濟南市委召開常委擴大會議 王文濤書記出席并講話

今天上午，市委常委擴大會議召開，深入學習貫徹省委十屆十二次全體會議精神，進一步分析全市上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，對下半年工作特別是穩(wěn)增長調結構各項工作進行再安排、再部署。

省委常委、市委書記王文濤主持會議并講話，市委副書記、市長楊魯豫出席會議并講話，市人大常委會主任徐長玉、市政協(xié)主席殷魯謙、市委副書記雷杰和市委常委出席會議。

會議傳達了省委十屆十二次全體會議精神，通報了上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。大家一致認為，省委十屆十二次全體會議是在推進經(jīng)濟文化強省建設的關鍵時期召開的一次重要會議。姜異康書記就深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，打好穩(wěn)增長調結構主動仗，進行了全面安排部署，講話站位高、思路新、措施實，具有很強的針對性和指導性，為我們推進穩(wěn)增長調結構進一步指明了努力方向和具體路徑。郭樹清省長分析了當前工作中存在的突出問題，就推進穩(wěn)增長調結構講了重要意見，提出了明確要求。全市各級各部門要緊密結合各自實際，深入學習貫徹省委全會和姜異康書記、郭樹清省長重要講話精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，更加積極主動地抓好穩(wěn)增長調結構各項工作，不斷開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

王文濤在講話中指出，今年以來，在中央和省委、省政府的堅強領導下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、進中有憂的發(fā)展態(tài)勢。總結上半年，有成績也有差距。有成績，就是大多數(shù)經(jīng)濟指標增幅趕超全省平均水平，實現(xiàn)了位次前移，呈現(xiàn)出一些精彩亮點。有差距，就是與省會的地位作用相比，與省內(nèi)先進城市相比，我們發(fā)展的差距依然較大。展望下半年，有壓力更有信心。有壓力，就是我市經(jīng)濟企穩(wěn)基礎還不夠牢固，下行壓力依然很大。有信心，就是總體上看有利因素多于不利因素，我們有信心保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭。我市經(jīng)濟正處于深度調整轉型的重要關口，做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作，關鍵取決于我們推進穩(wěn)增長調結構的力度，取決于穩(wěn)增長調結構的成效。各級一定要深入學習貫徹省委十屆十二次全體會議精神，切實把穩(wěn)增長調結構擺在更加突出的位置，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性，堅決打好穩(wěn)增長調結構這場主動仗。

王文濤強調，要加大穩(wěn)增長調結構力度，推動“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”取得積極進展。要加大力度抓項目穩(wěn)投資。加快項目建設進度，對已開工的要倒排工期、靠上服務，力爭早達產(chǎn)早見效;對未開工的要逐個剖析原因，推動項目盡快開工建設;對個別開工后被叫停的項目，要認真學習領會中央新精神、新政策，避免片面理解、機械執(zhí)行原有文件和審批程序。超前謀劃儲備項目，力爭使一些項目進入國家和省里“盤子”。繼續(xù)加大招商引資力度，進一步增強可持續(xù)發(fā)展能力。要加大力度抓創(chuàng)新促升級。圍繞打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，進一步挖掘省會科教優(yōu)勢，加快山東省工業(yè)技術研究院等創(chuàng)新平臺建設;高度重視技術改造，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生機活力;準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，深度對接“中國制造2025”，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、跨越發(fā)展;加快產(chǎn)業(yè)跨界融合，以“互聯(lián)網(wǎng)+”助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;市直相關部門要深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，制定有針對性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要加大力度抓城建拓空間。對征地拆遷這一關鍵環(huán)節(jié)，下一步將根據(jù)全市發(fā)展需要和各區(qū)實際，把任務分解下達到各區(qū)。各區(qū)要倒排工期、迎難而上，積極穩(wěn)妥推進，確保任務落實。積極推行PPP模式，在加快推進前期17個PPP項目的同時，繼續(xù)精心策劃一批重點項目，引導更多社會資本進入公共服務、基礎設施等領域。促進政府投融資平臺轉型發(fā)展，引導平臺運用市場化手段和新型融資工具進行融資。抓住用好省里關于推進公路改造、城鄉(xiāng)基礎設施建設的政策措施和支持資金，加快以軌道交通為重點的城市快速交通體系建設。要加大力度抓改革增活力。一方面，要繼續(xù)深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。加快推進簡政放權，進一步精簡和下放一批行政審批事項，特別是將高新區(qū)作為簡政放權的試點;全市省級以上開發(fā)區(qū)都要加大改革探索力度，創(chuàng)新體制機制;深化財稅、金融、投融資改革，緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難問題;深化國有企業(yè)改革，進一步釋放社會資本、民間投資潛力。另一方面，要加快構建開放型經(jīng)濟新體制。充分發(fā)揮濟南綜合保稅區(qū)的橋頭堡作用，推動外貿(mào)進出口快速發(fā)展;抓緊研究濟南與“一帶一路”戰(zhàn)略的結合點，主動對接融入，借勢借力發(fā)展。要加大力度抓民生辦實事。圍繞推進基本公共服務均等化，扎實做好就業(yè)、社會保障、住房保障等工作;堅持百姓點菜、政府買單，積極興辦一批群眾看得見、摸得著的為民實事，當前特別要切實抓好18件民生實事的落實;關心關注困難群眾，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村扶貧解困、國有困難企業(yè)幫扶解困、解決市區(qū)國有土地上歷史遺留無證住宅問題等工作;以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)抓好創(chuàng)衛(wèi)工作;深化平安濟南、法治濟南建設。

