社科院：地價(jià)房?jī)r(jià)走勢(shì)背離 樓市風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇

2015年12月3日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心共同主辦的“《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告2015-2016》發(fā)布暨華房指數(shù)預(yù)警研討會(huì)”在京舉行，會(huì)議正式對(duì)外發(fā)布由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院完成的《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2015-2016)》?！秷?bào)告》指出，當(dāng)前房地產(chǎn)地價(jià)累計(jì)漲幅明顯，地價(jià)與房?jī)r(jià)走勢(shì)背離幅度不斷加大，樓市風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。

《報(bào)告》分析了2014年-2015年的土地市場(chǎng)走勢(shì)。2014年市場(chǎng)先熱后冷，尤其是前兩個(gè)月持續(xù)火爆，但隨后受樓市下行影響，3月份土地市場(chǎng)驟然降溫，第二、第三季度環(huán)比增速持續(xù)放緩，三季度急轉(zhuǎn)直下，市場(chǎng)加速趨冷，到年底部分城市尤其是一線城市又出現(xiàn)回暖，大型品牌房企扎堆搶地，地王頻現(xiàn)，北京、上海都誕生了歷史總價(jià)地王，市場(chǎng)可謂跌宕起伏，全年呈現(xiàn)淺“U”型走勢(shì)?？傮w來(lái)看，2014年全國(guó)土地市場(chǎng)可謂低迷，成交量大幅萎縮，但土地價(jià)格依然保持上升趨勢(shì)，呈現(xiàn)量跌價(jià)升整體走勢(shì)。

2015年土地市場(chǎng)尤其是一線城市雖開(kāi)局火熱但整體慘淡，前三季度土地市場(chǎng)低位運(yùn)行，第三季度降幅趨緩市場(chǎng)企穩(wěn)，9月份全國(guó)土地市場(chǎng)尤其是一線城市漲勢(shì)明顯。預(yù)計(jì)未來(lái)一年土地市場(chǎng)或會(huì)呈現(xiàn)以下態(tài)勢(shì)：一是土地市場(chǎng)成交總量或會(huì)萎縮，價(jià)格或繼續(xù)保持高位調(diào)整態(tài)勢(shì)；二是土地市場(chǎng)或會(huì)繼續(xù)分化并將進(jìn)一步加?。蝗且痪€和部分熱點(diǎn)二線城市土地市場(chǎng)或進(jìn)一步走向寡頭壟斷，中小房企將無(wú)立足之地。

《報(bào)告》指出，當(dāng)前土地市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題，一是土地市場(chǎng)正常調(diào)整理性回歸的過(guò)程被干擾；二是地價(jià)累計(jì)漲幅明顯，地價(jià)與房?jī)r(jià)走勢(shì)背離幅度不斷加大，樓市風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加?。蝗且痪€城市土地供應(yīng)過(guò)少，部分二線及三四線城市土地供應(yīng)嚴(yán)重過(guò)剩；四是土地市場(chǎng)分化進(jìn)一步加劇，一線和部分二線熱點(diǎn)城市量跌價(jià)升，三四線和大部分二線城市量?jī)r(jià)齊跌。具體表現(xiàn)為一線城市和部分二線熱點(diǎn)城市因?yàn)楣?yīng)過(guò)少成交面積大幅下降而價(jià)格上升，三四線城市和大部分二線城市則因?yàn)樾枨蟛蛔闶袌?chǎng)冷清而價(jià)格下降。

《報(bào)告》提出了推動(dòng)土地市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議：第一，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，引導(dǎo)市場(chǎng)理性回歸；第二，結(jié)合深化財(cái)稅制度改革，建立新的土地出讓金分配機(jī)制，抑制地方政府推高地價(jià)的強(qiáng)烈欲望；第三，精算各類城市供地計(jì)劃，通過(guò)優(yōu)化供地計(jì)劃實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)有效供給；第四，加快建立、完善及落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的相關(guān)制度，穩(wěn)定預(yù)期。對(duì)于已經(jīng)列出改革時(shí)間表和內(nèi)容的如財(cái)稅制度改革、戶籍制度改革等抓緊落實(shí)；對(duì)于尚無(wú)時(shí)間表的如集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度、房地產(chǎn)稅、基本住房保障法等的出臺(tái)列出時(shí)間表并逐步扎實(shí)推進(jìn)，以穩(wěn)定預(yù)期；建立健全社會(huì)房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享等多項(xiàng)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的內(nèi)容，使長(zhǎng)效機(jī)制同時(shí)成為目前短期調(diào)控措施的一部分。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。