湖南：再次開展對“地條鋼”違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行無死角全覆蓋排查工作

各市州人民政府：

最近，國家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室（以下簡稱部際聯(lián)席會(huì)議辦公室）、湖南省經(jīng)信委相繼接到群眾舉報(bào)，反映常德瑞力金屬制品制造有限公司等企業(yè)有違法違規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”的情況。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室要求我省各級人民政府要高度重視，立即組織核實(shí)，如經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。為了貫徹落實(shí)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室要求，現(xiàn)就我省再次開展對“地條鋼”排查工作緊急通知如下：

一、提高站位，統(tǒng)一思想。鋼鐵行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力化解過剩產(chǎn)能，堅(jiān)決打擊“地條鋼”違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，是黨中央、國務(wù)院提出的一項(xiàng)重大決策，是落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：去產(chǎn)能如同逆水行舟，不進(jìn)則退。要梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去、“僵尸企業(yè)”應(yīng)退盡退，決不允許出現(xiàn)弄虛作假行為，決不允許已化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，決不允許對落后產(chǎn)能搞等量置換，決不允許違法違規(guī)建設(shè)新項(xiàng)目。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，講政治紀(jì)律守政治規(guī)矩，深刻認(rèn)識(shí)打擊“地條鋼”違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的艱巨性、復(fù)雜性，提高政治站位，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決打贏取締“地條鋼”這場硬仗。

二、明確責(zé)任，精心組織。為了鞏固取締“地條鋼”成果，防止“地條鋼”死灰復(fù)燃，湖南省淘汰落實(shí)產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省淘汰落后辦）先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防止“地條鋼”死灰復(fù)燃工作的通知》（湘淘汰落后辦[2018]1號(hào)）和《關(guān)于全國嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃工作部署電視電話會(huì)議精神的通報(bào)》（湘淘汰落后辦[2018]2號(hào)）文件，就今年我省防止“地條鋼”死灰復(fù)燃工作進(jìn)行了部署?，F(xiàn)再次強(qiáng)調(diào)：一是明確責(zé)任。根據(jù)湘政明電[2016]152號(hào)文件精神，各市州、縣（市、區(qū)）人民政府對本地區(qū)打擊取締“地條鋼”負(fù)主體責(zé)任，各市州、縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任。省直相關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，履行好監(jiān)管責(zé)任。二是精心組織。各市州人民政府接到本通知后，要立即組織相關(guān)單位有關(guān)人員再次對本地區(qū)是否存在“地條鋼”違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營開展一次全面排查，做到無死角全覆蓋零容忍。對2017年已經(jīng)按照“四個(gè)徹底”拆除的“地條鋼”企業(yè)，要將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。2017年沒有發(fā)現(xiàn)“地條鋼”企業(yè)的市州也要進(jìn)行全面排查，防止可能出現(xiàn)新的“地條鋼”企業(yè)。請各市州人民政府于2018年4月5日前將本地區(qū)排查“地條鋼”企業(yè)情況（文字綜合材料和附件紙質(zhì)版加蓋市州人民政府公章）報(bào)省經(jīng)信委原材料工業(yè)處（長沙市天心區(qū)新韶東路467號(hào)）。

三、明確重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。各市州排查“地條鋼”重點(diǎn)：一是2017年已取締的“地條鋼”企業(yè)；二是假借鑄造名義違法生產(chǎn)的“地條鋼”企業(yè)；三是假借特鋼和生產(chǎn)法蘭等名義違法生產(chǎn)的“地條鋼”企業(yè)；四是假借不銹鋼名義違法生產(chǎn)的“地條鋼”企業(yè)；五是廢鋼資源豐富、鋼材需求旺盛的地區(qū)；六是地處偏僻、監(jiān)管難度大的地區(qū)；七是歷史上沒有“地條鋼”生產(chǎn)、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和能力不足的地區(qū)。各市州對排查出的“地條鋼”企業(yè)，一是要按照“四個(gè)徹底”要求，拆除中頻爐、變壓器、除塵罩、操作平臺(tái)及軌道等設(shè)施。二是要依法依規(guī)懲處相關(guān)企業(yè)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位有關(guān)人員的責(zé)任。省淘汰落后辦將于3月下旬開始對各市州排查“地條鋼”情況進(jìn)行督促檢查。

四、接受監(jiān)督，完善舉報(bào)。省直有關(guān)單位設(shè)立打擊取締“地條鋼”舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)。舉報(bào)電話為：湖南省經(jīng)信委0731-88955379、湖南省發(fā)改委0731-89991065、湖南省質(zhì)監(jiān)局0731-89967043、湖南省工商局0731-85693408。各市州、縣（市、區(qū)）也要設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、曝光一起。

聯(lián)系單位：湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原材料工業(yè)處

聯(lián)系電話（兼?zhèn)髡妫?731-88955379（自動(dòng)接收）

注：“地條鋼”是指以廢鋼鐵為原料，經(jīng)過（中頻爐、工頻爐）感應(yīng)爐等熔化，不能有效的進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材。“地條鋼”屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品，應(yīng)堅(jiān)決依法查處。

湖南省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年3月23日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。