安徽省合肥市包河區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展 創(chuàng)新突破"路徑依賴"

日前發(fā)布的《中國中小城市發(fā)展報告（2015）》顯示，安徽省合肥市包河區(qū)三獲“全國雙百強城區(qū)”：綜合實力兩年躍升9個位次、榮列第54位，投資潛力穩(wěn)居第13位，進一步鞏固了“安徽第一城區(qū)”的首位度。

增添“新動能”

初冬乍寒。在包河工業(yè)園區(qū)安凱廠區(qū)，一輛車身噴有“北京城市觀光車”字樣的紅色雙層巴士格外奪目。這款雙層巴士正等待交付給北京的客戶?！斑@款純電動汽車，是安凱新近研發(fā)的代表，在北京、上海、廣州、成都等地頗受歡迎。”安凱汽車主管吳俊介紹，這款電動客車去年研發(fā)完成，今年年初投入市場，迄今接到訂單已近2000輛。

電驅(qū)動系統(tǒng)是純電動汽車的心臟。今年8月，巨一自動化年產(chǎn)10萬套新能源汽車電驅(qū)動系統(tǒng)項目開工?！拔覀兪菄鴥?nèi)第一家研發(fā)出P2混合動力電驅(qū)動系統(tǒng)并達到歐美標準，將于2016年年底實現(xiàn)量產(chǎn)?！痹撈髽I(yè)負責(zé)人告訴記者，公司研發(fā)的一款應(yīng)用于城市公交、城際客運的電驅(qū)動系統(tǒng)，目前已向安凱供應(yīng)1000臺。

在包河，圍繞新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善。不久前，總投資30億元的國軒新能源落戶包河區(qū)，增強園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新動能。區(qū)域內(nèi)擁有安徽江淮汽車、安凱汽車兩大新能源整車企業(yè)，合肥國軒高科、安徽巨一自動化等關(guān)鍵零部件企業(yè)20余家，涵蓋客車、轎車、商用車、專用改裝車、動力電池及電池組管理系統(tǒng)、電機、電控和充電設(shè)施、建設(shè)管理、金融投資等多系列、多品種的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系已形成，新能源汽車制造及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。

以新能源汽車為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已成為包河區(qū)經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級的新引擎。2014年，該區(qū)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值64.7億元，總量位居城區(qū)第一；同比增長15.1%，增速位居城區(qū)第二。

包河區(qū)發(fā)改局負責(zé)人告訴記者，預(yù)計到2020年，以智能制造為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值50億元以上，產(chǎn)值200億元以上；年產(chǎn)新能源客車6000輛、關(guān)鍵動力總成1.2萬套、新能源客車電機及電控系統(tǒng)15萬套。

培育“新業(yè)態(tài)”

冬寒料峭中，濱湖國際金融后臺服務(wù)基地內(nèi)，武漢光谷聯(lián)合集團合肥金融港項目在加緊施工?！懊髂耆径?，整個工程可全部竣工使用”，合肥光谷聯(lián)合發(fā)展有限公司營銷總監(jiān)吳華祥介紹，“我們將引進10多家大、中、小型金融機構(gòu)及后臺基地入駐，并吸引40多家金融服務(wù)外包企業(yè)，實現(xiàn)稅收將超過1億元。”

包河區(qū)聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商務(wù)、廣播影視、數(shù)字信息、創(chuàng)意設(shè)計、健康休閑、文化旅游、智能制造等八大新興領(lǐng)域，作為城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，培育經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。

包河區(qū)按照一個產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃、幾個大項目引領(lǐng)、多個招商平臺跟進、一個人才基地支撐的工作思路，培育人氣集聚、人才匯集、內(nèi)生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

濱湖國際金融后臺服務(wù)基地展示了一個新的業(yè)態(tài)。2009年，國內(nèi)很多大城市都謀劃了類似項目。包河區(qū)堅持實施“三步走”規(guī)劃：第一步，引進15家國字號大型金融機構(gòu)及其后臺服務(wù)中心，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)鏈龍頭。第二步，打造金融創(chuàng)新和中小企業(yè)集聚兩個平臺。濱湖新區(qū)負責(zé)人告訴記者，目前除在建的光谷金融港外，今年又引上海最大民營企業(yè)復(fù)星集團，投資建設(shè)復(fù)星創(chuàng)新金融城。該項目一期投資120億元，引進15—18家復(fù)星系金融機構(gòu)，可提供3萬人的就業(yè)崗位。第三步，集聚人才、匯聚人氣。目前包河區(qū)正在與重點院校、知名企業(yè)合作，建設(shè)金融學(xué)院、軟件學(xué)院、創(chuàng)新學(xué)院等，培養(yǎng)轉(zhuǎn)型急需的專業(yè)人才。截至目前，入駐基地項目可直接解決8到10萬人就業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位15萬個。

短短幾年間，濱湖國際金融后臺服務(wù)基地發(fā)展規(guī)模為全國最大。目前，該基地正朝著全省第二批現(xiàn)代金融、文化旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地闊步邁進。

鍛造“新引擎”

“天時地利人和，讓我有了再次起飛的動力”。今年32歲的合肥青年廣磊早在12年前就開始創(chuàng)業(yè)，在市場摸爬滾打了一番后，如今他選擇入駐合肥市包河區(qū)的創(chuàng)客“夢空間”，再次“孵化”。

廣磊所說的“天時”，離不開“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展帶來的新機遇，而地利人和所指的是包河區(qū)不遺余力對“雙創(chuàng)”的扶持。

“創(chuàng)客們成了香餑餑，被簇擁被爭搶”，包河區(qū)區(qū)委書記寧波說，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”掀起的新高潮與“調(diào)轉(zhuǎn)促”相呼應(yīng)，給包河帶來新的發(fā)展機遇。筑巢引鳳之后，更應(yīng)深耕細做，幫鳳造林，“針對創(chuàng)業(yè)痛點做文章，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量”。

包河區(qū)通過“搭平臺、聚項目”，以引入孵化器、建設(shè)創(chuàng)客空間為重點，目前已建起各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地61個，培育創(chuàng)業(yè)組織2300個，除了提供傳統(tǒng)的孵化場地、政策咨詢及政策扶持等常規(guī)服務(wù)外，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當中實際問題成為工作重點。

引入大企業(yè)“航空母艦”助推“小漁船”出海，解決初創(chuàng)企業(yè)市場對接。在位于包河區(qū)的合肥要素市場，一個面積達5000平方米的樂業(yè)空間正在打造之中，樂業(yè)空間將在三年內(nèi)重點孵化不少于200家企業(yè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。