4月18日安陽(yáng)市218年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

安陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知

安政辦〔2018〕21號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門(mén)及有關(guān)單位：

《安陽(yáng)市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2018年3月27日

安陽(yáng)市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是黨的十九大報(bào)告的明確要求，是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗安陽(yáng)的必然選擇，是全市人民群眾的迫切期盼。為深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2018〕14號(hào)）精神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立生態(tài)文明綠色發(fā)展新理念，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，持續(xù)實(shí)施治本控源，加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步改善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)；不斷深化治標(biāo)減污，加快推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，大力開(kāi)展城市清潔行動(dòng)，不斷提升城市污染管控精細(xì)化水平；突出重點(diǎn)區(qū)域污染治理，實(shí)施綠色調(diào)度制度，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源差別化、針對(duì)性管控；不斷夯實(shí)大氣污染防治基礎(chǔ)，推動(dòng)揚(yáng)塵、工業(yè)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等領(lǐng)域大氣污染防治制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)減少大氣污染物排放總量；堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、全民治污，確保完成國(guó)家、省下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗安陽(yáng)的奮斗目標(biāo)。

二、基本原則

堅(jiān)持污染減排與質(zhì)量改善相同步。堅(jiān)持將大氣污染防治作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，著力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將治本之策貫穿始終。持續(xù)強(qiáng)化揚(yáng)塵、工業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)等領(lǐng)域的治理水平，大力減少污染物排放總量，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域與重點(diǎn)時(shí)段相兼顧。突出城區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)聚集區(qū)大氣污染綜合整治，將重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量管控作為日常環(huán)境監(jiān)管的重要內(nèi)容。強(qiáng)化采暖季、夏秋收和污染天氣時(shí)段管控，削減污染峰值，縮短污染時(shí)長(zhǎng)。

堅(jiān)持工程治理與制度建設(shè)相結(jié)合。加快推進(jìn)清潔供暖、工業(yè)深度治理、企業(yè)監(jiān)控等領(lǐng)域的工程項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮工程項(xiàng)目減排效益?？偨Y(jié)提煉大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、做法，建立健全揚(yáng)塵、工業(yè)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等領(lǐng)域的大氣污染防治制度體系，不斷提升大氣污染治理的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理水平。

堅(jiān)持黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)相統(tǒng)一。各級(jí)黨委、政府依法對(duì)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大氣污染防治機(jī)制。有關(guān)部門(mén)依法履行大氣污染防治監(jiān)管職責(zé)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等多種手段，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作。

三、工作目標(biāo)

到2018年年底，全市PM2.5（細(xì)顆粒物）年均濃度達(dá)到75微克/立方米以下，PM10（可吸入顆粒物）年均濃度達(dá)到125微克/立方米以下，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到205天以上，各縣（市、區(qū)）2018年環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)值見(jiàn)附件。

四、主要任務(wù)

（一）加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

1.加快建成全市清潔取暖體系。將保障群眾溫暖過(guò)冬作為首要原則，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策，深入實(shí)施以集中供熱、清潔取暖為主，清潔型煤為輔的清潔取暖政策。

（1）持續(xù)推進(jìn)城區(qū)集中供熱供暖建設(shè)。依據(jù)現(xiàn)有集中供暖資源和設(shè)施，深入排查居民供暖需求，推動(dòng)富裕供熱能力向合理半徑延伸，深挖供暖潛力，減少供暖盲區(qū)。同時(shí)，未發(fā)展集中供熱而群眾確有供暖需求的縣（市），要結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)為主、地源熱泵、電隔膜等清潔取暖方式為輔的供暖方式。2018年10月底前，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到85%以上，各縣（市）集中供熱普及率平均達(dá)50%以上，對(duì)于確不具備集中供熱條件的縣（市），應(yīng)因地制宜推廣清潔供暖。

