12月21日,武漢軌道交通線網(wǎng)票價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)在武漢市發(fā)改委召開(kāi)。18名聽(tīng)證會(huì)參加人參加。17人對(duì)聽(tīng)證會(huì)提出的兩套調(diào)價(jià)方案表示贊同,1人表示反對(duì)。
17名贊同者中,12人同意調(diào)價(jià)方案一,4名贊成調(diào)價(jià)方案二,1名建議另行新方案。
收支倒掛逐年加劇
武漢市發(fā)改委收費(fèi)管理處負(fù)責(zé)人介紹,準(zhǔn)點(diǎn)、舒適、高效的軌道交通,已成城市重要窗口。
2017年,武漢市軌道交通日均客流量174.15萬(wàn)人次。但武漢軌道交通票價(jià)一直沿用多年前的價(jià)格。目前,武漢市軌道交通票價(jià)在全國(guó)已開(kāi)通軌道交通的31個(gè)城市中,處于倒數(shù),比周邊城市低。
2017年,武漢市軌道交通日均客票收入395.1萬(wàn)元,年客票收入14.42億元。而2017年,武漢市軌道交通營(yíng)運(yùn)成本為63.51億元,即客票收入僅占軌道交通總運(yùn)營(yíng)成本22.71%。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,軌道交通線網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,早期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)入高修程階段,武漢軌道交通線網(wǎng)經(jīng)營(yíng)成本和收入倒掛情況逐年加劇。
截至2018年11月,武漢市已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線、4號(hào)線等10條線路,總里程達(dá)288公里,車(chē)站199座。近期將開(kāi)通的軌道交通項(xiàng)目為7號(hào)線南延線、2號(hào)線南延線;已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目有蔡甸線、8號(hào)線二期、5號(hào)線、11號(hào)線東段二期等。按照武漢市委、市政府總體部署,武漢市第一、二輪建設(shè)規(guī)劃將于2018年底完成,第三輪建設(shè)將于2021年底前全部建成,總長(zhǎng)約400公里。
目前,武漢軌道交通總投資已超2000億元。
“適當(dāng)提高票價(jià),建立政府、企業(yè)和乘客三方合理分?jǐn)傔\(yùn)營(yíng)成本機(jī)制,有利于保障軌道交通事業(yè)安全、持續(xù)、高效運(yùn)行,有利于保障軌道交通服務(wù)品質(zhì),保障武漢地鐵網(wǎng)絡(luò)向新城區(qū)可持續(xù)延伸,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?!痹撠?fù)責(zé)人介紹。
調(diào)價(jià)后出行開(kāi)支稍增
“本次調(diào)整方案,采取的是適當(dāng)調(diào)整、遞遠(yuǎn)遞減原則?!甭?tīng)證會(huì)上,武漢市發(fā)改委公布了兩套軌道交通線網(wǎng)票價(jià)調(diào)整方案。
方案一:4公里以內(nèi)(含4公里)2元;4—12公里,1元/4公里;12—24公里,1元/6公里;24—40公里,1元/8公里;40—50公里,1元/10公里;50公里以上,1元/20公里。
方案二:9公里以內(nèi)(含9公里)3元;9—17公里,1元/4公里;17—29公里,1元/6公里;29—45公里,1元/8公里;45—55公里,1元/10公里;55公里以上,1元/20公里。
注意到,方案仍沿用里程分段計(jì)價(jià)方式,主要對(duì)起步價(jià)、起步里程和晉級(jí)里程結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。相比現(xiàn)行執(zhí)行價(jià)格,方案一起步價(jià)未變,且對(duì)短途乘客沒(méi)有多大影響。
同時(shí),兩套方案均沿用現(xiàn)行優(yōu)惠政策,其中現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、傷殘人民警察、軍隊(duì)離退休干部、退休士官、傷殘民兵民工、下肢殘疾人和盲人、武漢市貧困殘疾人、重度聽(tīng)力/言語(yǔ)殘疾人、武漢市見(jiàn)義勇為人員及其直系親屬、65歲以上持證老年人以及一名成年乘客攜帶的一名身高不超過(guò)1.2米的兒童共計(jì)13類(lèi)乘客可免費(fèi)乘坐軌道交通;學(xué)生卡(中小學(xué)生)按票價(jià)7折計(jì)費(fèi),普通卡按票價(jià)9折計(jì)費(fèi);定期票在有效期內(nèi)不限次數(shù)乘坐軌道交通,1日票18元/張;3日票45元/張;7日票90元/張。
據(jù)介紹,此次聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)前,武漢市發(fā)改委已發(fā)布2次聽(tīng)證會(huì)公告,包括聽(tīng)證會(huì)舉行時(shí)間、地點(diǎn),聽(tīng)證人、聽(tīng)證會(huì)參加人、旁聽(tīng)人員以及軌道交通票價(jià)調(diào)整方案要點(diǎn),并廣泛征集社會(huì)各界對(duì)武漢軌道交通票價(jià)調(diào)整的意見(jiàn)和建議。
應(yīng)優(yōu)惠特殊人群
“票價(jià)過(guò)低的確不利于軌道交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展,適當(dāng)提高票價(jià),我們贊同?!甭?tīng)證會(huì)上,盡管絕大多數(shù)參會(huì)人員同意調(diào)價(jià),但大家也提出了不少建議。
武漢市永清街社區(qū)負(fù)責(zé)人代明霞同意第一套調(diào)價(jià)方案。她同時(shí)認(rèn)為,起步價(jià)的公里數(shù)是2元4公里,能否適當(dāng)將公里數(shù)延長(zhǎng),從而降低起步價(jià)中的出行成本。同時(shí),對(duì)于天天上班的通勤人員來(lái)說(shuō),目前的優(yōu)惠折扣是辦卡打9折,能否在整體調(diào)價(jià)的同時(shí),加大辦卡打折力度。
來(lái)自武漢理工大學(xué)的大學(xué)生萬(wàn)琴同意第一套調(diào)價(jià)方案。她同時(shí)提出,目前學(xué)生優(yōu)惠票價(jià)主要針對(duì)中小學(xué)生,優(yōu)惠能否考慮大學(xué)生;這也是響應(yīng)百萬(wàn)大學(xué)生留漢的一個(gè)重大優(yōu)惠措施。
來(lái)自武鋼的一線職工向華鋒建議,能否增加地鐵和公交之間90分鐘以內(nèi)免費(fèi)換乘的措施。這樣有利于公交和地鐵的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于不同公共交通之間的互通。
消費(fèi)者代表周元元認(rèn)為,軌道交通綠色環(huán)保、出行便捷,對(duì)緩解城市交通擁堵發(fā)揮了重要作用。作為市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體,武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)進(jìn)一步盤(pán)活存量資源,增加運(yùn)營(yíng)收入,同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)管理,降低運(yùn)營(yíng)成本。他建議,兒童免費(fèi)乘坐標(biāo)準(zhǔn)可從身高1.2米提高到1.3米。
武漢市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,此次武漢調(diào)整軌道交通線網(wǎng)票價(jià)聽(tīng)證會(huì)全程筆錄、參會(huì)人員建議以及投票結(jié)果會(huì)呈交給武漢市人民政府審議。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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