我市農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶口 統(tǒng)一為居民戶口

重慶戶籍改革新政出臺了。昨日，市政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布了《重慶市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》。

目標(biāo)常住人口城鎮(zhèn)化率超65%

此次戶籍改革，旨在著力實(shí)施“五大功能區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整完善進(jìn)城落戶政策，依法保障進(jìn)城落戶居民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

通過實(shí)施意見的執(zhí)行，到2020年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右。

條件調(diào)整優(yōu)化主城落戶條件

此次公布的戶改實(shí)施意見，明確分區(qū)落戶條件。比如，以主城區(qū)為核心的都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)的落戶條件就作了調(diào)整優(yōu)化。

實(shí)施意見明確，本市籍轉(zhuǎn)移人口，在都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年，具有合法穩(wěn)定住所的，本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等，可申請登記主城區(qū)常住戶口。

其中，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)簽訂勞動合同的，務(wù)工經(jīng)商年限可放寬至3年。所謂“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)”包含了：集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、MDI一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

創(chuàng)新探索建立積分落戶制度

市外來渝人員怎么落戶？實(shí)施意見提出了創(chuàng)新方法。即，鼓勵勞動年齡階段具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱、取得國家職業(yè)資格、具有國民教育專科及以上學(xué)歷的市外來渝人員落戶。

在都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)探索建立市外來渝人員積分落戶制度，并針對不同類型人群科學(xué)制定積分分值和落戶標(biāo)準(zhǔn)，保障穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住的人員落戶。

積極引導(dǎo)符合條件的市外來渝人員到城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)落戶。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和就業(yè)狀況等條件，適度控制市外來渝人員在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)區(qū)縣城落戶，從嚴(yán)控制市外來渝人員在我市一般小城鎮(zhèn)落戶。

五大功能區(qū)域落戶條件

都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)：本市籍轉(zhuǎn)移人口，在都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年，具有合法穩(wěn)定住所的，本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等可以落戶。

城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)：本市籍轉(zhuǎn)移人口，在城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)務(wù)工經(jīng)商2年，具有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的，本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等可以落戶。

渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)：在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)區(qū)縣城務(wù)工經(jīng)商3年以上，具有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等可以落戶。

小城鎮(zhèn)落戶：在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)的中心鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）且具有一定就業(yè)能力的本市籍農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等可以落戶。

管理

城鄉(xiāng)統(tǒng)一為“居民戶口”

實(shí)施意見提出，創(chuàng)新人口管理制度。具體措施包含了，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍登記，以居住證為載體，推動常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋。

以“五大功能區(qū)域”戰(zhàn)略作指導(dǎo)。同時，實(shí)施意見明確了“四項(xiàng)基本原則”。概括地說，即尊重群眾意愿、以產(chǎn)業(yè)興城聚人、差別化引導(dǎo)、一盤棋推動。

在創(chuàng)新人口管理制度方面，實(shí)施意見提出的第一條措施就是，“重慶將實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度?！奔?，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，全市城鄉(xiāng)統(tǒng)一登記為“居民戶口”。

按照統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記要求，我市將逐步取消與戶口性質(zhì)掛鉤的政策標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，清理完善教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計等政策，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障和公共服務(wù)制度體系。

市外來渝人員如何落戶？

都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)落戶：探索建立積分落戶制度。

城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)落戶：積極引導(dǎo)。

渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)區(qū)縣城落戶：適度控制。

我市一般小城鎮(zhèn)落戶：從嚴(yán)控制。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。