2019年1月1日起施行《福建省大氣污染防治條例》發(fā)布

《福建省大氣污染防治條例》已由福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年11月23日通過，現(xiàn)予公布。本條例自2019年1月1日起施行。

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2018年11月23日

目錄

第一章總則

第二章防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃

第三章監(jiān)督管理

第四章防治措施

第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治

第二節(jié)工業(yè)污染防治

第三節(jié)揚(yáng)塵污染防治

第四節(jié)機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治

第五節(jié)其他污染防治

第五章聯(lián)合防治和污染天氣及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章總則

第一條為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

第三條防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善和提升大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的防治機(jī)制。

第四條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入大氣環(huán)境治理領(lǐng)域，推行大氣污染第三方治理。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。

第七條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持大氣環(huán)境和大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，開展對(duì)大氣污染來源及其變化趨勢(shì)的分析，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù)和管理措施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

第八條排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，健全環(huán)境保護(hù)管理制度，依法向社會(huì)公開其環(huán)境信息，自覺接受監(jiān)督，并采取有效措施防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第九條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，營造保護(hù)大氣環(huán)境的良好氛圍。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳，督促會(huì)員采取有效措施防止和減少大氣污染。

公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第二章防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃

第十條對(duì)于國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，省人民政府可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)；已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十一條未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

已達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求，編制并實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善計(jì)劃。

第十二條縣級(jí)以上地方人民政府在編制和修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)基于區(qū)域大氣環(huán)境承載能力，預(yù)留城市通風(fēng)廊道，設(shè)置和預(yù)留區(qū)域生態(tài)過渡帶和生態(tài)保護(hù)區(qū)，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的區(qū)域空間格局。

城市新區(qū)的開發(fā)和舊城區(qū)的改建，不得在通風(fēng)廊道上新建高層建筑群及其他影響大氣擴(kuò)散條件的項(xiàng)目。

第十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)基于區(qū)域大氣環(huán)境承載能力，優(yōu)化工業(yè)布局，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與用地結(jié)構(gòu)，減少大氣污染物排放，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)禁止在通風(fēng)廊道和主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向布局大氣重污染企業(yè)，逐步將大氣重污染企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)搬出城市建成區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線范圍。

第三章監(jiān)督管理

第十五條本省實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度。除國家確定的重點(diǎn)大氣污染物外，省人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的大氣污染防治需要，對(duì)其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。

第十六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門，采取約談、區(qū)域限批、責(zé)任追究等措施，督促設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府落實(shí)大氣污染防治工作。

第十七條縣級(jí)以上地方人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)或改善情況，并向社會(huì)公開。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，依法及時(shí)公開重點(diǎn)排污單位大氣污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果、大氣污染突發(fā)環(huán)境事件等信息。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè)，強(qiáng)化信息共建共享。

第十八條縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理：

（一）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理；發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化以及相關(guān)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）能源主管部門負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。工業(yè)和信息化、自然資源、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境主管部門以及海關(guān)等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)煤炭開采、加工、銷售、進(jìn)口、運(yùn)輸、貯存、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理，推進(jìn)煤炭清潔高效利用。

（三）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵和公路、水路運(yùn)輸揚(yáng)塵以及港口碼頭貯存物料和作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵的監(jiān)督管理；房屋征收部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建筑物拆除施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理；自然資源主管部門負(fù)責(zé)待開發(fā)場地、暫不能開工的建設(shè)用地?fù)P塵的監(jiān)督管理；城市人民政府確定的監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)城市道路揚(yáng)塵的監(jiān)督管理；水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。

（四）公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)機(jī)動(dòng)車以及非道路移動(dòng)機(jī)械、油氣回收的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸、海洋與漁業(yè)主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶、漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。

（五）市場監(jiān)督管理部門和海關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑實(shí)施監(jiān)督管理。

（六）縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施餐飲服務(wù)業(yè)排放油煙、異味、廢氣，對(duì)樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，露天燒烤食品，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理，未確定監(jiān)管部門的由城市管理執(zhí)法部門實(shí)施監(jiān)督管理。

（七）法律法規(guī)規(guī)定以及政府確定的有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治的監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制止大氣污染違法行為，并及時(shí)向上一級(jí)人民政府有關(guān)部門報(bào)告。

