寧夏回族自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位認(rèn)定管理暫行辦法

五市工信局，寧東基地管委會(huì)、各工業(yè)園區(qū)：

為貫徹落實(shí)自治區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高我區(qū)工業(yè)資源綜合利用水平，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)固廢綜合利用骨干企業(yè)，打造一批工業(yè)固廢綜合利用示范園區(qū)，促進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，我們制定了《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位認(rèn)定管理暫行辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

2023年10月7日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位認(rèn)定管理暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)自治區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高我區(qū)工業(yè)資源綜合利用水平，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)固廢綜合利用骨干企業(yè)，打造一批工業(yè)固廢綜合利用示范園區(qū)，促進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部等八部委《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》《寧夏回族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)五年計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》《自治區(qū)“十四五”一般工業(yè)固廢綜合利用工作方案》有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)示范單位)是指在自治區(qū)范圍內(nèi)，獲得自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)、示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)的單位。工業(yè)資源綜合利用包括工業(yè)固體廢物和再生資源綜合利用。

第三條自治區(qū)示范單位認(rèn)定的評(píng)審和管理工作，遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。園區(qū)、企業(yè)自愿開(kāi)展自治區(qū)示范單位認(rèn)定工作。

第四條自治區(qū)示范單位產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向及任務(wù)：以利用工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、化工渣等工業(yè)廢渣，及利用廢舊金屬、廢舊動(dòng)力電池、廢塑料、廢舊瀝青路面、廢輪胎、廢礦物油、酒渣等再生資源類(lèi)的綜合利用為重點(diǎn)，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，打造一批示范園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物和再生資源綜合利用技術(shù)裝備研發(fā)、工藝創(chuàng)新，加快資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。

第五條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)自治區(qū)示范單位認(rèn)定的評(píng)審和監(jiān)管工作，各市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)本地區(qū)自治區(qū)示范單位的培育、申報(bào)工作，并協(xié)助自治區(qū)工業(yè)和信息化廳做好日常監(jiān)管工作。

第二章申報(bào)條件

第六條自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)申報(bào)條件。

1.近三年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。

2.工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ)，年資源綜合利用總量60萬(wàn)噸以上，綜合利用率高于自治區(qū)平均水平。

3.園區(qū)內(nèi)有2家以上工業(yè)資源綜合利用龍頭企業(yè)，形成協(xié)作配套的綜合利用產(chǎn)業(yè)體系。

4.已制定工業(yè)資源綜合利用相關(guān)規(guī)劃或工作方案，并納入當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃。

5.已實(shí)施或擬實(shí)施一批跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，建立工業(yè)資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息咨詢、人才培訓(xùn)、融資服務(wù)等平臺(tái)。

第七條自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范企業(yè)申報(bào)條件。

1.在自治區(qū)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。

2.近三年(含成立不足三年)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故，未被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單。

3.符合國(guó)家和自治區(qū)鼓勵(lì)的資源綜合利用重點(diǎn)方向。

4.生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平及資源綜合利用效率處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。工業(yè)固廢年利用量不低于5萬(wàn)噸；廢舊金屬年利用量不低于3萬(wàn)噸。

5.建立環(huán)境管理體系，生產(chǎn)過(guò)程重視節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和綠色制造工作，有一定的綠色發(fā)展示范作用。

第三章認(rèn)定程序

第八條初審。各市工業(yè)和信息化局（含寧東基地，下同）組織轄區(qū)企業(yè)和園區(qū)自愿申報(bào)。具備申報(bào)條件的園區(qū)填報(bào)《自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)申報(bào)書(shū)》報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；企業(yè)填報(bào)《自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范企業(yè)申報(bào)書(shū)》報(bào)各市工業(yè)和信息化局，各市工業(yè)和信息化局提出初審意見(jiàn)報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

第九條復(fù)核。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳聘請(qǐng)專(zhuān)家，對(duì)通過(guò)初審的園區(qū)和企業(yè)開(kāi)展審核評(píng)價(jià)，提出擬認(rèn)定名單，征求發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)意見(jiàn)。

第十條公示。通過(guò)審核程序的園區(qū)、企業(yè)名單在自治區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)工作日。對(duì)公示期間有異議的，開(kāi)展復(fù)審與調(diào)查核實(shí)。

第十一條授牌。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的示范單位授牌表彰，向全社會(huì)發(fā)布示范單位名單，并在資金安排和項(xiàng)目申報(bào)等方面給予支持，推薦申報(bào)國(guó)家資源綜合利用示范單位和國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)。

第四章監(jiān)督管理

第十二條各市工業(yè)和信息化局要把認(rèn)定工作作為推動(dòng)工業(yè)固廢和再生資源綜合利用工作的重要抓手，及時(shí)掌握示范單位資源綜合利用工作進(jìn)展情況，督促示范單位發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，提升本地區(qū)資源綜合利用總體水平。各市（縣）工業(yè)和信息化部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)示范單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)報(bào)告示范單位重大情況。

第十三條企業(yè)有下列情形之一的，撤銷(xiāo)其自治區(qū)示范單位的稱(chēng)號(hào)：

1.企業(yè)被依法終止的。

2.停工停產(chǎn)一年以上的。

3.被列入失信黑名單的。

4.提供虛假材料和數(shù)據(jù)的。

5.發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故的。

6.不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的。

第十四條園區(qū)有下列情形之一的，撤銷(xiāo)其自治區(qū)示范單位的稱(chēng)號(hào)：

1.發(fā)生重大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故的。

2.園區(qū)合并或撤銷(xiāo)的。

3.不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的。

第十五條被公告撤銷(xiāo)的自治區(qū)示范單位，三年內(nèi)不得再次申報(bào)自治區(qū)示范單位。自治區(qū)示范單位發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)市工業(yè)和信息化局審核上報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳申請(qǐng)調(diào)整。

第五章附則

第十六條本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自2023年11月8日起施行，有效期2年。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。