衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《衢州市房屋征收評估專家委員會工作規(guī)程》的通知

normal align=right style=text-align:right>ZJHC16-2018-0008

normal align=center style=text-align:center>衢住建辦〔2018〕290號

normal align=center style=text-align:center> 

市、區(qū)各相關(guān)單位：

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>為加強對房屋征收評估工作的技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范我市國有土地上房屋征收評估技術(shù)鑒定行為，維護(hù)征收當(dāng)事人的合法權(quán)益,我局制定了《衢州市房屋征收評估專家委員會工作規(guī)程》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹實施。

normal align=right style=text-align:right>衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

normal align=right style=text-align:right>2018年12月7日

（此件公開發(fā)布）

normal align=center style=text-align:center>衢州市房屋征收評估專家委員會工作規(guī)程（試行）

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第一條　為維護(hù)征收當(dāng)事人的合法權(quán)益, 保障房屋征收評估結(jié)果的客觀、公平、公正, 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》（省人大常委會公告第14號）、《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）和《      衢州市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》（衢政發(fā)〔2015〕16號）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第二條　衢州市房屋征收評估專家委員會（以下簡稱專家委員會） 由衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市住建局）根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立，成員由房地產(chǎn)估價師及價格、房地產(chǎn)、法律、會計等方面的專家組成。評估專家委員會設(shè)主任一名，副主任、委員若干名。評估專家委員會主要承擔(dān)以下職責(zé)：

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（一）對房屋征收評估活動進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（二）對房屋征收評估復(fù)核結(jié)果進(jìn)行技術(shù)鑒定；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（三）參與制定有關(guān)房屋征收評估的技術(shù)性規(guī)范；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（四）參與房屋征收評估行為及評估報告的檢查、考核；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（五）市住建局交辦的其他工作任務(wù)。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>專家委員會的成員由市住建局根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第三條　專家委員會下設(shè)秘書處，秘書處設(shè)在衢州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會，負(fù)責(zé)專家委員會的日常工作。具體職責(zé)如下：

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（一）受理申請評估機構(gòu)復(fù)核結(jié)果鑒定的書面材料。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（二）向?qū)＜椅瘑T會轉(zhuǎn)交申請評估復(fù)核結(jié)果鑒定的書面材料。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（三）收取評估機構(gòu)復(fù)核結(jié)果鑒定的有關(guān)費用。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（四）向申請人轉(zhuǎn)交專家委員會出具的書面鑒定意見。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（五）保管評估機構(gòu)復(fù)核結(jié)果鑒定工作的有關(guān)檔案資料。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（六）做好評估機構(gòu)復(fù)核結(jié)果鑒定的服務(wù)工作及專家委員會業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等其他相關(guān)事項。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第四條  被征收人或房屋征收部門對原房屋征收評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，可以向評估專家委員會申請鑒定。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第五條　申請評估專家委員會對評估機構(gòu)評估復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定的，按下列程序辦理：

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（一）申請人向?qū)＜椅瘑T會秘書處提出申請，填寫《衢州市國有土地上房屋征收評估機構(gòu)復(fù)核結(jié)果鑒定申請表》（附件1），提交下列材料：

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>1.評估機構(gòu)的評估報告；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>2.評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>3.評估對象權(quán)屬的有關(guān)資料；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>4.技術(shù)鑒定所需要的其他材料。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（二）專家委員會秘書處在收到申請材料后經(jīng)審核，材料齊全的，當(dāng)場受理；材料不齊全的，通知申請人補齊。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（三） 專家委員會自收到申請材料之日起10內(nèi)組織鑒定小組進(jìn)行鑒定，形成《衢州市房屋征收評估專家委員會鑒定意見審核表》（附件2），經(jīng)評估專家委員會主任或者副主任簽發(fā)后出具《衢州市房屋征收評估專家委員會技術(shù)鑒定意見書》（附件3），并連同鑒定檔案交專家委員會秘書處。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（四） 專家委員會秘書處通知申請人領(lǐng)取鑒定意見書，結(jié)算鑒定費用。                                     

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第六條  專家委員會組成鑒定小組進(jìn)行技術(shù)鑒定應(yīng)符合下列要求：

