全面實施藥品掛網(wǎng)公開議價采購”,是上海早在今年9月份就已經(jīng)啟動的藥品集采新政,在此前(9月30日)發(fā)布的操作規(guī)則中,相應(yīng)品種需要滿足嚴(yán)格的條件,且申報企業(yè)需提交15省市采購價。 上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購事務(wù)管理所表示,針對此次公示的2000多藥品,陽光平臺將原中標(biāo)價及十五省市采購價推送至詢價議價系統(tǒng),視作醫(yī)療機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)已完成首次議價。醫(yī)療機構(gòu)如需在首次議價的基礎(chǔ)上繼續(xù)議價,可與生產(chǎn)企業(yè)重新自主議價。 藥品直接掛網(wǎng)議價被認(rèn)為,是尊重市場規(guī)律的一種做法。目前北京、遼寧等地已經(jīng)開始落實。在醫(yī)保支付方式改革、取消藥品加成等政策的綜合作用下,也確實實現(xiàn)了較大幅度的降價。北京市最近發(fā)布的2018年醫(yī)改
成績單”顯示,節(jié)省藥品費用超101億元,藥品陽光采購功不可沒。 分析人士指出,一直以尊重市場規(guī)律著稱的上海,全面實施藥品掛網(wǎng)議價,對藥品價格發(fā)現(xiàn),以及藥品價格進(jìn)一步降低有重要意義。結(jié)合該市醫(yī)保支付方式改革已經(jīng)取得的階段性成果,上海醫(yī)院的議價動力也可以想象。 三類藥品聯(lián)動15省市采購價掛網(wǎng)議價 能夠參與掛網(wǎng)藥品需要達(dá)到相關(guān)要求。 按照9月30日,上海醫(yī)藥陽光采購平臺要求,2017年版上海醫(yī)保目錄中符合上述要求的品種,如果已有中標(biāo)價,按照
品種分類掛網(wǎng),價格議定成交”方法,由定點醫(yī)療機構(gòu)與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接議價成交。 新申請掛網(wǎng)藥品須按照
拾遺補缺、鼓勵創(chuàng) 新、實際需求”的原則,進(jìn)行申報。 ◆ 流標(biāo)藥品:醫(yī)保目錄順序號下無企業(yè)中標(biāo)或掛網(wǎng)的品種,經(jīng) 申報公布后直接進(jìn)入議價流程; ◆ 已納入臨床緊缺藥品目錄的藥品:經(jīng)申報公布后直接進(jìn)入議 2 價流程; ◆ 其他藥品:須符合以下條件之一方可申報 新申請掛網(wǎng)公開議價藥品須在 15 省市中有 10 個(含)以上 省市采購價,方可進(jìn)入議價流程; 由本市 3 家三級公立醫(yī)療機構(gòu)或 5 家二級(含以上)公立醫(yī) 療機構(gòu)或 10 家一級(含以上)公立醫(yī)療機構(gòu)按照實際用藥需求提出采購申請。所有提出采購申請的公立醫(yī)療機構(gòu)議價確認(rèn)并完成首次采購后,該藥品方可對其他醫(yī)療機構(gòu)開放議價。 同時,通過一致性評價仿制藥不在其列。 這意味著,相應(yīng)醫(yī)保藥品,在此前招標(biāo)采購基礎(chǔ)上,將引入更多競爭者。而要聯(lián)動采購價的15省市——北京、天津、江蘇、浙江、廣東、重慶、安徽、福建、江西、山東、河南、河北、遼寧、湖北、湖南,各個都是
砍價”高手。 可以說,在此次全面掛網(wǎng)新政中,無論是已經(jīng)中標(biāo)還是新申報品種都將迎來大降價。 規(guī)則已變市場手段倒逼降價成趨勢 此次掛網(wǎng)
主角”——2017年版上海醫(yī)保目錄,是2017年11月30日發(fā)布,當(dāng)年12月1日開始執(zhí)行的,共有4532個品種,涉及西藥2154種,中成藥2351種(含民族藥112個),中藥飲片27種(醫(yī)保基金不予支付)。其中增不了國家版的375個藥品,包括了此前國家談判的第二批36種藥品。 對于新進(jìn)醫(yī)保目錄藥品,上海市已經(jīng)分多次實施了掛網(wǎng)采購。參考15省市采購價,在此過程中也發(fā)揮了重要作用。在其規(guī)則中,
不高于”作為關(guān)鍵詞,直指
低價”。分析人士認(rèn)為,這作為帶量采購之后的又一嘗試,將影響上海超1500億元市場格局。 而在更早起步實施全面掛網(wǎng)議價的北京市,其成果已經(jīng)顯現(xiàn)。 2017年3月15日,北京市衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于北京市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購有關(guān)通知》,部署陽光采購工作細(xì)節(jié)。而其實質(zhì)就是通過市場化的價格杠桿調(diào)節(jié)作用,由醫(yī)療機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)直接議價成交,不再設(shè)置全國最低參考價。 從結(jié)果看,達(dá)到了很好的效果。 12月22日,北京市總結(jié)醫(yī)改成就時表示,自2017年實施醫(yī)藥分開綜合改革以來,藥品陽光采購金額累計1066億元,節(jié)省藥品費用超101億元,僅陽光采購一項措施就使藥價整體下降8.6%。 上海2017年7月以來對自費藥實施的直接掛網(wǎng)議價,也取得了50%品種降幅達(dá)40%,價格五省最低的成績。 目前遼寧也已對新上市藥品實施直接掛網(wǎng)議價。業(yè)界分析,未來臨床用量大的藥品,主要是通過一致性評價仿制藥,帶量采購將是主導(dǎo);而對于新上市藥品等直接掛網(wǎng)議價將是主要方向,而無論何種方式,降價都是主要宗旨。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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