1-4月銅川市固定資產(chǎn)投資小幅回升

1-4月，銅川市固定資產(chǎn)投資同比增長11.3%，增速較一季度提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，居全省第八位。其中，項(xiàng)目投資增長16.2%；房地產(chǎn)投資下降32.8%。

一、基本情況

（一）從產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)和三產(chǎn)增速提升、二產(chǎn)降幅擴(kuò)大。1-4月，全市第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長77%，增速較一季度提升5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)投資下降23%，降幅擴(kuò)大5.2個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資增長32.6%，增速提升5.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）從項(xiàng)目看，施工項(xiàng)目數(shù)量快速增長，新開工項(xiàng)目數(shù)量依然下降。1-4月全市施工項(xiàng)目415個(gè)，同比增長26.9%。其中，億元以上項(xiàng)目98個(gè)，增長42%；新開工項(xiàng)目78個(gè)，下降38.6%。

（三）從主要行業(yè)看，增速“兩增一降”。1-4月，占全市29%的水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資同比增長91.6%；占全市19.2%的制造業(yè)投資下降21.3%；占全市10.9%的農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長71.9%。

（四）從工業(yè)投資看，增速持續(xù)下降、制造業(yè)降幅收窄。1-4月全市工業(yè)投資同比下降23.6%，降幅較上月擴(kuò)大5.7個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，制造業(yè)投資同比下降21.3%，降幅較上月收窄9.2個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長18%，增速回落15.8個(gè)百分點(diǎn)；采礦業(yè)投資下降81.1%，增速回落63.3個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)縣看，新區(qū)和宜君縣分別增長57.8%和26.4%；耀州區(qū)、印臺(tái)區(qū)和王益區(qū)分別下降47.2%、33.3%和19.8%。

（五）從民間投資看，增速提升。1-4月，全市民間投資同比增長40.1%，增速較上月提升8.3個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，主要分布在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等，這四個(gè)行業(yè)民間投資占全市民間投資的72.7%。其中，制造業(yè)民間投資同比增長61.1%，增速較上月提升29個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)縣看，耀州區(qū)、新區(qū)和宜君縣分別增長157.1%、25.4%和1.3%；印臺(tái)區(qū)和王益區(qū)分別下降17.8%和1.9%。

（六）從基礎(chǔ)設(shè)施投資看，增速和比重“雙提升”。1-4月，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長48.1%，增速較一季度提升13.8個(gè)百分點(diǎn)；占全市投資的比重42.8%，比重提升3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，占基礎(chǔ)設(shè)施投資67.7%的水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資同比增長91.6%，增速提升36.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、存在主要問題

一是大項(xiàng)目帶動(dòng)作用不足。全市億元以上項(xiàng)目投資同比增長1.4%，增速較一季度回落10.3個(gè)百分點(diǎn)；占全市投資的57.7%，比重較一季度回落3.8個(gè)百分點(diǎn)。雖然億元以上項(xiàng)目數(shù)量快速增長，但投資增速和比重雙回落，顯示大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度不理想，對全市投資的帶動(dòng)作用不足。

二是新開工項(xiàng)目數(shù)量依然下降。全市新開工項(xiàng)目數(shù)量增速由1-2月的下降80%、一季度的下降69.9%，到1-4月的下降38.6%，降幅雖然收窄，但仍呈下降態(tài)勢。新開工項(xiàng)目數(shù)量的下降意味著投資持續(xù)快速增長的后勁不足。

三是工業(yè)投資持續(xù)下降。從行業(yè)看，占全市工業(yè)投資65.2%的制造業(yè)投資同比下降21.3%，是影響工業(yè)投資持續(xù)下降的主要行業(yè)。從區(qū)縣看，占全市工業(yè)投資42.9%的耀州區(qū)下降47.2%，降幅較一季度擴(kuò)大18.4個(gè)百分點(diǎn)。從新開工工業(yè)項(xiàng)目看，數(shù)量較上年同期僅增加一個(gè)，依然較少。從重點(diǎn)項(xiàng)目看，主要是因?yàn)橛?jì)劃總投資85.65億元的年產(chǎn)30萬噸鋁鎂合金項(xiàng)目經(jīng)過四年建設(shè)已基本完工，后續(xù)缺乏接近或類似投資體量的工業(yè)項(xiàng)目支撐。

三、對策建議

（一）抓推進(jìn)促投資。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定時(shí)間、定責(zé)任、定目標(biāo)，持久用力、務(wù)求實(shí)效，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全面落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任制，采取媒體公示、現(xiàn)場辦公、督查督促等方式，協(xié)調(diào)解決問題，加快項(xiàng)目實(shí)施和推進(jìn)。

（二）勤對接促開工。結(jié)合全市“雙百雙千”行動(dòng)，抓好我市絲博會(huì)簽約項(xiàng)目的落地開工，擴(kuò)戰(zhàn)果、出成效。定期召開全市項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題，做好項(xiàng)目前期、中期及后期等各環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)，促開工、增投資。

（三）強(qiáng)督查重保障。通過加大閑置土地清理力度增存量、積極爭取土地指標(biāo)擴(kuò)增量等措施，強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障力度。全面推行并聯(lián)審批機(jī)制，統(tǒng)籌土地、規(guī)劃等部門力量，提前介入、充分研判，壓縮項(xiàng)目前期周期，提升落地開工效率。引導(dǎo)財(cái)經(jīng)發(fā)展基金、社會(huì)資本等參與項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展，求同存異共同發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。