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電改回顧:上輪電力體制改革取得了哪些成效

發(fā)布時(shí)間:2015-12-17 09:42 編輯:藍(lán)鷹 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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自2002年電力體制改革實(shí)施以來,在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,電力行業(yè)破除了獨(dú)家辦電的體制束縛,從根本上改變了指令性計(jì)劃體制和政企不分、廠網(wǎng)不分等問題,初步形成了電力市場(chǎng)主體多元化競(jìng)爭(zhēng)格局。一是促進(jìn)了電力行業(yè)

自2002年電力體制改革實(shí)施以來,在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,電力行業(yè)破除了獨(dú)家辦電的體制束縛,從根本上改變了指令性計(jì)劃體制和政企不分、廠網(wǎng)不分等問題,初步形成了電力市場(chǎng)主體多元化競(jìng)爭(zhēng)格局。

一是促進(jìn)了電力行業(yè)快速發(fā)展,電網(wǎng)規(guī)模和發(fā)電能力位列世界第一。

二是提高了電力普遍服務(wù)水平,農(nóng)村電力供應(yīng)能力和管理水平明顯提升,農(nóng)村供電可靠性顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià),無電人口用電問題基本得到了解決。

三是初步形成了多元化市場(chǎng)體系。在發(fā)電方面,組建了多層面、多種所有制、多區(qū)域的發(fā)電企業(yè);在電網(wǎng)方面,除國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng),組建了內(nèi)蒙古電網(wǎng)等地方電網(wǎng)企業(yè);在輔業(yè)方面,組建了中國(guó)電建、中國(guó)能建兩家設(shè)計(jì)施工一體化的企業(yè)。

四是電價(jià)形成機(jī)制逐步完善。在發(fā)電環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿價(jià),在輸配環(huán)節(jié)逐步核定了大部分省的輸配電價(jià),在銷售環(huán)節(jié)相繼出臺(tái)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、居民階梯電價(jià)等政策。

五是積極探索了電力市場(chǎng)化交易和監(jiān)管。電力市場(chǎng)化交易取得重要進(jìn)展,電力監(jiān)管積累了重要經(jīng)驗(yàn)。




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