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國家能源局印發(fā)《電力行業(yè)應急能力建設行動計劃(2018-2020年)》

發(fā)布時間:2018-08-07 13:30 編輯:藍鷹 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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上證報訊 據(jù)國家能源局網(wǎng)站7日消息,為全面加強電力行業(yè)應急能力建設,進一步提高電力突發(fā)事件應對能力,國家能源局制定了《電力行業(yè)應急能力建設行動計劃(2018-2020年)》。行動計劃部署了制度保障能力建設、應急

上證報訊 據(jù)國家能源局網(wǎng)站7日消息,為全面加強電力行業(yè)應急能力建設,進一步提高電力突發(fā)事件應對能力,國家能源局制定了《電力行業(yè)應急能力建設行動計劃(2018-2020年)》。

行動計劃部署了制度保障能力建設、應急準備能力建設、預防預警能力建設、救援處置能力建設、恢復重建能力建設、促進電力應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六方面主要建設任務,并明確了相關重點項目和建設目標,包括關鍵電力應急裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設國家級電力應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等。

行動計劃的總體目標為立足電力行業(yè)應急管理工作實際,建立與全面建成小康社會相適應、各區(qū)域平衡發(fā)展、與電力安全生產(chǎn)風險特征相匹配、覆蓋應急管理全過程的電力應急管理體系,制度保障、應急準備、預防預警、救援處置、恢復重建等方面能力得到全面提升,社會協(xié)同應對能力進一步改善,應急產(chǎn)業(yè)支撐保障能力大幅提高,全面實現(xiàn)電力突發(fā)事件科學高效應對。

分類目標如下:

(1)制度保障能力有效提升。完善電力應急管理責任制度,實現(xiàn)省、市、縣三級大面積停電事件應急預案全覆蓋,建立電力企業(yè)應急管理評價指標體系。加強電力應急管理機構建設,縣級以上地方各級政府和大中型電力企業(yè)電力應急管理機構健全、職責明確。完善電力應急管理規(guī)章制度和標準規(guī)范,建立統(tǒng)一、規(guī)范的電力應急管理標準體系。構建電力應急能力評估長效機制,電力企業(yè)應急能力持續(xù)提高。

(2)應急準備能力顯著加強。加強應急預案編制管理,提高預案針對性、科學性和可操作性,實現(xiàn)重點崗位、重點部位現(xiàn)場處置方案全覆蓋,開展智慧預案應用。加強應急演練管理,強化應急宣教培訓,建設一批國家級電力應急培訓演練基地,實現(xiàn)大中型電力企業(yè)應急管理和救援處置人員培訓全覆蓋。

(3)預防預警能力大幅提高。加強重要城市和災害多發(fā)地區(qū)關鍵電力基礎設施防災建設,提高電網(wǎng)防災抗災能力。強化自然災害監(jiān)測預警,建成電力系統(tǒng)自然災害監(jiān)測預警平臺。強化電力企業(yè)人身傷亡事故風險預控能力建設,大中型電力企業(yè)實現(xiàn)安全事故風險全評估。加強水電站大壩安全應急管理,建成水電站安全與應急管理平臺。

(4)救援處置能力不斷增強。完善電力企業(yè)與縣級以上地方各級政府有關部門的應急協(xié)調(diào)機制。建成多支能夠承擔重大電力突發(fā)事件搶險救援任務的電力應急專業(yè)隊伍,加強社會應急救援力量儲備,實施電力應急專家領航計劃。初步建立電力應急物資和裝備儲備體系,啟動西南水電工程應急救援基地建設,建成源網(wǎng)荷友好互動大面積停電先期處置綜合應用項目。

(5)恢復重建能力繼續(xù)強化。完善災后評估機制,建立災情統(tǒng)計系統(tǒng)。加強系統(tǒng)恢復能力建設,完善黑啟動方案,創(chuàng)新災變調(diào)度輔助技術,優(yōu)化恢復策略。加強重要電力用戶供電風險分析、應急電源配置和應急演練參與。加強新型業(yè)態(tài)應急能力建設,激勵社會化服務供給,實現(xiàn)主體責任全覆蓋。

(6)電力應急產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。明確電力應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,開展關鍵電力應急技術研究應用。組建電力行業(yè)應急科研機構,促進電力應急科技文化創(chuàng)新。推進電力應急產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建電力應急產(chǎn)業(yè)合作機制,建設國家級電力應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。


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