昆明20個(gè)部門聯(lián)手保障市民“菜籃子”

日前，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于昆明市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）提出，將通過(guò)市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)計(jì)委等20個(gè)部門共同聯(lián)手，為市民打造“供給充足、質(zhì)量安全、流通順暢、價(jià)格穩(wěn)定、市場(chǎng)繁榮”的安全放心“菜籃子”工程。

為保障各項(xiàng)工作的有序、高效推進(jìn)落實(shí)，昆明成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的昆明市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“菜籃子”工程辦公室，成員單位除20個(gè)職能部門外，市政府目督辦將把該項(xiàng)工作納入督查范圍。

《意見(jiàn)》要求成員單位各司其職、相互配合、協(xié)同開展工作。通過(guò)完善各項(xiàng)組織制度建設(shè)，加大政策扶持力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力提高、流通順暢、安全放心、價(jià)格穩(wěn)定、市民滿意的目標(biāo)。在生產(chǎn)方面，要求穩(wěn)定發(fā)展蔬菜、肉類等生產(chǎn)組織工作，其中蔬菜的年度播種面積、產(chǎn)量等指標(biāo)須達(dá)到或超過(guò)前3年平均值的98%；肉類的產(chǎn)量達(dá)到或超過(guò)前5年平均值的95%。在流通上，優(yōu)化批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃布局、完善菜市場(chǎng)布局專項(xiàng)規(guī)劃、提升市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完善市場(chǎng)管理，通過(guò)政府投資入股、產(chǎn)權(quán)回購(gòu)、公建配套等方式推進(jìn)公益性“菜籃子”批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和改造，促進(jìn)公益性批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)；鼓勵(lì)發(fā)展統(tǒng)一配送、夜間配送，充分利用社會(huì)物流資源，優(yōu)化配送路徑，提高流通效率，降低物流成本。

在安全監(jiān)管上，“菜籃子”工程將加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明和檢驗(yàn)報(bào)告工作的落實(shí)，加大國(guó)家食品安全示范城市建設(shè)，穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí)，建立健全重要“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，對(duì)蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)；制定和完善“菜籃子”市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控預(yù)案，確保極端天氣時(shí)重要“菜籃子”產(chǎn)品不斷檔、不脫銷。

據(jù)市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年昆明全市的蔬菜播種面積為150萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)300萬(wàn)噸，無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積和產(chǎn)量分別占總播種面積和總產(chǎn)量的80%以上。目前，昆明主城區(qū)已建成422個(gè)菜市場(chǎng)，同時(shí)完善和加快了城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效緩解了市民“買菜難買菜貴”和農(nóng)戶“賣菜難”等問(wèn)題。

值得注意的是，為充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，建立和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策。《意見(jiàn)》要求各級(jí)要建立多元投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財(cái)政部門要增加投入，積極推進(jìn)支農(nóng)資金整合，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作社等資金，支持“菜籃子”工程項(xiàng)目建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)備的信貸支持力度，扶持壯大涉農(nóng)企業(yè)。稅務(wù)部門要落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)優(yōu)惠政策，降低流通成本。農(nóng)業(yè)和科技部門要加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

《意見(jiàn)》還明確了“菜籃子”工程的各項(xiàng)任務(wù)分解、工作內(nèi)容的考核細(xì)則，以及“菜籃子”工程的“聯(lián)席會(huì)議制度”。其中，市級(jí)每年召開1至2次考核工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)。

市政府目督辦將把這些工作目標(biāo)任務(wù)納入年度目標(biāo)績(jī)效考核范疇，并建立責(zé)任追究制度。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。