（2）加快發(fā)展清潔取暖。按照“清潔替代、安全發(fā)展，因地制宜、居民可承受，全面推進(jìn)、重點(diǎn)先行，企業(yè)為主、政府推動(dòng)，軍民一體、協(xié)同推進(jìn)”原則，在集中供熱管網(wǎng)確實(shí)無(wú)法覆蓋的區(qū)域，合理確定清潔能源，宜氣則氣、宜電則電，盡可能多地利用清潔能源，實(shí)施可再生能源供暖（地?zé)峁┡?、生物質(zhì)清潔供暖、太陽(yáng)能供暖）、天然氣供暖、電供暖、工業(yè)余熱供暖、清潔化燃煤（超低排放）供暖。區(qū)分城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部（含中心鎮(zhèn)）、農(nóng)村地區(qū)等不同區(qū)域，積極采取措施，合理布局清潔熱源。其中，要按照“整縣整鄉(xiāng)”推進(jìn)要求，全面摸排核實(shí)，確保完成“雙替代”等清潔取暖的村莊燃用散煤用戶(hù)低于20%。2018年10月底前，市區(qū)禁燃區(qū)建成“無(wú)燃煤區(qū)”，市區(qū)禁燃區(qū)周邊3公里范圍內(nèi)力爭(zhēng)建成“無(wú)燃煤區(qū)”，禁止使用煤炭等高污染燃料，全部實(shí)現(xiàn)集中供熱或“雙替代”等清潔取暖，完成省定清潔取暖目標(biāo)任務(wù)。要積極爭(zhēng)取清潔取暖示范項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)列入國(guó)家北方城市清潔取暖試點(diǎn)范圍。

（3）科學(xué)實(shí)施清潔型煤替代。繼續(xù)將清潔型煤作為清潔供暖體系的有益補(bǔ)充措施，工業(yè)和信息化部門(mén)要督促指導(dǎo)各級(jí)政府，依托全市現(xiàn)有潔凈型煤生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)和配送網(wǎng)點(diǎn)體系，完善縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)配送機(jī)制，大力開(kāi)展?jié)崈粜兔盒麄?、推廣，在不具備電代煤、氣代煤的農(nóng)村地區(qū)，繼續(xù)實(shí)施潔凈型煤替代散煤。市散燒辦要抓住居民囤煤高峰期，組織各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）持續(xù)開(kāi)展秋冬季燃煤散燒治理專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，堅(jiān)決禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用劣質(zhì)散煤，確保生產(chǎn)、流通、使用的型煤符合《商品煤質(zhì)量民用型煤》（GB34170－2017）要求。質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，以潔凈型煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，定期開(kāi)展檢查；冬季采暖期間，每月組織開(kāi)展?jié)崈粜兔好嘿|(zhì)專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格清潔型煤行為。

2.削減煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制工作方案的通知》（豫政辦〔2017〕82號(hào)）要求，制定年度煤炭消費(fèi)總量削減目標(biāo)和實(shí)施方案，削減煤炭消費(fèi)需求，著力整治燃煤設(shè)施，促進(jìn)煤炭清潔高效利用，提升清潔能源比重，確保2018年煤炭消費(fèi)總量年度下降3.2%。要從嚴(yán)執(zhí)行國(guó)家、省重點(diǎn)耗煤行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定，所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭減量或等量替代。

3.持續(xù)提升熱電聯(lián)產(chǎn)供熱能力。按照統(tǒng)一規(guī)劃、以熱定電的原則，湯陰縣要加快華能安陽(yáng)熱電（2×12MW）燃煤背壓機(jī)組工程等民生熱電項(xiàng)目建設(shè)。在熱電聯(lián)產(chǎn)供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大供熱范圍，達(dá)到省定新增供熱能力要求。

4.開(kāi)展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)燃煤設(shè)施拆改。2018年9月底前，按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”的標(biāo)準(zhǔn)，完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)煤氣發(fā)生爐（除制備原料的煤氣發(fā)生爐外）、熱風(fēng)爐、導(dǎo)熱油爐的拆除或清潔能源改造工作。逾期未完成拆改的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治。

5.引導(dǎo)鼓勵(lì)中型燃煤鍋爐淘汰。在全市完成10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐拆改的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大燃煤鍋爐拆除和清潔能源改造范圍，2020年年底前，基本淘汰城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。對(duì)2018年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，給予不低于6萬(wàn)元/蒸噸資金獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)2019年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，給予不低于4萬(wàn)元/蒸噸資金獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)2020年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，不再給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。淘汰方式主要包括拆除、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地?zé)?、風(fēng)能、太陽(yáng)能，以及配備高效除塵、脫硫、脫硝的生物質(zhì)能（污染物排放符合特別排放限值），不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無(wú)煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，拆除燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理切斷煙道，不具備復(fù)產(chǎn)條件。嚴(yán)禁使用已經(jīng)關(guān)停、淘汰的廢舊燃煤鍋爐套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。燃煤鍋爐改為燃天然氣的，或者新建天然氣鍋爐的，要同步實(shí)現(xiàn)低氮改造或安裝除塵脫硝設(shè)施，確保氮氧化物排放濃度不高于30毫克/立方米。

