拉薩市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得明顯成效

今年以來(lái)，拉薩市始終以實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心為根本遵循，以保障全市人民飲食用藥安全為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，深入開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。

一、主要工作完成情況和成效

（一）著力推進(jìn)監(jiān)管工作。行政許可順利平穩(wěn)。許可辦結(jié)率99.5%。截至11月底，受理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)1209家，其中批證1203家、待現(xiàn)場(chǎng)核查6家。扎實(shí)抓好日常監(jiān)管。開(kāi)展日常巡查1320余家。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型超市（百益超市廣場(chǎng)店、賽康店、西郊店，格拉丹東優(yōu)品超市八廓商場(chǎng)店、圣美家超市、樂(lè)天超市、樂(lè)百隆超市）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（藥王山菜市場(chǎng)、氣象局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、天海農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、奪底路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、民生菜市場(chǎng)）、以及主要街道、路段、市場(chǎng)（宇拓路、德吉路、區(qū)直工委路、藏?zé)崧?、仙足島、大象山市場(chǎng)）開(kāi)展了食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)持證情況、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況等監(jiān)督檢查。簽訂《食品安全承諾書(shū)》1600余份。風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)測(cè)并重。完成食品安全抽檢國(guó)抽任務(wù)171批次，完成率100%。完成省抽任務(wù)292批次，完成率100%。完成市縣級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)620批次，不合格19批次，完成率100%，抽檢合格率96.9%。營(yíng)造學(xué)法、守法、學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)濃厚氛圍。發(fā)放食品安全知識(shí)海報(bào)1200余份。根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作總體部署，在轄區(qū)7家超市10家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共發(fā)放宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)橫幅共計(jì)1200余份，引導(dǎo)企業(yè)把海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)橫幅張掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置。

（二）專(zhuān)項(xiàng)工作成效明顯。按照“點(diǎn)面結(jié)合、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面，統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，加強(qiáng)食品流通經(jīng)營(yíng)單位的檢查力度，強(qiáng)化食品流通經(jīng)營(yíng)單位食品安全工作措施的落實(shí)。1、大型超市整治工作措施得力。轄區(qū)內(nèi)大型超市落實(shí)食品安全制度建設(shè)工作。一是召開(kāi)2017年全市進(jìn)一步規(guī)范大型超市經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)題會(huì)議，要求拉薩市百益超市廣場(chǎng)店、賽康店、西郊店，格拉丹東優(yōu)品超市八廓商場(chǎng)店、八一路店，拉百超市、圣美家超市、樂(lè)天超市、樂(lè)百隆超市、歡樂(lè)購(gòu)超市等10家大型超市，根據(jù)會(huì)議精神開(kāi)展超市經(jīng)營(yíng)行為提升工作。二是組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組，對(duì)上述10家大型超市就會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，并就督查情況進(jìn)行匯總、通報(bào)。目前各大超市結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，建立健全了各項(xiàng)食品安全管理制度，并做到上墻公示。同時(shí)各超市根據(jù)賣(mài)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)品種劃分了區(qū)域并根據(jù)各區(qū)域建立健全了食品安全管理制度。2、創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”工作穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)工作時(shí)間。完成8家創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”申報(bào)單位的資格審核及上報(bào)工作，召集轄區(qū)內(nèi)14家大型超市負(fù)責(zé)人，召開(kāi)創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”動(dòng)員部署會(huì)。對(duì)照《西藏自治區(qū)放心肉菜超市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中的88項(xiàng)內(nèi)容，督促創(chuàng)建超市梳理制定工作進(jìn)度表。按月上報(bào)創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”工作小結(jié)，由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的“放心肉菜示范超市”初步評(píng)價(jià)工作穩(wěn)步推進(jìn)。3、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室（站）建設(shè)到位。建立10家農(nóng)殘、獸殘、重金屬超標(biāo)快速檢測(cè)室，包括8家創(chuàng)建“放心肉菜超市”及2家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。在配備儀器及試劑耗材的同時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。目前10個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室（站）均能開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘、獸殘及重金屬超標(biāo)快速檢測(cè)工作，并做到將檢測(cè)結(jié)果公示于食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售區(qū)。配備專(zhuān)、兼職檢測(cè)人員，檢測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳，做到時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。4、節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工作處置得力。一是截至11月底，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)展了春、秋季校園及周邊流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)食品安全大檢查6次。檢查學(xué)校46家次，食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)97家次。二是針對(duì)市面上存在標(biāo)示標(biāo)簽不清晰、不持久現(xiàn)象食品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查1次。檢查食品批發(fā)企業(yè)及超市、食品經(jīng)營(yíng)店484家次。同時(shí)對(duì)涉及食品生產(chǎn)廠家所在地食品藥品監(jiān)督管理局（4家）發(fā)出協(xié)查函。三是處理輿情3起。針對(duì)微信平臺(tái)流傳各種食品安全問(wèn)題，及時(shí)準(zhǔn)確的開(kāi)展核查處置工作，將事件信息及時(shí)反饋相關(guān)部門(mén)，消除影響。四是在清明節(jié)期間，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)即活禽市場(chǎng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督經(jīng)營(yíng)戶(hù)自行銷(xiāo)毀被污水污染的100余公斤豬蹄和貯存條件不符合要求的62只烤鴨。檢查市區(qū)內(nèi)13家農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)），活禽銷(xiāo)售攤位83家，發(fā)現(xiàn)在銷(xiāo)活禽（活雞、活鴨、鴿子）約1600余只。五是歷時(shí)半個(gè)月開(kāi)展全市小食雜店專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)各縣區(qū)反饋的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理形成工作總結(jié)。六是聯(lián)合食品安全成員單位積極開(kāi)展各項(xiàng)食品市場(chǎng)聯(lián)合檢查8次，檢查食品銷(xiāo)售企業(yè)20余家，縣（區(qū)）畜禽養(yǎng)殖企業(yè)及市內(nèi)獸藥店、鮮活水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)20余家。5、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。全年共計(jì)開(kāi)展各類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn)及能力提升培訓(xùn)5期。指導(dǎo)拉薩格拉丹東優(yōu)品超市開(kāi)展食品安全知識(shí)競(jìng)賽，制作食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄本》，并將《中華人民共和國(guó)食品安全法》中對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定及法律責(zé)任編進(jìn)記錄本中，讓食品經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄本的意義。訂制《食品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》，與食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂該承諾書(shū)并上墻公示，落實(shí)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任工作。針對(duì)蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽肉、蛋類(lèi)中，國(guó)家禁止使用或限量使用的有機(jī)磷、孔雀石綠、鹽酸克倫特羅（瘦肉精）、毒死蜱、甲醛、汞、砷等38種快檢試劑的快速檢測(cè)方法，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)培訓(xùn)2期。

二、下一步工作計(jì)劃

一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查防控。落實(shí)源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控的“嚴(yán)”要求，深入摸排食品風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)施以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主的監(jiān)管方式。

二是加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管。指導(dǎo)各縣（區(qū)）認(rèn)真查找和梳理農(nóng)牧區(qū)食品問(wèn)題多法、易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種。有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理。

三是深入開(kāi)展“創(chuàng)城”工作。積極推進(jìn)食品安全創(chuàng)建工作，結(jié)合實(shí)際因地制宜加強(qiáng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

四是組織開(kāi)展打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動(dòng)”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。