河南局：執(zhí)法與服務并舉 推進重大災害治理

    國家礦山安全監(jiān)察局河南局聚焦主責主業(yè)，將嚴格監(jiān)察與熱情服務作為“車之兩輪、鳥之雙翼”，督促、幫助煤礦企業(yè)治大災害、防大事故。河南局堅持把瓦斯防治放在重大災害治理第一位，深入分析轄區(qū)煤礦瓦斯治理現(xiàn)狀，劃定紅線，提高標準，聯(lián)合河南省工業(yè)和信息化廳出臺《河南省煤礦瓦斯防治管理辦法》，并組織召開宣貫會議，詳細解讀該管理辦法出臺的背景、目的和意義以及主要條款，明確目標、制定措施，全面推進全省煤礦瓦斯防治管理工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。河南局堅持嚴格執(zhí)法，以事故災害嚴重、高風險點位等為重點，狠抓主體責任落實、災害排查治理，積極推進安全生產(chǎn)綜合整治和重大事故隱患專項排查整治工作，督促煤礦深入開展自查自改自報，與監(jiān)管部門聯(lián)合成立16個檢查組分片、逐礦檢查督導。將瓦斯抽采達標作為底線和紅線，重拳出擊、嚴查嚴處，明確要求存在瓦斯抽采不達標組織生產(chǎn)的，堅決停產(chǎn)整頓，并實施聯(lián)合懲戒。今年以來，河南局通過監(jiān)察執(zhí)法嚴肅查處煤礦瓦斯管理方面事故隱患768條（重大事故隱患21條）。在嚴格執(zhí)法的同時，河南局積極創(chuàng)造條件，搭建交流平臺，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，幫助煤礦企業(yè)更新觀念，學習瓦斯、沖擊地壓治理經(jīng)驗，推廣應用先進技術，初步構建了安全監(jiān)察、安全管理雙方之間精準聯(lián)動、合力推動的服務型執(zhí)法機制。河南局組織了48處煤與瓦斯突出煤礦的95人次赴安徽、陜西等地學習瓦斯治理經(jīng)驗；召開全省瓦斯治理現(xiàn)場會，邀請知名專家講授瓦斯治理先進適用技術工藝，舉辦瓦斯防治先進裝備展覽，深入交流瓦斯治理經(jīng)驗做法；制定印發(fā)隱蔽致災因素普查治理和突出危險性鑒定及瓦斯參數(shù)測定督查方案，邀請6名專家提供技術支持。經(jīng)過上下聯(lián)動、部門互動、全方位推動，河南局轄區(qū)煤礦實現(xiàn)了“行動突圍”，技術革新成效初步顯現(xiàn)。轄區(qū)一煤礦吸收淮南瓦斯保護層開采先進經(jīng)驗，通過改進鉆孔設計、提高抽采負壓、優(yōu)化抽采工藝等，抽采干管瓦斯?jié)舛扔稍瓉淼?%提升到40%。轄區(qū)6處煤與瓦斯突出礦井結(jié)合實際，實施“一礦一策”“一面一策”優(yōu)化瓦斯治理技術路線，制定推廣應用清單。轄區(qū)一省屬煤礦特別增設了15元/噸的沖擊地壓災害治理費用標準，與高等院校、科研院所合作，深學細研沖擊地壓災害區(qū)域治理技術，投入2500多萬元啟動地面水平井分段壓裂沖擊地壓災害治理項目，區(qū)域治理效果已經(jīng)初顯，微震事件強度和頻次明顯降低。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。