樓市調(diào)控政策要保持足夠定力

在“房住不炒”定位下，2017年全國房地產(chǎn)市場投機炒作的現(xiàn)象已經(jīng)大為減少，市場也逐步進入了回歸居住屬性的良性軌道。但也要看到，我國樓市投資投機慣性依然根深蒂固，特別是當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了若干背離現(xiàn)象，深刻反映出市場秩序重建的曲折性，以及市場預(yù)期重新錨定的復(fù)雜性，仍有必要堅持對投機炒作行為“露頭就打”的原則，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，促進房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)健運行。

當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了若干值得關(guān)注的背離現(xiàn)象。一是熱點城市房價有所回落，而非熱點城市房價繼續(xù)上漲。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國70個大中城市房價數(shù)據(jù)，2017年12月份，一線城市新建商品住宅價格環(huán)比持平，二手住宅價格環(huán)比下降0.1%，但二三線城市新建商品住宅價格環(huán)比分別上漲0.6%和0.5%，漲幅比上月均略微擴大0.1個百分點；二手住宅價格環(huán)比均上漲0.3%。二是商品房銷售面積增長連續(xù)放緩，而土地購置面積波動上升。三是房地產(chǎn)開發(fā)投資增速連續(xù)回落，而房地產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)上揚。

房地產(chǎn)市場之所以會出現(xiàn)背離現(xiàn)象，是因為當(dāng)前正處于樓市秩序重建和預(yù)期重新錨定的關(guān)鍵時期。過去一段時間以來，房地產(chǎn)業(yè)拉動地方經(jīng)濟增長的作用被過度倚重，一定程度上固化了樓市發(fā)展路徑依賴，強化了房價上漲預(yù)期，積聚了市場風(fēng)險。去年以來，“房住不炒”的明確定位，奠定了房地產(chǎn)市場調(diào)控的基本方向。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求下，特別是過去幾年住宅供求關(guān)系明顯改善的情況下，地方創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)存在一定沖突，房地產(chǎn)市場運行的邏輯已經(jīng)發(fā)生根本性變化。經(jīng)歷過2016年房價大幅上漲后，各地相繼推出并接連升級房地產(chǎn)調(diào)控措施，市場秩序正處于重建過程中。2017年出現(xiàn)的個人消費貸款違規(guī)進入樓市現(xiàn)象，反映出市場秩序重建的曲折性。同時調(diào)控政策和投資投機行為的激烈博弈，也在相當(dāng)程度上影響人們的預(yù)期，樓市預(yù)期也在重新錨定。

這些市場背離現(xiàn)象，無不反映出樓市秩序重建和市場預(yù)期錨定的復(fù)雜性。熱點城市房價回落，而非熱點城市房價上漲，反映出當(dāng)前房地產(chǎn)市場預(yù)期出現(xiàn)了嚴重分歧，非熱點城市房價上漲缺乏堅實基礎(chǔ)，這種房價區(qū)域化表現(xiàn)很可能會是我國房地產(chǎn)市場調(diào)整過程中的短暫現(xiàn)象。商品房銷售面積增長連續(xù)放緩，而土地購置面積波動上升，這雖有房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)周期滯后效應(yīng)，但這種背離明顯有利于增加市場住宅供應(yīng)，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系正在積極改善。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速回落，而房地產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)上揚，預(yù)期可能會迎來階段性拐點。房地產(chǎn)融資增速回落，而土地成交價款高速增長，顯示出房地產(chǎn)金融風(fēng)險有所釋放。打破舊的市場運行秩序，建立新的市場預(yù)期，這個過程并非朝夕可就。雖然當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了種種背離現(xiàn)象，但總的來說，我國房地產(chǎn)市場正向“房住不炒”的基本方向運行。

過去經(jīng)驗已經(jīng)充分表明，我國房地產(chǎn)市場投資投機慣性根深蒂固，房地產(chǎn)市場環(huán)境和運行變量稍有變化，樓市的投資投機炒作將會卷土重來。因而需要保持足夠的定力，堅持依靠創(chuàng)新驅(qū)動地方經(jīng)濟增長，堅持“房住不炒”基本方向不動搖，在堅持“一城一策”同時，要保持地方房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，同時也要積極防控房地產(chǎn)市場波動和房地產(chǎn)金融風(fēng)險。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。