6.提高清潔能源利用比例。大力發(fā)展非化石能源，到2018年年底，可再生能源占全市能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到7%左右。

（1）積極穩(wěn)妥推進(jìn)地?zé)峁┡?。持續(xù)推進(jìn)全市地?zé)豳Y源潛力勘查與評(píng)價(jià)，摸清資源底數(shù)，不斷完善地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用政策體系和管理方式，總結(jié)地?zé)崮芄┡瘏^(qū)域連片推進(jìn)開(kāi)發(fā)利用模式，將地?zé)峁┡{入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)，在具備條件的地區(qū)，以城鎮(zhèn)新規(guī)劃區(qū)、公共建筑和新建住宅小區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)制推廣。2018年，全市地?zé)峁┡娣e力爭(zhēng)達(dá)到367.4萬(wàn)平方米。

（2）加快開(kāi)發(fā)風(fēng)電資源。持續(xù)推進(jìn)豫北沿太行山區(qū)風(fēng)帶山地風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。2018年，全市風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)千瓦。

（3）有序發(fā)展光伏發(fā)電。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索村級(jí)光伏電站建設(shè)新模式，2018年，全市光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到90萬(wàn)千瓦。

（4）多元利用生物質(zhì)能。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以學(xué)校、醫(yī)院、賓館、辦公樓、居民區(qū)等為重點(diǎn)，有序推進(jìn)秸稈發(fā)電和垃圾發(fā)電等熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，加快在建生物質(zhì)熱電和垃圾熱電項(xiàng)目建設(shè)，到2018年年底，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到4.8萬(wàn)千瓦。

7.加強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障能力。多渠道拓展天然氣氣源，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取我市天然氣指標(biāo)，力爭(zhēng)2018年我市管道天然氣供應(yīng)保障能力達(dá)到5億立方米以上。

（二）著力優(yōu)化城市布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

8.科學(xué)規(guī)劃城區(qū)功能。嚴(yán)格落實(shí)《安陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2011—2020）》，強(qiáng)化城市空間管制和綠地控制要求，對(duì)于城市公共綠地等規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容，未經(jīng)法定程序，在建設(shè)時(shí)其位置和規(guī)模不得修改；2018年年底，啟動(dòng)安陽(yáng)市市區(qū)通風(fēng)廊道規(guī)劃研究，推動(dòng)形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市空間布局。

9.有序推進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。2018年4月底前，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)摸底排查；5月底前，制定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)冶金、建材等重污染企業(yè)搬遷計(jì)劃，明確城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的范圍、去向、時(shí)序和方式，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、裝備升級(jí)、產(chǎn)品上檔、節(jié)能環(huán)保上水平。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”實(shí)施關(guān)停，有效解決工業(yè)圍城問(wèn)題。

10.全面搬遷整治市區(qū)禁燃區(qū)現(xiàn)有涉氣企業(yè)。在2018年4月底前，對(duì)市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的現(xiàn)有排放廢氣的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底排查，建立臺(tái)賬，分類(lèi)制定整治方案，通過(guò)綜合運(yùn)用環(huán)保達(dá)標(biāo)、行業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管等多種行政管理手段，提升一批、關(guān)停一批、搬遷一批。2018年年底前，完成城市建成區(qū)內(nèi)排放VOCs的醫(yī)藥化工、包裝印刷、汽車(chē)維修（噴涂工段）、家具制造等行業(yè)企業(yè)搬遷至專(zhuān)業(yè)園區(qū)，并提標(biāo)治理，逾期未按要求搬遷的，依法采取關(guān)停措施。加快河南安彩高科股份有限公司搬遷步伐，分階段明確搬遷進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

11.加大重點(diǎn)行業(yè)整合提升力度。2018年5月底前，編制完成《安陽(yáng)市鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃》并組織實(shí)施。2018年年底前，相關(guān)縣（市、區(qū)）政府屬地負(fù)責(zé)，組織完成林州市鑄造行業(yè)、內(nèi)黃縣腐竹行業(yè)、北關(guān)區(qū)印染行業(yè)、殷都區(qū)和龍安區(qū)鐵合金行業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合、搬遷入園工作。入園后的企業(yè)要進(jìn)一步提升治理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)主要污染物超低排放（具體標(biāo)準(zhǔn)按照2018年工業(yè)污染深度治理專(zhuān)項(xiàng)方案執(zhí)行）。對(duì)布局分散、不按要求整合入園的企業(yè)依法采取關(guān)停措施。

