煤電矛盾應(yīng)該如何解決？

北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:又到歲末年初，煤炭企業(yè)和電力企業(yè)都在盤點自己的經(jīng)營狀況。相信雙方的心情肯定是不一樣的，由于煤價持續(xù)處于高位，2018年煤炭企業(yè)大面積盈利，電力企業(yè)大面積虧損的依然沒有改變。

(來源：豐礦煤炭物流 今日智庫)

據(jù)今日智庫跟蹤研究，由于價格高位和產(chǎn)量增加，2018年煤炭開采和洗選業(yè)前10個月實現(xiàn)利潤總額2561.7億元，同比增長10.7%，全年利潤預(yù)計在3000億元左右。而火電企業(yè)的虧損有加劇的跡象，像五大發(fā)電集團2017年火電板塊虧損132億元，預(yù)計2018年全年火電板塊虧損額將在140億元左右，虧損面將超過50%。

這些年來，為化解煤電雙方的矛盾國家想了不少辦法，雖然還沒有從根本上解決問題，但還是探索了一些有效的辦法。今日智庫認(rèn)為，要解決煤電雙方矛盾，除了需要建立三年及五年中長期合作和采用指數(shù)化的市場化定價模式外，通過股權(quán)化聯(lián)營是一個關(guān)鍵途徑。

其實，近三年來，國家一直在推動煤電聯(lián)營，2016年5月國家發(fā)改委就印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營的指導(dǎo)意見》，2018年國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進煤電聯(lián)營促進產(chǎn)業(yè)升級的補充通知》，提出了對煤電聯(lián)營的一系列支持措施。但在國家能源集團重組成立后，除中煤集團外，國內(nèi)其他煤企主要為地方企業(yè)，但電力資產(chǎn)主要集中在央企，如果央企和地方企業(yè)聯(lián)營，將不可避免地牽涉到一些難題。

不過，這個難題已經(jīng)開始破局，股權(quán)化合作就是一個有效途徑。2018年2月蘇晉能源控股有限公司合資合同和章程簽約儀式在太原舉行，合資公司注冊資本為60億元，其中江蘇國信出資額為30.6億元，持股51%;中煤平朔出資額為9億元，持股15%;同煤集團出資額為9億元，持股15%;山西神頭出資額為5.4億元，持股9%;大唐集團旗下的大唐發(fā)電出資額為3億元，持股5%;山西陽光公司出資額為3億元，持股5%。這個合作以資本為紐帶，采取股權(quán)合作模式，橫跨地方國企和央企，江蘇國信將成為合資公司控股股東。

目前得到的最新消息是，山西省與江蘇能源合作戰(zhàn)略重點項目——蘇晉能源控股有限公司已經(jīng)正式落戶朔州。蘇晉公司控股山西省4個能源項目，總裝機容量516萬千瓦，其中包括中煤平朔在建2×66萬千瓦和已建成投產(chǎn)的中電神頭發(fā)電有限責(zé)任公司2×60萬千瓦兩個發(fā)電項目以及晉北-江蘇± 800千伏特高壓配套電源點項目。

今日智庫認(rèn)為，2019年經(jīng)濟下行有壓力，煤炭企業(yè)和電力企業(yè)都有一定的危機，雙方需要報團取暖，相信會出現(xiàn)更多更有效的合作模式，以進一步化解煤電矛盾，促進互利共贏。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。