易綱：建議設(shè)立房地產(chǎn)預(yù)售資金保險機(jī)制

3月7日上午9時，全國政協(xié)十四屆二次會議舉行第二次全體會議。

會上全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任易綱表示，建議設(shè)立房地產(chǎn)預(yù)售資金保險機(jī)制，允許房企依法合規(guī)動用一定比例的預(yù)售監(jiān)管賬戶資金。當(dāng)前，政策的重點(diǎn)首先是壓實(shí)房企的主體責(zé)任，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，然后才是壓實(shí)地方政府的責(zé)任，更好發(fā)揮政府作用。要重點(diǎn)支持大多數(shù)房企特別是民營頭部房企持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營，著力解決他們的流動性困難，支持房企把樓蓋好，按質(zhì)按時交到購買者手中。

具體建議：設(shè)立房地產(chǎn)預(yù)售資金保險機(jī)制，由中央財政或人民銀行每年按預(yù)售監(jiān)管資金余額的1%提取預(yù)售保險基金(估計(jì)約100億元/年)，先考慮以三年為限(2024-2026年)，共提取預(yù)售保險基金約300億元；允許房企主體按照公司治理結(jié)構(gòu)依法合規(guī)動用一定比例的預(yù)售監(jiān)管賬戶資金，估計(jì)有約1萬億元的資金可由房企立即使用；如果將來房企出現(xiàn)爛尾樓，由預(yù)售保險基金以該房企動用資金為上限先行賠付。

這一預(yù)售資金保險機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”的資金撬動作用，在一定程度上幫助房企渡過難關(guān)，爭取用三年時間過渡到以現(xiàn)房銷售為主。同時，對房企預(yù)售資金使用開展專項(xiàng)審計(jì)，確保預(yù)售資金依法合規(guī)使用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。