安徽蕭縣旗桿樓鐵礦建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書獲批

    安徽盛達(dá)礦業(yè)有限公司：《安徽盛達(dá)礦業(yè)有限公司蕭縣旗桿樓鐵礦建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》，項(xiàng)目編碼：2201-340000-04-01-588800）收悉。項(xiàng)目位于宿州市蕭縣。2009年7月，我廳曾批復(fù)了你公司蕭縣旗桿樓鐵礦采選90萬(wàn)噸/年工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件（環(huán)評(píng)函〔2009〕60號(hào)）。因水文地質(zhì)條件復(fù)雜等原因，旗桿樓鐵礦至今未建成投產(chǎn)。2023年9月，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳批復(fù)了你公司該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)（皖經(jīng)信非煤函〔2023〕119號(hào)），工業(yè)場(chǎng)地、開拓工程等進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化。變更后礦區(qū)面積及采礦方式不變，仍為2.775平方千米，采用地下開采方式、充填采礦法，設(shè)計(jì)開采標(biāo)高37至-650米，年采選礦石90萬(wàn)噸/年，產(chǎn)品65%鐵精粉45.31萬(wàn)噸/年。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期建設(shè)楊套樓采區(qū)，二期建設(shè)洪河集采區(qū)。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：新建楊套樓、洪河集兩個(gè)采區(qū)工業(yè)場(chǎng)地，建設(shè)主副井、進(jìn)回風(fēng)井及1個(gè)選礦廠、2座充填站等主體工程，辦公樓、宿舍、化驗(yàn)室、機(jī)修車間等輔助工程，供電、給排水等輔助工程，精礦倉(cāng)、尾砂堆棚等儲(chǔ)運(yùn)工程，廢氣、廢水、固廢、噪聲治理等環(huán)保工程。結(jié)合省環(huán)境工程評(píng)估中心意見，經(jīng)研究，提出審批意見如下：一、在落實(shí)《報(bào)告書》和本審批意見提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，工程建設(shè)導(dǎo)致的不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到緩解和控制。按照國(guó)家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2022〕255號(hào)）、《安徽省加快推進(jìn)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》（皖經(jīng)信原材料函〔2022〕73號(hào)）要求，我廳原則同意《報(bào)告書》總體評(píng)價(jià)結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。該項(xiàng)目地點(diǎn)變更后，環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)我廳批準(zhǔn)即擅自開工建設(shè)，違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)規(guī)定，宿州市生態(tài)環(huán)境局依法查處了違法行為。你公司應(yīng)汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)環(huán)境守法意識(shí)，杜絕違法行為再次發(fā)生。二、項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：（一）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施。加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，嚴(yán)格控制施工作業(yè)范圍，最大限度減少地表擾動(dòng)。按照“邊開采、邊修復(fù)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施，減緩對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。（二）落實(shí)大氣污染防治措施。規(guī)范各類施工設(shè)施廢氣污染防治措施，做到工地圍擋、易揚(yáng)塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、渣土車輛密閉運(yùn)輸。施工場(chǎng)地顆粒物排放及自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量設(shè)置分別執(zhí)行《施工場(chǎng)地顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB34/4811—2024）表1、表2要求。運(yùn)營(yíng)期井下采掘作業(yè)區(qū)采用濕式鑿巖作業(yè)、灑水抑塵；井下破碎粉塵采用噴水霧化濕式文丘里水膜除塵系統(tǒng)；運(yùn)輸膠帶給料點(diǎn)和受料點(diǎn)噴霧除塵；選礦破碎篩分粉塵采用覆膜布袋除塵器處理；尾砂周轉(zhuǎn)庫(kù)、廢石臨時(shí)儲(chǔ)存庫(kù)均封閉，并設(shè)置噴霧降塵設(shè)施；水泥倉(cāng)產(chǎn)生的粉塵經(jīng)倉(cāng)頂濾筒式除塵器處理；機(jī)修間焊接工序產(chǎn)生的煙塵經(jīng)煙塵凈化器處理；工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)道路地面硬化，定期灑水降塵；礦石、鐵精粉等大宗物料采用新能源車輛進(jìn)行運(yùn)輸，并采取防揚(yáng)塵、防撒落措施；運(yùn)輸大宗物料的物流大門處應(yīng)建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)情況，運(yùn)輸車輛電子臺(tái)賬需保存至少一年。有組織顆粒物排放執(zhí)行《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28661-2012)表6中大氣污染物特別排放限值；無(wú)組織排放顆粒物執(zhí)行《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB88661-2012）的表7現(xiàn)有和新建企業(yè)大氣污染物無(wú)組織排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn)限值。（三）落實(shí)水污染防治措施。廠區(qū)實(shí)施雨污分流、清污分流，井下涌水與選礦等其他生產(chǎn)生活廢水嚴(yán)格分開。新建一座25000立方米/日礦井涌水處理站，井下涌水部分回用于生產(chǎn)，其余經(jīng)礦井涌水處理站處理達(dá)標(biāo)后外排。你公司應(yīng)加大礦井涌水綜合利用力度，進(jìn)一步提高礦井水回用率。