武漢舉行軌道交通票價調(diào)整聽證會 票價適當上調(diào)

12月21日，武漢軌道交通線網(wǎng)票價調(diào)整聽證會在武漢市發(fā)改委召開。18名聽證會參加人參加。17人對聽證會提出的兩套調(diào)價方案表示贊同，1人表示反對。

17名贊同者中，12人同意調(diào)價方案一，4名贊成調(diào)價方案二，1名建議另行新方案。

收支倒掛逐年加劇

武漢市發(fā)改委收費管理處負責(zé)人介紹，準點、舒適、高效的軌道交通，已成城市重要窗口。

2017年，武漢市軌道交通日均客流量174.15萬人次。但武漢軌道交通票價一直沿用多年前的價格。目前，武漢市軌道交通票價在全國已開通軌道交通的31個城市中，處于倒數(shù)，比周邊城市低。

2017年，武漢市軌道交通日均客票收入395.1萬元，年客票收入14.42億元。而2017年，武漢市軌道交通營運成本為63.51億元，即客票收入僅占軌道交通總運營成本22.71%。

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，軌道交通線網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，早期開通運營線路設(shè)備系統(tǒng)進入高修程階段，武漢軌道交通線網(wǎng)經(jīng)營成本和收入倒掛情況逐年加劇。

截至2018年11月，武漢市已開通運營軌道交通1號線、2號線、3號線、4號線等10條線路，總里程達288公里，車站199座。近期將開通的軌道交通項目為7號線南延線、2號線南延線；已開工建設(shè)的項目有蔡甸線、8號線二期、5號線、11號線東段二期等。按照武漢市委、市政府總體部署，武漢市第一、二輪建設(shè)規(guī)劃將于2018年底完成，第三輪建設(shè)將于2021年底前全部建成，總長約400公里。

目前，武漢軌道交通總投資已超2000億元。

“適當提高票價，建立政府、企業(yè)和乘客三方合理分攤運營成本機制，有利于保障軌道交通事業(yè)安全、持續(xù)、高效運行，有利于保障軌道交通服務(wù)品質(zhì)，保障武漢地鐵網(wǎng)絡(luò)向新城區(qū)可持續(xù)延伸，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！痹撠撠?zé)人介紹。

調(diào)價后出行開支稍增

“本次調(diào)整方案，采取的是適當調(diào)整、遞遠遞減原則。”聽證會上，武漢市發(fā)改委公布了兩套軌道交通線網(wǎng)票價調(diào)整方案。

方案一：4公里以內(nèi)（含4公里）2元；4—12公里，1元/4公里；12—24公里，1元/6公里；24—40公里，1元/8公里；40—50公里，1元/10公里；50公里以上，1元/20公里。

方案二：9公里以內(nèi)（含9公里）3元；9—17公里，1元/4公里；17—29公里，1元/6公里；29—45公里，1元/8公里；45—55公里，1元/10公里；55公里以上，1元/20公里。

注意到，方案仍沿用里程分段計價方式，主要對起步價、起步里程和晉級里程結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。相比現(xiàn)行執(zhí)行價格，方案一起步價未變，且對短途乘客沒有多大影響。

同時，兩套方案均沿用現(xiàn)行優(yōu)惠政策，其中現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、傷殘人民警察、軍隊離退休干部、退休士官、傷殘民兵民工、下肢殘疾人和盲人、武漢市貧困殘疾人、重度聽力/言語殘疾人、武漢市見義勇為人員及其直系親屬、65歲以上持證老年人以及一名成年乘客攜帶的一名身高不超過1.2米的兒童共計13類乘客可免費乘坐軌道交通；學(xué)生卡（中小學(xué)生）按票價7折計費，普通卡按票價9折計費；定期票在有效期內(nèi)不限次數(shù)乘坐軌道交通，1日票18元/張；3日票45元/張；7日票90元/張。

據(jù)介紹，此次聽證會召開前，武漢市發(fā)改委已發(fā)布2次聽證會公告，包括聽證會舉行時間、地點，聽證人、聽證會參加人、旁聽人員以及軌道交通票價調(diào)整方案要點，并廣泛征集社會各界對武漢軌道交通票價調(diào)整的意見和建議。

應(yīng)優(yōu)惠特殊人群

“票價過低的確不利于軌道交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展，適當提高票價，我們贊同?！甭犠C會上，盡管絕大多數(shù)參會人員同意調(diào)價，但大家也提出了不少建議。

武漢市永清街社區(qū)負責(zé)人代明霞同意第一套調(diào)價方案。她同時認為，起步價的公里數(shù)是2元4公里，能否適當將公里數(shù)延長，從而降低起步價中的出行成本。同時，對于天天上班的通勤人員來說，目前的優(yōu)惠折扣是辦卡打9折，能否在整體調(diào)價的同時，加大辦卡打折力度。

來自武漢理工大學(xué)的大學(xué)生萬琴同意第一套調(diào)價方案。她同時提出，目前學(xué)生優(yōu)惠票價主要針對中小學(xué)生，優(yōu)惠能否考慮大學(xué)生；這也是響應(yīng)百萬大學(xué)生留漢的一個重大優(yōu)惠措施。

來自武鋼的一線職工向華鋒建議，能否增加地鐵和公交之間90分鐘以內(nèi)免費換乘的措施。這樣有利于公交和地鐵的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于不同公共交通之間的互通。

消費者代表周元元認為，軌道交通綠色環(huán)保、出行便捷，對緩解城市交通擁堵發(fā)揮了重要作用。作為市場運營主體，武漢地鐵集團應(yīng)進一步盤活存量資源，增加運營收入，同時要加強企業(yè)管理，降低運營成本。他建議，兒童免費乘坐標準可從身高1.2米提高到1.3米。

武漢市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人透露，此次武漢調(diào)整軌道交通線網(wǎng)票價聽證會全程筆錄、參會人員建議以及投票結(jié)果會呈交給武漢市人民政府審議。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。