12.嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新批新建涉氣企業(yè)?？茖W(xué)合理確定城市規(guī)劃區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。禁止新建不符合城市發(fā)展規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、不符合環(huán)保要求的工業(yè)企業(yè)、公路運(yùn)輸企業(yè)等。

13.嚴(yán)控“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格員作用，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和巡查檢查，確保“散亂污”企業(yè)不出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”。凡被各級(jí)督導(dǎo)檢查核查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“死灰復(fù)燃”的，一律實(shí)施環(huán)保問(wèn)責(zé)。

（三）逐步改善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

14.大力發(fā)展鐵路貨運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn)。對(duì)既有鐵路線(xiàn)路進(jìn)行擴(kuò)能改造、設(shè)備升級(jí)，加快整合我市鋼鐵、煤炭企業(yè)所轄的鐵路資源，提高鐵路資源利用效率，大幅提高鐵路運(yùn)輸量，形成輻射資源腹地、服務(wù)工業(yè)園區(qū)的區(qū)域地方鐵路網(wǎng)。加快安鋼集團(tuán)公司冷軋項(xiàng)目專(zhuān)用鐵路線(xiàn)建設(shè)，提高安鋼集團(tuán)公司等重點(diǎn)企業(yè)鐵路貨運(yùn)比例。組織實(shí)施“多式聯(lián)運(yùn)+”工程，完善鐵路站與物流園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的無(wú)縫銜接，進(jìn)一步提高跨運(yùn)輸方式資源整合能力，到2018年年底，完成1個(gè)省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，多式聯(lián)運(yùn)吞吐量力爭(zhēng)完成1萬(wàn)標(biāo)箱。

15.全面完成車(chē)用油品質(zhì)量升級(jí)和持續(xù)打擊劣質(zhì)售油行為。發(fā)展改革部門(mén)牽頭鞏固國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的全面推廣使用成果。商務(wù)部門(mén)牽頭全面禁止銷(xiāo)售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)加油車(chē)售油、違規(guī)銷(xiāo)售散裝汽油和成品油流通領(lǐng)域其他違法違規(guī)行為，遏制劣質(zhì)油品反彈勢(shì)頭，高速公路、國(guó)道和省道沿線(xiàn)的加油站點(diǎn)全面銷(xiāo)售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車(chē)用尿素，保證柴油車(chē)輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)乙醇汽油調(diào)配站等生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的油品質(zhì)量抽查。工商部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)等流通環(huán)節(jié)的油品質(zhì)量抽查，對(duì)銷(xiāo)售不合格油品的違法行為依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，由商務(wù)部門(mén)依法吊銷(xiāo)成品油零售許可證。

16.加大對(duì)加油站油氣回收裝置監(jiān)管力度。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，每季度抽檢加油站的比例不少于轄區(qū)內(nèi)加油站總數(shù)的20%，督促各油庫(kù)、加油站確保油氣回收裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到100%。發(fā)現(xiàn)油氣回收裝置不能正常使用的，要及時(shí)通報(bào)屬地環(huán)保部門(mén)，依法予以處罰，并監(jiān)督其糾正違法行為。

17.開(kāi)展貨運(yùn)車(chē)輛油品質(zhì)量抽檢。2018年5月底前，建立貨運(yùn)車(chē)輛油品質(zhì)量抽檢制度，在涉及大宗原材料、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)，對(duì)承擔(dān)企業(yè)原材料、物料、產(chǎn)品等運(yùn)輸任務(wù)車(chē)輛的油品質(zhì)量和尿素使用情況進(jìn)行例行抽檢，對(duì)使用不符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的貨運(yùn)車(chē)輛，逐一溯源加油站點(diǎn)，依法從嚴(yán)查處；對(duì)未添加尿素的貨運(yùn)車(chē)輛，依法處罰并全部勸返。

18.繼續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人逾期未辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)的，按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人，公告機(jī)動(dòng)車(chē)牌證作廢。同時(shí)，公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要將全市黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)信息錄入高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，禁止駛?cè)敫咚俟罚粚?duì)屬于已注銷(xiāo)的黃標(biāo)車(chē)和已報(bào)廢的老舊車(chē)，納入緝查布控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)查究。