第十九條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織規(guī)劃、建設(shè)與管理全省大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)。

設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按職責(zé)建設(shè)、管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展本行政區(qū)域大氣污染源監(jiān)測(cè)。

第二十條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。

第二十一條省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有權(quán)依法對(duì)管轄范圍內(nèi)的排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對(duì)違反法律、法規(guī)的規(guī)定排放大氣污染物造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者可能導(dǎo)致有關(guān)證據(jù)滅失、被隱匿的，可以依法對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，措施實(shí)施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，采取非強(qiáng)制手段可以停止相關(guān)行為的，不得實(shí)施行政強(qiáng)制。被檢查對(duì)象應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，不得拒絕、阻撓和拖延。

第二十二條省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門建立健全企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，將嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者列入環(huán)境保護(hù)失信企業(yè)名單。

第二十三條本省依法實(shí)行排污許可管理制度。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放大氣污染物。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。

第二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營以及排放大氣污染物過程中，應(yīng)當(dāng)保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保存完整的原始記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存時(shí)間不得少于三年。

不具備監(jiān)測(cè)能力的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過國家和本省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造。

第二十六條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)定期檢定、校準(zhǔn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確有效。自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境行政處罰等執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)。

第二十七條重點(diǎn)排污單位和省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門確定的排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)或者其他便于公眾知曉的方式，依法公開環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)部門建立健全大氣污染舉報(bào)投訴和協(xié)調(diào)處理機(jī)制。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有污染大氣環(huán)境行為，或者地方各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或其工作人員不依法履行職責(zé)的，有權(quán)舉報(bào)和投訴。有關(guān)部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

第四章防治措施

第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治

第二十九條省人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定煤炭消費(fèi)總量中長期控制目標(biāo)，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)清潔能源發(fā)展，支持可再生能源和天然氣等清潔能源的開發(fā)利用，電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)。

第三十條在本省生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的煤炭，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省關(guān)于煤炭硫分、灰分、重金屬等含量的要求。

縣級(jí)以上地方人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督煤炭生產(chǎn)企業(yè)制定煤炭質(zhì)量內(nèi)部管理規(guī)定、建立煤炭生產(chǎn)質(zhì)量管理檔案，并可以采取抽樣檢測(cè)等方式實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十一條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。

在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止銷售、使用高污染燃料，改用清潔能源。

第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域集中供熱，在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)等區(qū)域推進(jìn)集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤、燃油供熱鍋爐；限期拆除集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)內(nèi)的燃煤、燃油供熱鍋爐。

第三十三條新建燃煤發(fā)電機(jī)組（含熱電聯(lián)產(chǎn)）應(yīng)當(dāng)采用煙氣超低排放等技術(shù)，現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組（含熱電聯(lián)產(chǎn)）應(yīng)當(dāng)在國家和本省規(guī)定期限內(nèi)完成煙氣超低排放改造，使重點(diǎn)大氣污染物排放濃度達(dá)到國家和本省要求。

第二節(jié)工業(yè)污染防治

第三十四條省人民政府工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定并組織落實(shí)淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后產(chǎn)能工作方案。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，限期淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第三十五條對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)企業(yè)、大氣重污染企業(yè)，可以實(shí)行差別信貸、差別水價(jià)、差別電價(jià)。

第三十六條使用有毒有害原料、排放有毒有害物質(zhì)、高耗能、污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

第三十七條工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)排放大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；國家和本省規(guī)定在特定區(qū)域和行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的，還應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物特別排放限值的要求。

工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，采取有效措施，嚴(yán)格控制粉塵與氣態(tài)污染物的泄漏和排放。

第三十八條嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項(xiàng)目。

全省新建鋼鐵、火電、水泥、有色項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。重點(diǎn)控制區(qū)新建化工、石化及燃煤鍋爐項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。現(xiàn)有企業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)執(zhí)行特別排放限值。

第三十九條排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)大氣污染治理的主體責(zé)任，可以依法委托第三方代其運(yùn)營大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理。接受委托的第三方，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條用于工業(yè)生產(chǎn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)標(biāo)明燃料要求和大氣污染物排放控制指標(biāo)。