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（一）評估專家委員會應(yīng)當(dāng)選派成員組成鑒定小組，對復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（二）鑒定小組成員應(yīng)為3人以上單數(shù)，其中房地產(chǎn)估價師不得少于二分之一；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（三）作出評估報告的評估機構(gòu)從業(yè)的專家，應(yīng)當(dāng)回避，不得進(jìn)入鑒定小組；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（四）鑒定小組組長由小組成員協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由主任或副主任指定。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第七條　評估專家委員會鑒定小組應(yīng)按下列要求對評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定：

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（一）核實評估機構(gòu)、評估人員資質(zhì)和報告書的有效性；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（二）根據(jù)需要可以對被征收房屋進(jìn)行實地查勘和調(diào)查。如需對被征收房屋進(jìn)行實地查勘和調(diào)查，可以聽取評估人員、鑒定申請人、征收實施單位的意見，并做好查勘或調(diào)查記錄；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（三）對評估程序、評估依據(jù)、評估假設(shè)、評估技術(shù)路線、評估辦法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題進(jìn)行審核；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（四）形成鑒定結(jié)論。鑒定小組在組長主持下進(jìn)行評議，按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成鑒定意見，不同意見應(yīng)當(dāng)記錄在案。經(jīng)鑒定，評估報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持評估報告；評估報告存在技術(shù)問題的，出具評估報告的房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤，重新出具評估報告。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>鑒定意見先由鑒定小組成員簽字，再交評估專家委員會主任或者副主任簽發(fā)，出具《衢州市房屋征收評估專家委員會技術(shù)鑒定意見書》。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>對重大、疑難的技術(shù)鑒定項目，鑒定小組難以形成確定性結(jié)論的，由評估專家委員會主任或者副主任組織專家集體討論，作出鑒定意見。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第八條  專家委員會出具的技術(shù)鑒定意見書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（一）鑒定申請人、鑒定對象、鑒定事由等鑒定基本情況；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（二）鑒定所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、評估技術(shù)規(guī)范及其他有關(guān)資料等鑒定依據(jù)；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（三）鑒定意見，包括原評估報告是否存在技術(shù)問題，應(yīng)維持或應(yīng)改正錯誤，重新出具評估報告等事項。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第九條  送達(dá)鑒定意見書，結(jié)算鑒定費用。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>專家委員會秘書處向申請人送達(dá)鑒定意見書。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>房屋征收評估復(fù)核結(jié)果鑒定費用由申請人承擔(dān)。鑒定撤銷原評估結(jié)果，鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>專家委員會作出鑒定意見后，應(yīng)將申請資料、鑒定過程中的查勘和調(diào)查資料、討論的會議記錄、鑒定報告及其他有關(guān)資料整理歸檔，交專家委員會秘書處存檔。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第十條  專家委員會成員與原評估機構(gòu)、被征收人有利害關(guān)系，或者是被征收人的，應(yīng)當(dāng)主動回避。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，鑒定意見無效。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第十一條　需要重新作出評估報告的，原評估機構(gòu)可以征求鑒定小組專家的意見。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第十二條  專家委員會在房屋征收評估的技術(shù)指導(dǎo)、鑒定和檢查中，發(fā)現(xiàn)評估機構(gòu)有違反《國有土地上房屋征收評估辦法》、《房地產(chǎn)估價規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時書面報告相關(guān)部門。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第十三條  專家委員會成員有下列情況之一的，取消評估專家委員會成員資格：

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（一）違反房地產(chǎn)估價及房屋征收評估等有關(guān)規(guī)定的；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（二）違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)定的；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（三）無特殊原因全年三次以上不參加評估專家委員會活動或不履行工作職責(zé)的；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（四）徇私舞弊，出具的鑒定意見嚴(yán)重偏離工作實際，未能公正履行職責(zé)的；

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>（五）有其他違法違規(guī)情況的。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第十四條  鑒定費用標(biāo)準(zhǔn)參照省價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。鑒定費用專項用于專家鑒定、技術(shù)指導(dǎo)、會務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、購買房屋交易案例信息服務(wù)，以及專家委員會秘書處人員工資開支等相關(guān)費用。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第十五條　專家委員會可根據(jù)本規(guī)程制定相應(yīng)的實施細(xì)則和管理制度。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0>第十六條　本規(guī)程自2019年1月12日起實施。

normal style=text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0> 

normal align=left style=text-indent: 21pt;>附：衢住建辦〔2018〕290號附件

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normal align=left style=text-indent: 21pt;>政策解讀鏈接地址：

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。