深化供給側(cè)改革仍是重中之重

中共中央政治局8日召開會議，分析研究2018年經(jīng)濟工作。

　　會議明確指出，穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅持。推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須深刻認識、全面領會、真正落實。

　　會議將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)各類市場主體活力、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動形成全面開放新格局等列入明年要著力抓好的重點工作。

　　多位專家表示，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，明年的經(jīng)濟工作重點正是要為加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系布局。

　　國務院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，以推動高質(zhì)量發(fā)展作為下一步經(jīng)濟工作的根本要求，有利于更好擺脫圍繞速度判斷經(jīng)濟發(fā)展的范疇，從發(fā)展的本質(zhì)出發(fā)，引導政策重心轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。而“穩(wěn)中求進”是推動三大變革、邁向高質(zhì)量發(fā)展階段必須遵循的工作總基調(diào)。

　　專家表示，十九大報告將“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”列為“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的首要任務，本次政治局會議再次明確其為2018年經(jīng)濟工作的重中之重，進一步凸顯了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在我國當前政策體系和經(jīng)濟工作中的主線地位。

　　摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊在接受記者采訪時表示，明年全球經(jīng)濟依然維持復蘇態(tài)勢，為國內(nèi)推動結(jié)構(gòu)性改革提供了良好的外部環(huán)境。今年在金融去杠桿，過剩行業(yè)去產(chǎn)能和房地產(chǎn)去庫存層面上成效明顯，明年重心可能會向補短板傾斜，并加大產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型力度。

　　中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉告訴記者，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本性措施。改革的關(guān)鍵在于擴大有效供給。明年可以繼續(xù)在改善供給結(jié)構(gòu)上下功夫，例如推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　此外，還有專家表示，要加快培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點。另一方面，要立足生產(chǎn)和生活消費升級的需要，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高核心競爭力和產(chǎn)品附加值，向質(zhì)量提升、綠色低碳、服務優(yōu)化、品牌高端等方面發(fā)展。

　　在經(jīng)歷了力度空前的調(diào)控之后，明年房地產(chǎn)市場動向如何，備受關(guān)注。此次會議將“加快住房制度改革和長效機制建設”列為2018年要著力抓好的重點工作之一，并強調(diào)要“力爭取得明顯成效”。

　　盤古智庫高級研究員吳琦在接受記者采訪時表示，今年以來，我國不斷加大房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度，最大的亮點是住房租賃市場的發(fā)展，這也是房地產(chǎn)基礎性制度和長效機制的重要組成部分。

　　吳琦表示，本次會議提出“加快住房制度改革和長效機制建設”，2018年將在現(xiàn)有政策基礎上，出臺更多配套政策和調(diào)控措施。房地產(chǎn)市場長效機制，要以保障和改善民生為立足點，以土地、住房的供給端改革，稅收、信貸的配套政策改革、以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等資源分配改革為著力點。同時繼續(xù)堅持分類調(diào)控，因城因地施策。

　　中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛建議，應堅持調(diào)控不動搖、不放松、不歇腳、不松懈，從金融、土地、財稅等方面采取切實措施，推動房地產(chǎn)長效機制建設邁出實質(zhì)性步伐。

　　值得一提的是，本次政治局會議還特別指出，要統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進，確保打贏三大攻堅戰(zhàn)。其中強調(diào)，明年“防范化解重大風險要使宏觀杠桿率得到有效控制，金融服務實體經(jīng)濟能力增強，防范風險工作取得積極成效”。

　　中國人民大學重陽金融研究院研究員董希淼說，面向未來，金融機構(gòu)應將防范風險放在各項工作首位，加強全面風險管理，防控可能存在的流動性風險、信用風險、操作風險、聲譽風險等，堅持服務實體經(jīng)濟和防范金融風險兩手抓、兩手硬。

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