鍋爐、窯爐應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定，不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者改造。

第四十一條石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，對(duì)泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理。石油、化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)。

新建儲(chǔ)油庫、儲(chǔ)氣庫、加油加氣站以及原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶、新登記油罐車、氣罐車，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收系統(tǒng)并正常使用；已建儲(chǔ)油庫、儲(chǔ)氣庫、加油加氣站以及原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶、在用油罐車、氣罐車，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定完成油氣回收綜合治理。

第四十二條以下產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放：

（一）石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn)；

（二）燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售；

（三）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn)；（四）涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用；（五）其他產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。

禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

第四十三條鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和產(chǎn)品。在化工、印染、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)逐步推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量原料和產(chǎn)品的使用。

政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園等場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。

第三節(jié)揚(yáng)塵污染防治

第四十四條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全揚(yáng)塵污染防治工作機(jī)制，劃定城市揚(yáng)塵污染控制區(qū)，明確控制目標(biāo)和控制措施。

第四十五條港口碼頭的物料堆放場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地面硬化，并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施，避免作業(yè)揚(yáng)塵。

物料堆放場所出口應(yīng)當(dāng)硬化地面并設(shè)置車輛清洗設(shè)施，運(yùn)輸車輛沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所。物料堆放場所經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃和沖洗出口處道路。

第四十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，并督促施工單位落實(shí)責(zé)任。

第四十七條施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物拆除以及河道整治、公路和港口工程等施工單位，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，并進(jìn)行資源化處理；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采取密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案、施工單位揚(yáng)塵管理負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門以及舉報(bào)電話等信息。

施工單位有違反前款規(guī)定行為的，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其不良信息納入建筑市場信用管理體系。

第四十八條建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正；對(duì)不立即整改的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。

第四十九條從事房屋或者其他建（構(gòu)）筑物拆除的施工單位應(yīng)當(dāng)配備防塵抑塵設(shè)備，對(duì)拆除過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染控制負(fù)責(zé)。拆除房屋或者其他建（構(gòu)）筑物時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，采取持續(xù)加壓噴淋等措施，抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。需要爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕。

氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到五級(jí)以上時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)停止房屋以及其他建（構(gòu)）筑物爆破或者拆除作業(yè)。

第五十條縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)裸露地面進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，防治揚(yáng)塵污染。

待開發(fā)場地在進(jìn)行土地平整時(shí)，平整作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)灑水降塵，場地管理單位應(yīng)當(dāng)在平整作業(yè)結(jié)束后設(shè)置圍擋。暫不能開工的建設(shè)用地和已平整待開發(fā)場地，場地管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化、透水鋪裝或者遮蓋。

其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化、透水鋪裝或者固化鋪裝。

第五十一條公共綠地、綠化帶等各類綠地的管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)護(hù)揚(yáng)塵污染防治。

新建的公共綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當(dāng)覆蓋，樹池、花壇等覆土不得高于邊沿。綠化施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場。

第五十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)專用的建筑垃圾和工程渣土處置場，推進(jìn)資源綜合利用，規(guī)范處置行為，減少二次揚(yáng)塵污染。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)推行道路機(jī)械化清掃保潔，按照作業(yè)規(guī)范要求，合理安排作業(yè)時(shí)間，適時(shí)增加作業(yè)頻次，提高作業(yè)質(zhì)量。

運(yùn)輸和裝卸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、混凝土、砂漿等散裝、流體物料應(yīng)當(dāng)使用符合條件的車輛，配備衛(wèi)星定位系統(tǒng)，按照規(guī)定路線和時(shí)間行駛，采取密閉或者其他措施，防止拋撒滴漏造成揚(yáng)塵污染。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸和裝卸散裝、流體物料車輛的監(jiān)管，依法查處拋撒滴漏行為。

第五十三條礦山開采應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢棄物貯存處置場，實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。采礦權(quán)人在采礦過程中以及停止開采或者關(guān)閉礦山前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置礦山開采廢棄物，防止揚(yáng)塵污染。