19.加快推進(jìn)遙感監(jiān)測(cè)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。2018年6月底前，在城市主要進(jìn)口、高排放車(chē)輛通行的主要道口安裝10套以上固定垂直式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備、2套移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備；建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車(chē)輛依法進(jìn)行處罰，要溯源車(chē)輛制造企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊(cè)登記地、行駛途經(jīng)地等，并向社會(huì)曝光。對(duì)于問(wèn)題突出的相關(guān)企業(yè)，實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法懲戒，依法責(zé)令車(chē)輛制造企業(yè)限期整改或召回，督促所屬運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)提升所屬車(chē)輛排放水平或者淘汰更新超標(biāo)車(chē)輛。

20.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)排放定期檢驗(yàn)關(guān)，確保機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)標(biāo)排放。

21.完善重污染車(chē)輛管控措施。

（1）2018年4月底前，完善制定機(jī)動(dòng)車(chē)管控實(shí)施方案，科學(xué)確定普通干線(xiàn)公路繞城和專(zhuān)用繞城通道路線(xiàn)，完善城區(qū)環(huán)路通行條件，明確國(guó)三（含）標(biāo)準(zhǔn)以下的貨運(yùn)車(chē)、客運(yùn)車(chē)、渣土車(chē)等柴油車(chē)輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線(xiàn)，嚴(yán)控重型車(chē)輛和農(nóng)用三輪車(chē)等進(jìn)城。

（2）在部分路段設(shè)置限高桿，設(shè)立公安、環(huán)保、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)，對(duì)重卡尾氣和油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，按照部門(mén)職責(zé)分工對(duì)尾氣超標(biāo)、油品不合格等違法行為依法查處。

（3）開(kāi)展重型柴油車(chē)超標(biāo)排放治理。積極貫徹執(zhí)行國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)物流運(yùn)輸?shù)戎匦筒裼蛙?chē)集中企業(yè)所屬車(chē)輛治理。

22.加快繞城公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2018年10月底前，完成省道301（新東北外環(huán)）、國(guó)道341大林線(xiàn)安陽(yáng)永和至許家溝段改建工程、西北繞城高速的建成通車(chē)。嚴(yán)格執(zhí)行中心城區(qū)重卡貨車(chē)限行管理，減少交通運(yùn)輸污染。

23.優(yōu)化長(zhǎng)途客運(yùn)線(xiàn)路設(shè)置。加快調(diào)整長(zhǎng)途客運(yùn)（含城鄉(xiāng)公交）車(chē)輛運(yùn)行路線(xiàn)，嚴(yán)控高排放客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入市區(qū)，逐步淘汰高排放客運(yùn)車(chē)輛，推廣運(yùn)用新能源客運(yùn)車(chē)輛，減少高排放客運(yùn)車(chē)輛尾氣對(duì)市區(qū)空氣造成的污染。對(duì)違反交通禁令的客運(yùn)車(chē)輛依法從嚴(yán)查處。

24.減少機(jī)動(dòng)車(chē)怠速尾氣排放。2018年5月底前，制定城市機(jī)動(dòng)車(chē)擁堵路段疏導(dǎo)方案。每月組織一次城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)擁堵路段及敏感區(qū)域排查，對(duì)經(jīng)常發(fā)生擁堵的路段及敏感區(qū)域，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)，合理組織車(chē)流，科學(xué)安排路線(xiàn)，提高道路通行效率，避免因機(jī)動(dòng)車(chē)怠速運(yùn)行加重尾氣排放污染。

25.強(qiáng)化新車(chē)源頭管控。2018年1月1日起，我市范圍內(nèi)禁止制造、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記國(guó)五（不含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車(chē)和輕型柴油車(chē)。

26.加強(qiáng)新車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)督檢查。對(duì)銷(xiāo)售超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和停產(chǎn)整頓。

27.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。

（1）環(huán)保部門(mén)要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、城市管理等部門(mén)，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械調(diào)查摸底工作，建立全市非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況清單和臺(tái)賬。

（2）加強(qiáng)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管，環(huán)保、城市管理、公安、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，要組織開(kāi)展高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁行區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)違法行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，并對(duì)業(yè)主單位依法實(shí)施處罰、處理。

