拉薩市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得明顯成效

今年以來，拉薩市始終以實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心為根本遵循，以保障全市人民飲食用藥安全為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，深入開展食品安全監(jiān)管工作，全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。

一、主要工作完成情況和成效

（一）著力推進(jìn)監(jiān)管工作。行政許可順利平穩(wěn)。許可辦結(jié)率99.5%。截至11月底，受理《食品經(jīng)營許可證》申請1209家，其中批證1203家、待現(xiàn)場核查6家。扎實(shí)抓好日常監(jiān)管。開展日常巡查1320余家。針對轄區(qū)內(nèi)大型超市（百益超市廣場店、賽康店、西郊店，格拉丹東優(yōu)品超市八廓商場店、圣美家超市、樂天超市、樂百隆超市）、農(nóng)貿(mào)市場（藥王山菜市場、氣象局農(nóng)貿(mào)市場、天海農(nóng)貿(mào)市場、奪底路農(nóng)貿(mào)市場、民生菜市場）、以及主要街道、路段、市場（宇拓路、德吉路、區(qū)直工委路、藏?zé)崧?、仙足島、大象山市場）開展了食品銷售環(huán)節(jié)持證情況、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況等監(jiān)督檢查。簽訂《食品安全承諾書》1600余份。風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)測并重。完成食品安全抽檢國抽任務(wù)171批次，完成率100%。完成省抽任務(wù)292批次，完成率100%。完成市縣級食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)620批次，不合格19批次，完成率100%，抽檢合格率96.9%。營造學(xué)法、守法、學(xué)習(xí)食品安全知識濃厚氛圍。發(fā)放食品安全知識海報(bào)1200余份。根據(jù)創(chuàng)建國家食品安全城市工作總體部署，在轄區(qū)7家超市10家農(nóng)貿(mào)市場共發(fā)放宣傳海報(bào)、標(biāo)語橫幅共計(jì)1200余份，引導(dǎo)企業(yè)把海報(bào)、標(biāo)語橫幅張掛在經(jīng)營場所顯著位置。

（二）專項(xiàng)工作成效明顯。按照“點(diǎn)面結(jié)合、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面，統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，加強(qiáng)食品流通經(jīng)營單位的檢查力度，強(qiáng)化食品流通經(jīng)營單位食品安全工作措施的落實(shí)。1、大型超市整治工作措施得力。轄區(qū)內(nèi)大型超市落實(shí)食品安全制度建設(shè)工作。一是召開2017年全市進(jìn)一步規(guī)范大型超市經(jīng)營行為專題會議，要求拉薩市百益超市廣場店、賽康店、西郊店，格拉丹東優(yōu)品超市八廓商場店、八一路店，拉百超市、圣美家超市、樂天超市、樂百隆超市、歡樂購超市等10家大型超市，根據(jù)會議精神開展超市經(jīng)營行為提升工作。二是組成專項(xiàng)檢查組，對上述10家大型超市就會議精神落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并就督查情況進(jìn)行匯總、通報(bào)。目前各大超市結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，建立健全了各項(xiàng)食品安全管理制度，并做到上墻公示。同時各超市根據(jù)賣場內(nèi)經(jīng)營品種劃分了區(qū)域并根據(jù)各區(qū)域建立健全了食品安全管理制度。2、創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”工作穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞創(chuàng)建工作進(jìn)行動員部署，落實(shí)工作時間。完成8家創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”申報(bào)單位的資格審核及上報(bào)工作，召集轄區(qū)內(nèi)14家大型超市負(fù)責(zé)人，召開創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”動員部署會。對照《西藏自治區(qū)放心肉菜超市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中的88項(xiàng)內(nèi)容，督促創(chuàng)建超市梳理制定工作進(jìn)度表。按月上報(bào)創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”工作小結(jié)，由第三方評價機(jī)構(gòu)開展的“放心肉菜示范超市”初步評價工作穩(wěn)步推進(jìn)。3、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室（站）建設(shè)到位。建立10家農(nóng)殘、獸殘、重金屬超標(biāo)快速檢測室，包括8家創(chuàng)建“放心肉菜超市”及2家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。在配備儀器及試劑耗材的同時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。目前10個食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室（站）均能開展食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘、獸殘及重金屬超標(biāo)快速檢測工作，并做到將檢測結(jié)果公示于食用農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)。配備專、兼職檢測人員，檢測數(shù)據(jù)及時上傳，做到時時監(jiān)測。4、節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工作處置得力。一是截至11月底，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開展了春、秋季校園及周邊流通環(huán)節(jié)食品市場食品安全大檢查6次。檢查學(xué)校46家次，食品經(jīng)營戶97家次。二是針對市面上存在標(biāo)示標(biāo)簽不清晰、不持久現(xiàn)象食品開展專項(xiàng)檢查1次。檢查食品批發(fā)企業(yè)及超市、食品經(jīng)營店484家次。同時對涉及食品生產(chǎn)廠家所在地食品藥品監(jiān)督管理局（4家）發(fā)出協(xié)查函。三是處理輿情3起。針對微信平臺流傳各種食品安全問題，及時準(zhǔn)確的開展核查處置工作，將事件信息及時反饋相關(guān)部門，消除影響。四是在清明節(jié)期間，開展轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場即活禽市場監(jiān)督檢查。監(jiān)督經(jīng)營戶自行銷毀被污水污染的100余公斤豬蹄和貯存條件不符合要求的62只烤鴨。檢查市區(qū)內(nèi)13家農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場（含農(nóng)貿(mào)市場），活禽銷售攤位83家，發(fā)現(xiàn)在銷活禽（活雞、活鴨、鴿子）約1600余只。五是歷時半個月開展全市小食雜店專項(xiàng)整治工作，對各縣區(qū)反饋的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理形成工作總結(jié)。六是聯(lián)合食品安全成員單位積極開展各項(xiàng)食品市場聯(lián)合檢查8次，檢查食品銷售企業(yè)20余家，縣（區(qū)）畜禽養(yǎng)殖企業(yè)及市內(nèi)獸藥店、鮮活水產(chǎn)經(jīng)營戶20余家。5、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。全年共計(jì)開展各類食品安全知識培訓(xùn)及能力提升培訓(xùn)5期。指導(dǎo)拉薩格拉丹東優(yōu)品超市開展食品安全知識競賽，制作食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄本》，并將《中華人民共和國食品安全法》中對食品生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定及法律責(zé)任編進(jìn)記錄本中，讓食品經(jīng)營者充分認(rèn)識建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄本的意義。訂制《食品經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營承諾書》，與食品經(jīng)營戶簽訂該承諾書并上墻公示，落實(shí)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任工作。針對蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽肉、蛋類中，國家禁止使用或限量使用的有機(jī)磷、孔雀石綠、鹽酸克倫特羅（瘦肉精）、毒死蜱、甲醛、汞、砷等38種快檢試劑的快速檢測方法，開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測培訓(xùn)2期。

二、下一步工作計(jì)劃

一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查防控。落實(shí)源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控的“嚴(yán)”要求，深入摸排食品風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)施以現(xiàn)場檢查為主的監(jiān)管方式。

二是加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管。指導(dǎo)各縣（區(qū)）認(rèn)真查找和梳理農(nóng)牧區(qū)食品問題多法、易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種。有針對性地開展農(nóng)牧區(qū)食品安全專項(xiàng)治理。

三是深入開展“創(chuàng)城”工作。積極推進(jìn)食品安全創(chuàng)建工作，結(jié)合實(shí)際因地制宜加強(qiáng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

四是組織開展打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。