一是“黨建責(zé)任清單”立下“軍令狀”。把脫貧攻堅作為各級黨組織的最大政治任務(wù),層層簽訂“黨建責(zé)任清單”,立下“軍令狀”,倒逼各級黨組織和書記種好“責(zé)任田”,始終聚焦脫貧攻堅抓好黨建工作。每年開展1次黨組織書記抓黨建工作述職評議會,把抓黨建促脫貧攻堅作為必述內(nèi)容,在干部提拔任用時,看脫貧攻堅表現(xiàn)情況和工作實績,實現(xiàn)工作抓黨建、述職述黨建、任用看黨建。
二是“一聯(lián)四包”構(gòu)建“責(zé)任鏈”。落實“下抓兩級”要求,建立縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣四大班子成員和縣級干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部同時包片、部門包村、干部包戶的“一聯(lián)四包”機制,制定《丹寨縣“一聯(lián)四包”縣級領(lǐng)導(dǎo)蹲點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)脫貧攻堅工作制度》,“縣四大班子”帶頭,以上率下深入落實“一聯(lián)四包”工作機制,將脫貧責(zé)任壓實到每位干部職工肩上,形成“人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)”的良好態(tài)勢。
三是“三評三同”促進“真履職”。建立第一書記和駐村干部群眾評、村級評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評,第一書記、駐村干部與派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)同擔(dān)、獎同享、懲同受“三評三同”機制,實行第一書記和駐村干部與派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)獎懲“同捆綁”,推動形成“一人駐村、全單位幫扶”合力。同時,實行縣直選派的第一書記和駐村干部工資下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理發(fā)放和目標(biāo)績效單列考核,駐村干部既可享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,又便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核,解決駐村干部干基層工作不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不動人問題,實現(xiàn)干好干壞不一樣。
四是“動態(tài)研判”調(diào)整“強隊伍”。建立貧困村“兩委一隊三個人”動態(tài)研判調(diào)整機制,縣、鄉(xiāng)每半年開展1次集中研判,對發(fā)揮作用不好、不適應(yīng)脫貧攻堅工作需要的堅決子以調(diào)整配強。2018年,開展“兩委一隊三個人”研判1次,對作用發(fā)揮不好、不適應(yīng)脫貧攻堅需要的村干部、第一書記和駐村干部進行調(diào)整配強,共調(diào)整村支書2名、第一書記1名、駐村干部1名,共約談第一書記和駐村干部4名,確保攻堅隊伍個個過硬。
五是“五定五包”提高“精準(zhǔn)度”。把貧困村劃分為若干網(wǎng)格,建立定人員包精準(zhǔn)、定區(qū)域包產(chǎn)業(yè)、定任務(wù)包落實、定目標(biāo)包認(rèn)可、定獎懲包成效“五定五包”機制,明確攻堅隊員每月在村開展攻堅20天以上,全面落實脫貧攻堅網(wǎng)格化管理,提高脫貧攻堅的精準(zhǔn)度和實效性。同時,成立4支實地巡察督查組,實行全天候、不間斷、常態(tài)化循環(huán)督查,確保攻堅干部隊伍履職盡責(zé)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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