（3）嚴(yán)格施工項(xiàng)目非道路移動(dòng)機(jī)械源頭管控措施。完善施工招標(biāo)文件和承發(fā)包制式合同，將房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水務(wù)、園林等工程禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械作為招標(biāo)文件內(nèi)容。制式合同明確施工單位必須使用符合要求的非道路移動(dòng)機(jī)械，并監(jiān)督落實(shí)到位，對(duì)落實(shí)不到位的，依法對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰。

28.加快推廣應(yīng)用電動(dòng)汽車(chē)。市工業(yè)和信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等部門(mén)大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用。2018年年底前，市交通運(yùn)輸局牽頭，確保全市新增及更換的公交車(chē)中新能源公交車(chē)比重應(yīng)不低于85%，注冊(cè)地為安陽(yáng)市市區(qū)的燃油燃?xì)獬鲎廛?chē)更新時(shí)全部更換為純電動(dòng)車(chē)；市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭，確保黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于10%；市城市管理局（城市綜合執(zhí)法局）牽頭，積極推行新能源純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛。建成各類(lèi)集中式充換電站超過(guò)7座、分散式充電樁超過(guò)532個(gè)，滿(mǎn)足全市1.3萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)（標(biāo)準(zhǔn)車(chē)）充電需求。

（四）加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。

按照國(guó)家、省規(guī)定的時(shí)限要求，全市化工、有色金屬、鋼鐵、焦化、鐵合金等行業(yè)污染物排放必須執(zhí)行特別排放限值。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展全市涉氣企業(yè)超低排放深度治理，全面加強(qiáng)無(wú)組織排放治理，深入開(kāi)展VOCs治理，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣綠色示范工廠建設(shè)和工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”，全面建成工業(yè)污染物在線(xiàn)監(jiān)控體系，加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。

29.全面實(shí)施涉氣企業(yè)特別排放限值改造。

（1）化工行業(yè)。2018年10月1日起，無(wú)機(jī)化學(xué)、合成樹(shù)脂、燒堿、聚氯乙烯、硝酸、硫酸等化工行業(yè)全面執(zhí)行國(guó)家大氣污染物特別排放限值。

（2）有色行業(yè)。2018年10月1日起，電解鋁、鉛、鋅、銅、鎳、鈷、鎂、鈦、釩、錫、銻、汞和再生銅、鉛、鋁、鋅行業(yè)全面執(zhí)行國(guó)家大氣污染物特別排放限值。

（3）鋼鐵、焦化、鐵合金行業(yè)。2018年10月1日起，鐵合金、焦化和鋼鐵企業(yè)的煉鐵、煉鋼、軋鋼工序全面執(zhí)行國(guó)家大氣污染物特別排放限值。

對(duì)上述行業(yè)有關(guān)企業(yè)，必須在2018年9月30日前完成提標(biāo)改造任務(wù)，委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告，并按照環(huán)保部門(mén)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)達(dá)標(biāo)情況，通過(guò)驗(yàn)收核查。對(duì)逾期未通過(guò)提標(biāo)改造達(dá)標(biāo)核查、污染物排放不符合特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，從2018年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

30.鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施深度治理超低排放改造。對(duì)2017年重點(diǎn)行業(yè)深度治理績(jī)效進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)其他行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合國(guó)內(nèi)示范性綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)污染治理技術(shù)，2018年4月底前，制定《安陽(yáng)市2018年工業(yè)企業(yè)深度治理實(shí)施方案》，對(duì)全市鋼鐵、水泥、碳素（鋁用碳素）等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)逐個(gè)行業(yè)明確嚴(yán)于國(guó)家、省特別排放限值的超低排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有組織和無(wú)組織排放進(jìn)行全面治理，并按照“屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)自主、一廠一策、績(jī)效評(píng)估、綠色調(diào)度、分類(lèi)管控”的原則，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施超低排放深度治理，大力削減工業(yè)大氣污染排放。對(duì)于在2018年10月底前完成深度治理、污染物排放符合超低排放標(biāo)準(zhǔn)的，在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)、污染天氣應(yīng)急管控、特殊時(shí)段空氣質(zhì)量保障等方面，給予放寬管控措施等優(yōu)惠政策支持。對(duì)于不符合超低排放的企業(yè)，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、應(yīng)急管控。

