濟(jì)南“留置第一案”是如何順利起訴的

2017年歲末，山東省濟(jì)南市監(jiān)察委的籌備工作已近尾聲。然而，啟航的號(hào)角尚未吹響，第一槍卻已鳴起。2017年12月15日，正在籌備中的濟(jì)南市監(jiān)察委接到濟(jì)南市公安局紀(jì)檢委的報(bào)告：濟(jì)南市公安系統(tǒng)干部劉玉坤為躲避審查，未經(jīng)報(bào)告離家出走，去向不明，已初步掌握其涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題。

情況緊急，審查人員全力追查。2017年12月24日，劉玉坤在徐州被找到并隨審查人員返回濟(jì)南。2018年1月31日，濟(jì)南市監(jiān)察委正式對(duì)劉玉坤采取留置措施，劉玉坤成為濟(jì)南市監(jiān)察委成立后的“留置第一人”。

然而，此案在辦理過(guò)程中卻遇到了不小的困難。濟(jì)南市監(jiān)察委雖已初步掌握劉玉坤私設(shè)小金庫(kù)的事實(shí)及公車(chē)加油卡私用的舉報(bào)線索，但劉玉坤對(duì)具體違法違紀(jì)事實(shí)卻拒不承認(rèn)。此案如何突破？幾位辦理此案的監(jiān)察委工作人員雖經(jīng)驗(yàn)豐富卻也一時(shí)愁眉不展。此案經(jīng)指定由濟(jì)南市歷城區(qū)檢察院管轄。2018年春節(jié)前夕，應(yīng)濟(jì)南市監(jiān)察委之邀，濟(jì)南市歷城區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)劉建派出多年從事職務(wù)犯罪案件公訴工作的檢察官謝文靖介入該案。謝文靖經(jīng)審查后發(fā)現(xiàn)，劉玉坤作為所在部門(mén)負(fù)責(zé)人，凡事并非親力親為，小金庫(kù)的設(shè)立、管理、公車(chē)加油卡的管理、使用等都離不開(kāi)一個(gè)重要人物——內(nèi)勤季敏。盡快對(duì)季敏展開(kāi)調(diào)查是本案的突破點(diǎn)！該意見(jiàn)提出后，立即被監(jiān)察委工作人員采納，并迅速對(duì)季敏采取留置措施展開(kāi)調(diào)查。幾輪調(diào)查下來(lái)，季敏如實(shí)供述了和劉玉坤合謀，將上級(jí)每月?lián)芨兜墓?chē)加油卡內(nèi)剩余燃油費(fèi)套現(xiàn)后兩人予以私分的事實(shí)。

經(jīng)對(duì)相關(guān)證人及書(shū)證調(diào)查核實(shí)，2016年1月至2017年8月，兩人共計(jì)貪污公車(chē)燃油費(fèi)達(dá)11.4萬(wàn)余元。在充分的證據(jù)面前，劉玉坤終于供認(rèn)了自己涉嫌貪污的犯罪事實(shí)。通過(guò)進(jìn)一步的思想教育，劉玉坤又供述了自己利用職務(wù)便利，將外甥虛報(bào)為單位廚師、騙取社保費(fèi)3.1萬(wàn)余元，以及多次將自家私車(chē)維修費(fèi)用虛報(bào)為單位公車(chē)維修費(fèi)用、騙取公款4.1萬(wàn)余元的事實(shí)。

2018年3月15日，此案被正式移送歷城區(qū)檢察院。承辦此案的謝文靖憑借多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)劉玉坤訊問(wèn)時(shí)展開(kāi)了一次有意義的談話，站在劉玉坤的角度，向其分析案情，講解坦白后在量刑時(shí)會(huì)如何從寬處理的規(guī)定，曉以利害，勸其認(rèn)罪服法。當(dāng)日，歷城區(qū)檢察院以涉嫌貪污罪對(duì)劉玉坤、季敏決定逮捕。

作為承辦此案的檢察官，謝文靖因前期已經(jīng)介入調(diào)查，對(duì)案件事實(shí)及證據(jù)均已了然于胸，在案件移送審查起訴僅10天后，就以涉嫌貪污罪向法院提起了公訴。庭審過(guò)程同樣非常順利，被告人劉玉坤及季敏不僅認(rèn)罪，且主動(dòng)退出了全部贓款。

4月28日，法院作出一審判決，判決認(rèn)定的事實(shí)和情節(jié)與公訴指控完全一致。被告人劉玉坤、季敏當(dāng)庭表示服判，不提出上訴。濟(jì)南市監(jiān)察委的“留置第一案”至此落下帷幕。

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