第四節(jié)機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治

第五十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和布局，制定公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理控制燃油機(jī)動(dòng)車保有量，推廣新能源機(jī)動(dòng)車，建設(shè)相應(yīng)的充電站（樁）、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)和支持公共交通、機(jī)場、出租車、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、快遞等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用清潔能源，加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定高排放在用機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械治理方案，可以采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧?，鼓?lì)高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。

第五十五條新購置機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國家和本省階段性機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。銷售者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所明示其所銷售的機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械符合國家和本省排放標(biāo)準(zhǔn)。在用機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放，執(zhí)行國家和本省規(guī)定的在用機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第五十六條設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，可以劃定限制、禁止高排放機(jī)動(dòng)車通行的區(qū)域和時(shí)間，并向社會(huì)公告。

第五十七條在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車污染物排放檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可上道路行駛；未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)在不影響正常通行的情況下，可以對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)，遙感監(jiān)測(cè)取得的數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十八條機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）依法通過檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備、按照規(guī)定的檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；

（二）不得偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或者通過安裝作弊軟件、更換車輛上線檢測(cè)等弄虛作假的方式出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告；

（三）不得以任何形式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機(jī)動(dòng)車排放維修等可能影響公正性的業(yè)務(wù)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

生態(tài)環(huán)境主管部門、地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十九條本省建立由生態(tài)環(huán)境主管部門檢測(cè)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門處罰、交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督維修的在用車超標(biāo)排放聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)在用車超標(biāo)排放的聯(lián)合執(zhí)法力度。

第六十條在用機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物不得超過國家和本省排放標(biāo)準(zhǔn)；超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修；經(jīng)維修、采用污染控制技術(shù)后仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得運(yùn)營或者使用。

維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)在用機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行維修。

達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢。

第六十一條禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料。燃料銷售者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所明示其所銷售燃料的質(zhì)量指標(biāo)。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑。

禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油或者其他非機(jī)動(dòng)車用燃料；禁止向非道路移動(dòng)機(jī)械、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶銷售渣油、重油等劣質(zhì)油品。

第六十二條船舶向大氣排放污染物，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸（港口）主管部門會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)船舶油氣動(dòng)力系統(tǒng)、岸電系統(tǒng)的改造，以及岸基供電設(shè)施的建設(shè)和改造。

縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)船舶油氣動(dòng)力系統(tǒng)和使用岸電系統(tǒng)的改造、岸基供電設(shè)施和低硫燃油供應(yīng)設(shè)施的建設(shè)和改造、使用岸電和低硫燃油等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第五節(jié)其他污染防治

第六十三條排放油煙的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施使油煙達(dá)標(biāo)排放。不得封堵、改變專用煙道，不得直接向大氣排放油煙。

配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓等非商用建筑、商住綜合樓，個(gè)人和單位應(yīng)當(dāng)通過專用煙道排放油煙，不得封堵、改變專用煙道，不得直接向大氣排放油煙。在未配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓等非商用建筑內(nèi)，鼓勵(lì)個(gè)人和單位安裝油煙凈化裝置或者采取其他油煙凈化措施，減少油煙排放。

禁止在居民住宅樓等非商用建筑、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項(xiàng)目。

不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

第六十四條本省行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

省人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第六十五條單位和個(gè)人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本行政區(qū)域有關(guān)限放、禁放的規(guī)定。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公民采取文明低碳方式舉辦婚慶、慶典和祭祀活動(dòng)，減少燃放煙花爆竹和祭祀燒紙產(chǎn)生的污染。

第六十六條向大氣排放二噁英等持久性有機(jī)污染物和汞、鉛、鉻、鎘、類金屬砷等污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)采取減少大氣污染物排放的技術(shù)和工藝，安裝廢氣收集凈化裝置，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

第六十七條從事垃圾焚燒發(fā)電的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，安裝大氣污染物排放等自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，在廠區(qū)門口或者便于公眾查看的顯著位置設(shè)立電子顯示板，向社會(huì)公布大氣主要污染物排放及運(yùn)行情況。

第五章聯(lián)合防治和污染天氣及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

第六十八條本省實(shí)行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，依法查處大氣污染違法行為。

建設(shè)可能對(duì)相鄰地區(qū)大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)向相鄰地區(qū)及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，進(jìn)行會(huì)商。會(huì)商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查或者審批的重要依據(jù)。