31.鋼鐵、焦化、火電行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。

（1）2018年10月底前，全市鋼鐵、焦化企業(yè)要對(duì)排放一氧化碳的工段、設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理改造，有組織排放的一氧化碳要綜合利用，無(wú)組織排放的一氧化碳要安裝收集、凈化處理裝置，收集率、凈化率要達(dá)到95%以上。焦化企業(yè)所有煤焦油深加工、焦?fàn)t煤氣凈化處理車(chē)間（分廠），要全部實(shí)施LDAR（泄露監(jiān)測(cè)與修復(fù)），對(duì)煤焦油深加工部分進(jìn)行工藝改造，對(duì)蒽油儲(chǔ)罐放空管等排放的有機(jī)廢氣進(jìn)行回收凈化，禁止直接排入大氣。安鋼集團(tuán)公司等位于市區(qū)的企業(yè)要率先完成治理任務(wù)。

（2）2018年10月底，全市鋼鐵、焦化企業(yè)現(xiàn)有以焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣為燃料的鍋爐、發(fā)電機(jī)組和工業(yè)爐窯，都要實(shí)施低氮燃燒改造并安裝脫硝設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物超低排放。

（3）大唐安陽(yáng)電廠、大唐林州電廠要開(kāi)展煙氣除濕“消白”治理，進(jìn)一步降低污染物排放總量，減輕對(duì)環(huán)境影響。

32.完成重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理改造。

各縣（市、區(qū)）政府、各管委會(huì)負(fù)責(zé)，督促全市納入管控清單的1394家及其他涉氣企業(yè)按照《安陽(yáng)市重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治指導(dǎo)意見(jiàn)》和年度專(zhuān)項(xiàng)治理方案要求，“一廠一策”完成有組織和無(wú)組織排放治理改造任務(wù)。對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目的無(wú)組織排放大氣污染，要按照本方案要求落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”治理措施。

（1）建立無(wú)組織排放治理清單。2018年4月15日前，各縣（市、區(qū)）政府、各管委會(huì)組織當(dāng)?shù)丨h(huán)保、工業(yè)和信息化等部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)企業(yè)全流程核實(shí)無(wú)組織排放治理完成情況。對(duì)于不符合規(guī)范的工段、設(shè)備，建立無(wú)組織排放治理清單，報(bào)市環(huán)境攻堅(jiān)辦備案，并向社會(huì)公開(kāi)。

（2）限期落實(shí)治理措施。2018年8月底前，全市涉氣企業(yè)完成無(wú)組織排放治理工作。其中，企業(yè)粉狀、粒狀物料及燃料運(yùn)輸要采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)、氣力輸送等密閉方式；塊狀物料采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲(chǔ)，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵；生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車(chē)間不得出現(xiàn)明顯煙塵外逸現(xiàn)象；汽車(chē)、火車(chē)、皮帶輸送機(jī)等卸料點(diǎn)要設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；料場(chǎng)路面要實(shí)施硬化，出口處配備車(chē)輪和車(chē)身清洗裝置。冶金行業(yè)熔煉車(chē)間、鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)爐（電爐）煉鋼車(chē)間頂部必須安裝集塵和袋式除塵裝置，確保車(chē)間煙氣不外逸。未按時(shí)按要求完成無(wú)組織排放改造治理的企業(yè)，依法予以處罰，實(shí)施停產(chǎn)整治。

（3）嚴(yán)格規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)物料堆場(chǎng)規(guī)范管理。2018年8月底前，全市鋼鐵、建材、有色金屬、火電、焦化等行業(yè)和使用燃煤鍋爐的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，按照“場(chǎng)地硬化、流體進(jìn)庫(kù)、密閉傳輸、濕法裝卸、車(chē)輛沖洗”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實(shí)現(xiàn)密閉儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”。2018年9月1日起，對(duì)達(dá)不到要求的工業(yè)堆場(chǎng)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并停止使用。

33.建立重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋的監(jiān)控體系。

（1）繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)污染源監(jiān)控范圍。市環(huán)保局牽頭，對(duì)全市應(yīng)急管控企業(yè)名單和錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單范圍內(nèi)涉氣排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行全面排查，篩選達(dá)到自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)，但未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的排污單位，于2018年9月底前全部完成自動(dòng)監(jiān)控基站建設(shè)聯(lián)網(wǎng)，在全市基本實(shí)現(xiàn)污染源的全面監(jiān)控，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)一個(gè)月內(nèi)傳輸有效率達(dá)不到90%的排污單位，按不正常運(yùn)行監(jiān)控設(shè)施依法嚴(yán)肅查處。

