水利投資規(guī)模加大、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快、抗災(zāi)減災(zāi)成效顯著、人民群眾廣泛受益……過去5年,江西各級(jí)水利部門初心勾線、匠心施彩,治水興水高潮迭起,讓江西水利發(fā)展站上新的歷史方位。
據(jù)江西省水利廳統(tǒng)計(jì),過去五年,全省累計(jì)完成水利投資903億元,年均投資規(guī)模超過180億元。防洪減災(zāi)效益達(dá)129億元,解決了830多萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,除險(xiǎn)加固5788座病險(xiǎn)水庫,治理280多個(gè)中小河流項(xiàng)目。新增和恢復(fù)灌溉面積275萬畝,改善灌溉面積502萬畝。治理水土流失面積7958平方公里。
江西省水利廳廳長羅小云介紹,五年來,江西在水生態(tài)文明建設(shè)的思路下,大力推進(jìn)水生態(tài)文明自主創(chuàng)建,2015年開始全面推行河長制,2017年又以推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理為抓手打造河長制升級(jí)版,啟動(dòng)流域生態(tài)綜合治理試點(diǎn),開展清河行動(dòng)。全省水利工作思路更趨完善,目標(biāo)更加明確。
五年來,江西堅(jiān)持把確保人民群眾生命安全放在首位,牢固樹立 “兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念,超前部署、精心組織、科學(xué)調(diào)度,全力抗洪救災(zāi),先后戰(zhàn)勝2013年大范圍的嚴(yán)重伏秋旱、2014年德安縣超歷史特大洪水、2015年梅川江超50年一遇大洪水和2016年、2017年長江鄱陽湖大洪水。黨的十八大以來,江西省年均因洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了“確保人民群眾生命安全、確保重要堤防和重要設(shè)施安全”的防汛目標(biāo)。
五年來,峽江、倫潭、山口巖等水利樞紐工程相繼建成,浯溪口、四方井水利樞紐工程、廖坊灌區(qū)二期工程開工建設(shè),鄱陽湖區(qū)二期防洪治理工程第五、第六個(gè)單項(xiàng)和九江長江干堤崩岸應(yīng)急治理先后完工;江西組織實(shí)施了小農(nóng)水重點(diǎn)縣(項(xiàng)目縣)、灌區(qū)節(jié)水配套改造、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等一批民生水利項(xiàng)目。
五年來,江西加快水法規(guī)體系建設(shè),推進(jìn)江西省農(nóng)田水利條例、水資源條例、河道采砂管理?xiàng)l例、湖泊保護(hù)條例等立法工作;實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格取水許可和計(jì)劃用水管理,積極推進(jìn)規(guī)劃水資源論證;強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管,開展入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng),全面退出水庫規(guī)?;B(yǎng)殖,水庫水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn);水利“放管服”改革持續(xù)加力,行政審批事項(xiàng)減少32%。小型水利工程管理體制改革、水權(quán)改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、水生態(tài)文明村自主創(chuàng)建、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、基層水利服務(wù)體系能力建設(shè)、贛州全國水土保持改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等一批改革舉措落地生根,形成全方位、立體改革探索格局。
羅小云指出,江西水利改革取得成績的同時(shí),還存在防洪減災(zāi)體系仍不完善、水資源綜合利用體系還不健全、水生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)日益加大、水利管理改革深層次問題尚待破解等問題。2018年,江西水利部門將抓住國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī),堅(jiān)持以水生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以開展生態(tài)鄱陽湖流域建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)水利建設(shè)、管理和改革各項(xiàng)工作,不斷推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化,向?qū)崿F(xiàn)到2020年基本建成“五大水利保障體系”,根本扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面,到2035年基本實(shí)現(xiàn)江西水治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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