南京市350家企業(yè)參保環(huán)責(zé)險(xiǎn)

從今年7月份起，南京市開展了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)（簡稱“環(huán)責(zé)險(xiǎn)”）試點(diǎn)工作。記者昨從南京市環(huán)保局了解到，被納入強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍內(nèi)的800家企業(yè)已有350家購買環(huán)責(zé)險(xiǎn)。

重點(diǎn)污染企業(yè)強(qiáng)制購買環(huán)責(zé)險(xiǎn)

南京市從2012年起推行環(huán)責(zé)險(xiǎn)。環(huán)境污染保險(xiǎn)企業(yè)支付的保費(fèi)最低2萬元，最高20萬元，發(fā)生污染事故后，保險(xiǎn)公司賠付金額最低100萬元，最高4000萬元。環(huán)保部門會(huì)從環(huán)境污染保險(xiǎn)的保費(fèi)中拿出5%作為搶險(xiǎn)基金，一旦發(fā)生突發(fā)事件，可以第一時(shí)間進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援。

市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，利用保險(xiǎn)工具來參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，促使其在事故發(fā)生后能迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)；有利于發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能，利用費(fèi)率杠桿機(jī)制促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理；有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，減輕政府負(fù)擔(dān)。

從今年起，我市試點(diǎn)環(huán)責(zé)險(xiǎn)強(qiáng)制購買，國控、省控重點(diǎn)污染源企業(yè)被要求強(qiáng)制購買環(huán)責(zé)險(xiǎn)。

不指定保險(xiǎn)企業(yè)，不存在壟斷

2012年環(huán)責(zé)險(xiǎn)推行之初，環(huán)保部門確定環(huán)責(zé)險(xiǎn)投保由太平洋保險(xiǎn)南京分公司等5家保險(xiǎn)公司結(jié)成共保體，共同承擔(dān)。但隨著參保企業(yè)越來越多，這種做法受到企業(yè)質(zhì)疑，認(rèn)為指定保險(xiǎn)企業(yè)存在壟斷行為，昨天市環(huán)保局相關(guān)部門明確，環(huán)責(zé)險(xiǎn)不存在企業(yè)壟斷行為。

環(huán)保部門介紹，環(huán)責(zé)險(xiǎn)采取5家企業(yè)共保體的模式，是因?yàn)檫@5家企業(yè)規(guī)模大，且有投保經(jīng)驗(yàn)。這5家保險(xiǎn)企業(yè)是采取招投標(biāo)的形式確定的，每家保險(xiǎn)公司有定向服務(wù)的區(qū)域，該區(qū)域參保企業(yè)被推薦在這家保險(xiǎn)公司投保。但是實(shí)際操作中，參保企業(yè)可以自愿選擇保險(xiǎn)公司，比如有的外資企業(yè)總部在國外的保險(xiǎn)公司購買了環(huán)責(zé)險(xiǎn)，這個(gè)也可以，企業(yè)自行購買也可以。環(huán)保部門還強(qiáng)調(diào)，環(huán)責(zé)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)的是保險(xiǎn)的險(xiǎn)種，而非保險(xiǎn)企業(yè)。

投保企業(yè)每兩年要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

市環(huán)保局還介紹，之所以招投標(biāo)確定5家保險(xiǎn)公司結(jié)成共保體，是因?yàn)檫@5家企業(yè)每兩年對(duì)投保企業(yè)進(jìn)行一次“全面體檢”，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查和評(píng)估。如果企業(yè)在其他保險(xiǎn)公司參保，也應(yīng)該定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。

據(jù)悉，目前全市800家推行強(qiáng)制保險(xiǎn)的重點(diǎn)污染企業(yè)，已經(jīng)有350家購買了環(huán)責(zé)險(xiǎn)，多以大型企業(yè)、涉重金屬、重污染高風(fēng)險(xiǎn)、近3年發(fā)生過環(huán)境污染事故及位于環(huán)境敏感區(qū)的企業(yè)為主。環(huán)保部門人士說，購買環(huán)責(zé)險(xiǎn)是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的行為，希望企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

從2016年開始，將逐步擴(kuò)大參保企業(yè)范圍，把試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大到所有重污染行業(yè)、環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排污單位，以及因安全等突發(fā)事件易引發(fā)次生環(huán)境污染的單位，全面組織開展環(huán)責(zé)險(xiǎn)推廣工作，有條件的縣（市）區(qū)可以適當(dāng)擴(kuò)大參保企業(yè)范圍。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。