山西第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察（第8項）整改任務(wù)驗收公示

山西省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)第8項已整改完成，并通過核查驗收。按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》關(guān)于驗收銷號的要求，現(xiàn)將該項任務(wù)整改情況公示如下：

一、整改任務(wù)

開展能源革命綜合改革試點是黨中央、國務(wù)院賦予山西省的一項重大使命，對促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門推動能源革命試點主動作為不夠、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、目標(biāo)要求不高。降低煤炭消費(fèi)比重是開展能源革命的一項重要任務(wù)，《山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃》提出“加快煤層氣等清潔能源供應(yīng)，到2020年煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重下降至73％”。但《山西打造全國能源革命排頭兵行動方案》卻將目標(biāo)上調(diào)到80％。即便如此，由于相關(guān)工作推進(jìn)不力，到2020年下降至80％的目標(biāo)也落空。此外，《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》要求“重點削減非電用煤”，但有關(guān)方面對煤炭消費(fèi)量較大、能耗高、污染較重的焦化行業(yè)“網(wǎng)開一面”，致使焦化行業(yè)耗煤量逐年增加，2020年突破1.3億噸。

二、整改措施

（一）科學(xué)制定規(guī)劃。召開全省深化能源革命綜合改革試點暨能耗雙控工作推進(jìn)大會，全面推進(jìn)《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》改革任務(wù)。對標(biāo)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，2021年12月底前制定“十四五”能源領(lǐng)域規(guī)劃。

（二）提高清潔能源供給能力。持續(xù)推進(jìn)非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)工作，加大風(fēng)光發(fā)電等可再生能源開發(fā)建設(shè)力度，到2025年，非常規(guī)天然氣產(chǎn)量保持在200億立方米左右，風(fēng)光發(fā)電等可再生能源裝機(jī)占全省電力總裝機(jī)的40％以上。

（三）嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。制定山西省用煤投資項目煤炭替代管理暫行辦法，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)新增量；化解過剩產(chǎn)能，推進(jìn)重點區(qū)域煤炭替代；全面摸清焦化、化工、建材、鋼鐵、有色行業(yè)煤耗情況，做好節(jié)能減煤，削減非電用煤，減少煤炭消費(fèi)。

三、整改完成情況

（一）科學(xué)制定規(guī)劃。2021年9月省委召開全省深化能源革命綜合改革試點暨能耗雙控工作推進(jìn)大會。分年度制定行動計劃，試點工作年度任務(wù)扎實推進(jìn)，取得階段性成果。“十四五”能源領(lǐng)域規(guī)劃已印發(fā)實施。

（二）提高清潔能源供給能力。推進(jìn)非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)工作，制定工作方案，分解目標(biāo)任務(wù)，出臺相關(guān)文件，規(guī)范行業(yè)管理，全省非常規(guī)天然氣開發(fā)力度不斷提升。2022年非常規(guī)天然氣產(chǎn)量113.3億立方米，同比增長20.2％。2023年上半年，非常規(guī)天然氣產(chǎn)量68.2億立方米，同比增長5.7％。提高新能源裝機(jī)，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2021年、2022年分別下達(dá)風(fēng)光發(fā)電項目建設(shè)計劃2000萬千瓦左右，扎實有序推進(jìn)《山西省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》各項任務(wù)落地見效。截至2023年6月底，全省新能源和清潔能源裝機(jī)規(guī)模5334萬千瓦，占全省電力總裝機(jī)比例的42.9％。其中，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模約2370萬千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約1911萬千瓦。

（三）嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。印發(fā)《山西省固定資產(chǎn)投資項目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法（試行）》，審核“兩高”整改項目煤炭消費(fèi)替代方案49個。2022年3月，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確新建涉煤項目煤炭消費(fèi)等量減量替代方案審查有關(guān)事項的通知》，明確新建涉煤項目煤炭消費(fèi)減量等量替代方案審查由設(shè)區(qū)市煤炭消費(fèi)總量控制主管部門負(fù)責(zé)。2022年印發(fā)《山西省市級全社會煤炭消費(fèi)統(tǒng)計調(diào)查制度》等文件，目前全省11個市全部完成市級煤炭消費(fèi)統(tǒng)計調(diào)查，全面摸清了不同產(chǎn)業(yè)煤炭消費(fèi)情況。

如果對該任務(wù)整改公示情況有異議，請在公示期間（2023年9月12日至2023年9月25日，共10個工作日）向山西省發(fā)展和改革委員會反饋。

聯(lián)系人：崔洪章

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