全國地方鐵礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營座談會在邯鄲市成功召開

    2018年10月25-26日，全國地方鐵礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營座談會在邯鄲市召開，會議由中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會地方鐵礦委員會組織。出席本次會議的有中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會總工程師雷平喜同志、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會財務(wù)部主任陳玉千同志、河北省冶金礦山管理辦公室主任、地方鐵礦委員會主任委員李鳳海同志，以及來自全國各地的重點地方鐵礦企業(yè)代表和有關(guān)行業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)人共60余人。本次會議主要任務(wù)是探討和分析鐵礦企業(yè)面臨的形勢，尋求鐵礦行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的策略，提高全國地方鐵礦企業(yè)的凝聚力和集體抵御市場風(fēng)險的能力，交流生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的經(jīng)驗。    會議由河北省冶金礦山管理辦公室李鳳海主任主持，邯鄲市工業(yè)和信息化局王友田副局長、冀中能源峰峰集團(tuán)南洺河鐵礦申海軍總經(jīng)理先后致辭。雷平喜總工就2018年國內(nèi)礦山運行情況進(jìn)行分析并提出發(fā)展展望。陳玉千主任就2018年1-9月鋼鐵工業(yè)運行情況進(jìn)行分析。河南省就河南礦產(chǎn)品市場建設(shè)、運行和服務(wù)進(jìn)行了經(jīng)驗介紹。河北人財保險公司就礦山安全生產(chǎn)責(zé)任險與安全生產(chǎn)服務(wù)進(jìn)行了政策解讀。李鳳海主任針對當(dāng)前全國鐵礦生產(chǎn)經(jīng)營情況提出三個問題：一是行業(yè)生存問題，我國現(xiàn)在7.3億噸的生鐵產(chǎn)量，每年需要11.5億噸的成品礦，國產(chǎn)礦折合成成品礦僅有3.3億噸左右，80%靠進(jìn)口，這種供應(yīng)結(jié)構(gòu)是不安全的，也違背了國家在本世紀(jì)初提出的兩個資源戰(zhàn)略，從一個極端走向了另一個極端，同時受生態(tài)環(huán)境和環(huán)保壓力，各地關(guān)停取締鐵礦企業(yè)逐年上升，河北尤為嚴(yán)重，今年前8個月，浙江下降43.09%，安徽下降48.21%，山東下降18%，江蘇下降5.88%等，這樣下去，不僅危及到鋼鐵產(chǎn)業(yè)的安全，也關(guān)系到采礦業(yè)的生存；二是企業(yè)利益分配問題，鐵礦和鋼鐵是緊密相連的產(chǎn)業(yè)鏈，是相互依存，唇亡齒寒的上下游關(guān)系，要想健康發(fā)展，必須利益共享，目前的情況是，產(chǎn)業(yè)鏈利益分配不公，利潤分配懸殊，鋼鐵企業(yè)拿走了絕大部分利益，而鐵礦企業(yè)仍在生產(chǎn)線上掙扎，只能勉強維持生存，不能發(fā)展，更談不上高質(zhì)量發(fā)展；三是高質(zhì)量發(fā)展問題，19大報告習(xí)近平總書記提出了高質(zhì)量發(fā)展的概念，現(xiàn)在各行各業(yè)都在為高質(zhì)量發(fā)展忙碌，冶金礦山也必須走高質(zhì)量發(fā)展的道路，就冶金礦山而言要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展首先是資源要達(dá)到高效利用，這需要冶金礦山充分利用在資源開發(fā)過程中涌現(xiàn)的世界上最先進(jìn)的工藝技術(shù)和裝備，大大提高優(yōu)異勞動生產(chǎn)率，使企業(yè)的各項生產(chǎn)指標(biāo)以及礦山三率指標(biāo)達(dá)到最優(yōu)化，最終實現(xiàn)礦山的安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)，打造出綠色礦山和生態(tài)礦山，使礦山走上高質(zhì)量發(fā)展之路，這就需要礦山企業(yè)需要投入大量的資金由于研發(fā)和改造提升，就目前礦山的生存狀況來看，需要尋求國家政策的支持。針對以上問題提出6點建議：一是研究制定進(jìn)口鐵礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控進(jìn)口鐵礦石質(zhì)量，當(dāng)前，進(jìn)口鐵礦石市場已成為我國鋼鐵原料需求的主要市場，占全部鐵礦石原料需求的90%以上。由于缺乏質(zhì)量監(jiān)管，鐵礦石進(jìn)口質(zhì)量參差不齊，不但擾亂了國產(chǎn)礦市場，也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境壓力，因此建議協(xié)會和有關(guān)部門盡快研究制定進(jìn)口鐵礦石質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從品位、Al2O3，SiO2、S、P等雜質(zhì)含量及細(xì)度等指標(biāo)上予以控制，嚴(yán)控進(jìn)口礦質(zhì)量，保護(hù)鐵礦石市場供應(yīng)秩序；二是發(fā)揮鐵礦石價格指數(shù)作用，正確引導(dǎo)鐵礦石價格，穩(wěn)定的市場是供需雙方都需要的，只有利益共享，生產(chǎn)才能穩(wěn)定，市場也就穩(wěn)定，當(dāng)前鋼鐵企業(yè)利潤豐厚，礦山企業(yè)利潤微薄，整個鐵礦石市場完全是買方市場，沒有形成共贏的市場機(jī)制，這不利于市場穩(wěn)定，更不利于鐵礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和和高質(zhì)量發(fā)展，因此，建議協(xié)會要借助價格信息平臺，發(fā)揮價格指數(shù)的發(fā)現(xiàn)價格、引導(dǎo)價格的功能和作用，正確調(diào)控鐵礦石市場價格，使產(chǎn)業(yè)鏈中的供需雙方真正實現(xiàn)雙贏；三是向鋼鐵企業(yè)征收礦山開發(fā)基金，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全和國家戰(zhàn)略層面，保障國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)，將征收的開發(fā)基金反補礦山企業(yè)，用于礦山企業(yè)升級改造，幫助礦山實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；四是建立優(yōu)秀礦山激勵機(jī)制，對綠色礦山和資源利用示范基地、示范項目等先進(jìn)礦山采用差別水電價，降低所得稅稅率等方式予以鼓勵，或優(yōu)先提前返還環(huán)境治理備用金，在擴(kuò)界延伸等活動中享受政策支持；五是繼續(xù)調(diào)整增值稅稅率和擴(kuò)大增值稅抵扣范圍，礦山企業(yè)增值稅稅率回調(diào)至13%，并擴(kuò)大增值稅抵扣范圍，將礦山的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)型為消費型增值稅，將固定資產(chǎn)購進(jìn)取得的進(jìn)項稅予以抵扣；六是學(xué)習(xí)并推廣河南省礦產(chǎn)品市場建設(shè)經(jīng)驗，在重點產(chǎn)礦區(qū)域建立現(xiàn)代化礦產(chǎn)品市場，多方位為礦山企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高礦山企業(yè)凝聚力。與會代表針對六6點建議進(jìn)行了熱烈討論，并一致贊同上報中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會后提請有關(guān)部門研究落實。    26日下午，參會代表參觀考察南洺河鐵礦。 

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