（2）建立工業(yè)用電量在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)。由國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)，對(duì)全市應(yīng)急管控企業(yè)名單和錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單范圍內(nèi)涉氣排污單位，對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備、污染治理設(shè)施用電量實(shí)現(xiàn)分表計(jì)量，建立全市工業(yè)用電量在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

（3）建立重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。由市環(huán)保局牽頭，對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)無(wú)組織排放和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況的即時(shí)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施擅自停運(yùn)、無(wú)組織排放問(wèn)題突出等違法行為，環(huán)保部門(mén)要迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，依法查處。

34.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)提升行動(dòng)。依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部令第38號(hào)），實(shí)現(xiàn)鋼鐵、有色金屬、建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋，完成15家規(guī)模以上企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)按照國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

35.推動(dòng)綠色示范工廠建設(shè)。以紅旗渠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被工業(yè)和信息化部評(píng)為“綠色園區(qū)”為示范，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)鞏固提升，培育創(chuàng)建更高水平的綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。支持安鋼集團(tuán)公司加快實(shí)現(xiàn)“森林工廠”建設(shè)目標(biāo)。2018年4月底前，完成制定安陽(yáng)市綠色園區(qū)、綠色工廠創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)方案，12月底前，建設(shè)2家綠色示范工廠，對(duì)于創(chuàng)建成為省級(jí)以上綠色示范工廠、綠色園區(qū)的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

36.鼓勵(lì)開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類(lèi)行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業(yè)，推廣電窯爐。在采礦、建材、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的物料運(yùn)輸環(huán)節(jié)，推廣電驅(qū)動(dòng)皮帶傳輸。

37.強(qiáng)化VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）污染防治。

（1）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高涉VOCs排放行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要進(jìn)入園區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)源頭控制，使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，采取負(fù)壓車(chē)間和全流程密閉生產(chǎn)工藝等措施確保廢氣不泄露全收集，并安裝高效治理設(shè)施。

（2）加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs治理。2018年7月底前，完成制藥、農(nóng)藥、煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理?；ば袠I(yè)要參照石化行業(yè)VOCs治理要求，全面推進(jìn)設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等工序治理；現(xiàn)代煤化工行業(yè)（主要包括煤制烯烴、甲醇制烯烴、煤制乙二醇、煤制芳烴、甲醇制芳烴、煤制油、煤制天然氣及低階煤熱解等）要全面實(shí)施泄露檢測(cè)與修復(fù)（LDAR），其他行業(yè)逐步推廣LDAR工作；加強(qiáng)無(wú)組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲(chǔ)存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過(guò)程應(yīng)密閉操作；反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等均應(yīng)進(jìn)行收集治理。

（3）開(kāi)展生活源VOCs治理。市環(huán)保局會(huì)同市工商局負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督全市干洗行業(yè)開(kāi)展VOCs專(zhuān)項(xiàng)治理，全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)，2018年8月底前淘汰開(kāi)啟式干洗機(jī)。定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗機(jī)輸送管道、閥門(mén)的檢查，防止干洗劑泄漏。

（4）開(kāi)展VOCs在線(xiàn)監(jiān)控試點(diǎn)。加強(qiáng)污染源排放VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，逐步提升VOCs環(huán)保監(jiān)管能力，2018年6月底前，在石化等行業(yè)試點(diǎn)安裝VOCs在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

（5）從嚴(yán)控制餐飲油煙污染。開(kāi)展餐飲業(yè)和各類(lèi)食堂油煙專(zhuān)項(xiàng)整治，建立油煙凈化設(shè)施監(jiān)管臺(tái)賬，推廣新型油煙凈化設(shè)備定期維護(hù)油煙凈化裝置，建立油煙在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)開(kāi)展油煙在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，確保油煙達(dá)標(biāo)排放；并在重點(diǎn)區(qū)域周邊開(kāi)展居民生活油煙治理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，每月對(duì)重點(diǎn)餐飲業(yè)油煙排放情況進(jìn)行不低于10%的比例抽測(cè)，重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等超標(biāo)排污違法行為。

（五）強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合整治。

38.建立揚(yáng)塵污染防控長(zhǎng)效機(jī)制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、水利、公路、城市管理等部門(mén)成立市揚(yáng)塵污染防控辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)建筑、市政、拆除、道路、水利等各類(lèi)揚(yáng)塵污染防治工作的制度制定、調(diào)度通報(bào)、督導(dǎo)考核、獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)等工作，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治主管

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。