近日,在湖北省宜城市漢江梯級開發(fā)的重要工程——漢江雅口航運樞紐建設(shè)現(xiàn)場,一派繁忙景象。十多輛施工車輛往來穿梭,工人們緊張地澆筑著電站廠房設(shè)施,船閘、泄水閘正式進入重點施工階段……漢江雅口航運樞紐工程建設(shè)只是湖北交通如火如荼推進三年“四大攻堅戰(zhàn)”的一個縮影。截至5月底,湖北共完成交通固定資產(chǎn)投資386.1億元,占年度目標(biāo)45.4%,同比增長2.3%,穩(wěn)居全國第五、中部地區(qū)第一。
“今年,湖北交通啟動了高速公路建設(shè)、普通公路建養(yǎng)一體化、‘四好農(nóng)村路’建設(shè)、水運發(fā)展‘四大攻堅戰(zhàn)’,高質(zhì)量推進交通運輸發(fā)展,奮力開啟建設(shè)交通強省新征程。”湖北省交通運輸廳負(fù)責(zé)人說。
部省合作翻開綜合交通體系新篇章
如何打贏“四大攻堅戰(zhàn)”?湖北交通立足自身,在做好頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,用發(fā)展的眼光積極尋求部省合作。
今年4月以來,湖北省交通運輸廳先后出臺系列方案,基本完成了高速公路中長期規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃中期評估調(diào)整,會同市縣結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,編制了“四好農(nóng)村路”五年行動計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃綱要,力爭做到“修一條路、造一線景、活一方經(jīng)濟、富一方百姓”。
6月,交通運輸部與湖北省政府簽署了《關(guān)于加快湖北省交通運輸發(fā)展2018—2020合作協(xié)議》,合作共建“交通強國湖北示范區(qū)”。該協(xié)議以提升黃金水道功能、建設(shè)綜合交通立體走廊、推進綠色智慧交通建設(shè)、深化行業(yè)改革為重點,為推進湖北綜合交通運輸體系建設(shè)翻開了新篇章。
“四大攻堅戰(zhàn)”,帶來了令人滿意的成績單。截至5月底,湖北全省高速公路完成投資130.1億元,新開工監(jiān)利至江陵高速公路東延段;普通公路完成投資177.3億元,新開工干線公路44個,農(nóng)村公路新改建項目達到1萬公里;港口建設(shè)完成投資22.6億元,其中建設(shè)水運項目9個;站場完成投資56.1億元,占年度目標(biāo)62.4%。
建養(yǎng)一體化吸引企業(yè)資本逾千億元
創(chuàng)新多渠道融資,是助力“四大攻堅戰(zhàn)”的有效手段。湖北交通引進資金雄厚、信譽良好的大型央企和省企,有力破解融資困境,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
今年,湖北在爭取部省加大公共財政投入的基礎(chǔ)上,積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資交通領(lǐng)域,重點推行交通“建養(yǎng)一體化”模式。
在荊州市,交通基礎(chǔ)設(shè)施“建養(yǎng)一體化”招標(biāo)文件率先出臺。中交第四公路工程局有限公司中標(biāo)荊州市首批普通公路“建養(yǎng)一體化”項目——428省道荊州高新區(qū)迎賓大道一級公路,該項目已于6月開建。在黃岡市武穴市蘄春縣,236省道英黃線張榜至向橋界嶺段、347國道巴河至蘄州(蘄春段)、258省道青石至挪步園工程作為黃岡市普通公路第二批“建養(yǎng)一體化”項目公開招標(biāo)。
湖北通過舉辦“建養(yǎng)一體化”政企對接會、政策宣貫會,利用分區(qū)域分類別集中“打捆”招標(biāo)方式,廣泛吸引大型央企、省企參與湖北交通建設(shè)。
5月4日舉行的宜昌市交通重點項目與大型央企對接洽談會,更是吸引了36家大型央企、國企負(fù)責(zé)人或代表參加。洽談會共推介宜張高速公路鄂湘界段、宜來高速公路以及國省干線公路“建養(yǎng)一體化”項目18個,總投資達670億元。
目前,荊州、黃岡、荊門、宜昌等地與大型企業(yè)達成“建養(yǎng)一體化”項目合作意向逾1000億元,基本落地逾200億元,實現(xiàn)由“政府辦交通”向“社會辦交通”轉(zhuǎn)變。
七個督導(dǎo)專班深入項目一線
除了積極引入社會資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外,湖北找準(zhǔn)交通發(fā)展的重點、難點和痛點,在“四大攻堅戰(zhàn)”方面精準(zhǔn)發(fā)力。
“四好農(nóng)村路”攻堅聚焦提檔升級、安全保障、管養(yǎng)達標(biāo)、創(chuàng)建美麗農(nóng)村路、提升運輸服務(wù)水平;干線公路攻堅重點創(chuàng)新建設(shè)融資模式、推廣“建養(yǎng)一體化”,解決配套資金到位難、建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)低、生態(tài)防護不到位等突出問題;水運發(fā)展攻堅將重點放在生態(tài)航道、綠色港口、低碳船舶上,加快推進漢江雅口、漢江孤山航電樞紐建設(shè);高速公路攻堅圍繞“十三五”期基本建成“九縱五橫三環(huán)”高速公路網(wǎng)、實現(xiàn)縣縣通高速公路目標(biāo)。
在推進三年“四大攻堅戰(zhàn)”過程中,湖北始終堅持黨建引領(lǐng),成立了“四大攻堅戰(zhàn)”總指揮部;組建了7個督導(dǎo)專班,廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入縣市、深入項目、深入一線,督查指導(dǎo)、答疑解惑、排憂解難。工程進展實行月通報、季調(diào)度,督辦內(nèi)容制成表格,逐條對照檢查。
“要把工程技術(shù)人員合理調(diào)配到督查組,充實骨干力量,夯實督查效果,嚴(yán)格落實‘四大攻堅戰(zhàn)’專班工作規(guī)則,切實改進工作作風(fēng),不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,讓攻堅戰(zhàn)成為啃硬骨頭的一場戰(zhàn)役。”湖北省交通運輸廳副廳長姜友生說。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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