王文濤要求，要加強組織領導，確保穩(wěn)增長調結構各項任務落到實處。一是責任要落實。要對照這次省委全會提出的目標任務和工作措施，進一步充實完善我市的分工方案，層層分解任務、落實責任，形成“千斤重擔大家挑、人人肩上有指標”的工作局面。二是推進要加速。落實中央《關于推進領導干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，對不敢擔當、為官不為，不能有效履行職責、按要求完成工作任務的干部，堅決進行調整。各級領導干部要以擔當?shù)木窈蛣?chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，把穩(wěn)增長調結構的好思路、好政策、好措施落到實處。三是督查要跟進。要進一步整合督查力量，加大督查力度，在督查內(nèi)容上要突出重點、適時更新，在方式方法上要不斷創(chuàng)新、務實管用，在結果運用上要注重效果、形成導向。四是獎懲要兌現(xiàn)。2015年科學發(fā)展綜合考核和重點工作考核意見出臺后，要嚴格執(zhí)行，較真動硬、堅決兌現(xiàn)，該獎的要真獎，該罰的要真罰，使考核真正成為激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的“指揮棒”。在干部調整配備上，要堅持以實在評品德、以實干比作風、以實績論英雄。王文濤強調，當前，我市正處于主汛期，大的降雨隨時都可能發(fā)生。各級各部門一定要牢固樹立防大汛、搶大險的思想，嚴格落實防汛責任制，切實做到預案到位、隊伍到位、資金和物資到位，確保安全度汛、不發(fā)生大的問題。

楊魯豫在講話中指出，下半年，要加快推進“四個中心”建設。當前要抓緊研究制定打造“四個中心”的發(fā)展規(guī)劃，搞好整體策劃，按期分步實施，抓好推進落實。要進一步細化目標和任務。各縣（市）區(qū)、各部門要立足完成全年目標，逐月分解任務。準確研判經(jīng)濟運行中存在的突出問題，及時制定針對性工作措施。要切實做好各項政策落地。近期我市集中研究制定了穩(wěn)定增長促進發(fā)展的50條政策措施。下一步重點是要抓好落實，確保政策盡快落地，盡快發(fā)揮政策效應。在此基礎上還要密切關注國家和省里相關政策的調整和新政策的出臺，做好銜接完善，努力實現(xiàn)政策疊加效應。要全力抓好招商引資和項目建設。要進一步增強親商、安商、助商的意識，集中精力突破招商工作各個環(huán)節(jié)中的重點和難點問題。針對當前進度較慢的重點項目，有關部門、縣（市）區(qū)要列出清單，有什么問題解決什么問題，加大督導推進。對重點開發(fā)的片區(qū)，要探索完善建設項目聯(lián)審機制，提高審批效率，加快建設進度。要努力營造良好服務環(huán)境。繼續(xù)推進簡政放權和財稅、投融資、商事登記等重點領域改革。同時，要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。

參加會議的還有：副市級以上領導干部;市紀委常委;市委、市政府副秘書長;各縣（市）區(qū)、高新區(qū)黨政主要負責同志;市直有關部門單位主要負責同志等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。