土地財政的依賴，加大投融資機(jī)制改革，對于一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)領(lǐng)域的投資引進(jìn)社會資本參與的力度，減少地方政府投資的壓力；第二，實(shí)行彈性的土地供給制度，對土地市場實(shí)行總量控制，盤活存量土地市場；第三，實(shí)行差別化信貸和稅收政策，鼓勵支持首套剛需和改善型住房需求，堅決遏制投機(jī)炒房；第四，加大人才公寓和保障房建設(shè)力度；第五，監(jiān)管部門加大力度整治房地產(chǎn)市場亂象，逐步規(guī)范房地產(chǎn)市場交易行為。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。