選礦廢水經(jīng)處理后全部回用于選礦系統(tǒng)。各采區(qū)工業(yè)場(chǎng)地均設(shè)置一體化污水處理設(shè)施，生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)（GB/T18920-2020）》城市綠化用水標(biāo)準(zhǔn)后回用于降塵、綠化。外排廢水中錳、總銅、總汞、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛、總鎳等重金屬以及總氮、總磷、石油類、氟化物等指標(biāo)執(zhí)行《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28661-2012）中“表2新建企業(yè)水污染物排放濃度限值及單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量”關(guān)于直接排放采礦廢水（非酸性廢水）的排放標(biāo)準(zhǔn)與《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)格限值，COD、氨氮指標(biāo)參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類執(zhí)行。（四）落實(shí)地下水和土壤污染防治措施。工程建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期防治水應(yīng)嚴(yán)格遵循“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，采取帷幕注漿等措施盡量減少礦井涌水產(chǎn)生量，加強(qiáng)地下水水質(zhì)和土壤長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)地下水和土壤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，一旦出現(xiàn)污染，立即采取應(yīng)急措施，減少對(duì)地下水和土壤的不利環(huán)境影響。（五）落實(shí)噪聲污染防治措施。合理布置高噪聲設(shè)備廠區(qū)平面布置，優(yōu)先選用低噪聲施工工藝和設(shè)備，采取減振、隔聲、消聲等降噪措施，合理安排作業(yè)時(shí)間、運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，限制運(yùn)輸車車速。你公司應(yīng)按《報(bào)告書》要求在楊套樓工業(yè)場(chǎng)地及洪河集風(fēng)井場(chǎng)地設(shè)置聲屏障。項(xiàng)目運(yùn)行后應(yīng)開展噪聲跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)完善保護(hù)措施，確保廠界、運(yùn)礦道路周邊環(huán)境敏感點(diǎn)滿足聲環(huán)境功能要求，避免噪聲擾民。營(yíng)運(yùn)期噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中標(biāo)準(zhǔn)。（六）加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理，落實(shí)固體廢物分類處置和綜合利用措施。采礦廢石不出井，用于井下采空區(qū)充填；尾砂優(yōu)先充填井下，其余外售綜合利用；廢機(jī)油、廢油桶、廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置。你公司應(yīng)建設(shè)與生產(chǎn)能力相匹配的尾砂等固體廢物貯存場(chǎng)所和設(shè)施，并預(yù)留綜合利用不暢時(shí)貯存空間，建立尾砂、廢石等固體廢物管理臺(tái)賬及尾砂充填井下臺(tái)賬，如實(shí)記錄固體廢物產(chǎn)生種類、數(shù)量、時(shí)間以及利用、處置和貯存情況，確保固體廢物堆放、貯存、轉(zhuǎn)移符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）和相關(guān)管理要求。你公司委托他人運(yùn)輸、利用、處置廢石、尾砂等一般工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》要求，對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求，未依法履責(zé)將承擔(dān)連帶責(zé)任。（七）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和輻射安全管理。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。你公司應(yīng)定期監(jiān)測(cè)破碎車間等處的環(huán)境伽馬輻射劑量率，發(fā)現(xiàn)異常立即取樣監(jiān)測(cè)礦石中放射性核素含量，當(dāng)鈾（釷）系單個(gè)核素含量超過(guò)1貝可/克時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)宿州市生態(tài)環(huán)境局。（八）加強(qiáng)日常運(yùn)行及維護(hù)管理，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，規(guī)范設(shè)置各類排污口，落實(shí)《報(bào)告書》提出的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期開展監(jiān)測(cè)。（九）項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺(tái)，滿足公眾合理的環(huán)境保護(hù)要求，定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)采取措施解決公眾關(guān)注的問(wèn)題并消除影響。（十）本項(xiàng)目主要污染物年排放總量核定為：顆粒物3.62噸/年、COD43.283噸/年、氨氮1.816噸/年。你公司應(yīng)當(dāng)依照《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定，及時(shí)申請(qǐng)排污許可證。本項(xiàng)目申請(qǐng)排污許可證前，COD、氨氮應(yīng)依照《安徽省排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）》《安徽省排污權(quán)交易規(guī)則（試行）》等規(guī)定，通過(guò)交易方式獲得排污權(quán)；COD、氨氮未獲得排污權(quán)或顆粒物區(qū)域削減措施未落實(shí)到位，宿州市生態(tài)環(huán)境局不得核發(fā)該項(xiàng)目排污許可證。三、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，項(xiàng)目建成后應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。你公司應(yīng)按規(guī)定接受項(xiàng)目工程所在地各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。安徽省生態(tài)環(huán)境廳2024年9月20日

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