第六十九條省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同氣象等有關(guān)部門建立污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警水平。

第七十條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)編制污染天氣應(yīng)急方案，依據(jù)預(yù)警級(jí)別，鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位實(shí)施自主減排，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取強(qiáng)化道路保潔、禁止燃放煙花爆竹、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理、加大機(jī)動(dòng)車和露天焚燒監(jiān)管力度、對(duì)有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)峰錯(cuò)峰生產(chǎn)或限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，采取應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)事先告知相關(guān)單位和個(gè)人。

第七十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，做好大氣突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

大氣突發(fā)環(huán)境事件可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。

可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件的單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和相關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理，及時(shí)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，并告知可能受到危害的單位和居民。

大氣污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評(píng)估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

第六章法律責(zé)任

第七十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；拒不改正的，依法予以按日連續(xù)處罰：

（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；

（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

第七十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）污染防治設(shè)施損壞未及時(shí)修復(fù)的；

（二）違反操作規(guī)程致使污染防治設(shè)施不能正常發(fā)揮作用，存在過失責(zé)任的。

第七十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或其派出機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的；

（二）未定期檢定、校準(zhǔn)或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；

（三）未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；

（四）重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等有關(guān)環(huán)境信息的；

（五）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

第七十五條違反本條例規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事在線監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款，列為不良記錄信息，三年內(nèi)禁止其參與政府購買環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)或者政府委托項(xiàng)目；情節(jié)嚴(yán)重的，由市場監(jiān)督管理部門撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員三年內(nèi)不得從事監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條違反本條例規(guī)定，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤、燃油供熱鍋爐，或者未按照規(guī)定拆除已建成的燃煤、燃油供熱鍋爐的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或其派出機(jī)構(gòu)組織拆除燃煤、燃油供熱鍋爐，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第七十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；

（二）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者未及時(shí)收集處理泄漏物料的。

（三）儲(chǔ)油庫、儲(chǔ)氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收系統(tǒng)或者未按照國家規(guī)定完成油氣回收綜合治理的；

（四）存在其他違法排放揮發(fā)性有機(jī)物行為，依法應(yīng)當(dāng)處罰的情形；

違反本條例規(guī)定，在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第七十八條違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理內(nèi)容；

（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，未及時(shí)要求施工單位立即改正的；

（三）對(duì)不立即整改，未及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門的。

第七十九條違反本條例規(guī)定，運(yùn)輸和裝卸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料拋撒滴漏，造成揚(yáng)塵污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

違反本條例規(guī)定，港口碼頭的物料堆放場未采取有效措施造成揚(yáng)塵污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸（港口）主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第八十條違反本條例規(guī)定，高排放機(jī)動(dòng)車在限制或者禁止通行時(shí)間、區(qū)域上行駛的，由設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者二十元以上一百五十元以下罰款。

第八十一條違反本條例規(guī)定，在用機(jī)動(dòng)船排放大氣污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸、海洋與漁業(yè)主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)責(zé)令改正，并依法予以處罰。

第八十二條違反本條例規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或其派出機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市場監(jiān)督管理部門取消其檢驗(yàn)資格。直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員三年內(nèi)不得從事監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)。

第八十三條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款。

第八十四條違反本條例規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施、未采取其他油煙凈化措施超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙或者封堵、改變專用煙道直接向大氣排放油煙的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

違反本條例規(guī)定，在居民住宅樓等非商用建筑、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以關(guān)閉，并處三萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，在配套設(shè)立專用煙道的居民住宅樓等非商用建筑、商住綜合樓內(nèi)，個(gè)人和有關(guān)單位封堵、改變專用煙道直接向大氣排放油煙的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。

第八十五條違反本條例規(guī)定，露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。在禁止區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。

第八十六條違反本條例規(guī)定，有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在污染天氣拒不執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾扇〉恼{(diào)峰錯(cuò)峰生產(chǎn)或限產(chǎn)停產(chǎn)應(yīng)急措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，拒不改正的處二萬元以上十萬元以下罰款。

第八十七條地方各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。

第八十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章附則

第八十九條本條例自2019年1月1日起施行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。