近日,央行行長周小川、財政部部長肖捷接連發(fā)聲,分別提及了中國樓市的熱點話題,不同的是,前者點出了樓市的現(xiàn)狀,后者則是拋出樓市的未來政策走向。
筆者注意到,肖捷所提到了未來房產稅的征收方式和原則,要逐步建立完善的現(xiàn)代房地產稅制度??梢灶A見,被提上日程的房地產稅已離我們越來越近。
此次,兩位中央的重要領導具體都說了什么?在他們眼中,中國樓市的現(xiàn)狀與未來是怎樣的?尤其是財政部部長肖捷所提及的房地產稅征收,具體將如何實施?對于青島居民手中的房產,又有何影響?帶著這些問題,我們來一探究竟。
進入11月,房地產市場有所降溫,但涉及到的這幾個字卻成為了輿論關注的熱詞,因為中央兩位管理錢袋子的重要領導央行行長周小川,財政部部長肖捷先后發(fā)聲,內容涉及到了房地產的現(xiàn)狀、未來以及所有人都在關心的房地產稅征收問題。
央行行長周小川:一些城市出現(xiàn)房價泡沫化
11月4日晚上,央行在官網(wǎng)發(fā)布了周小川的一篇署名文章,標題是“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線”。

這篇文章主線是論述了當下中國金融行業(yè)面臨的主要問題和形成的原因,并提出相應對策。在這篇超5千字的文章里,63次提到“風險”,43次提到“監(jiān)管”,31次提到“改革”,21次提到“開放”。而對于中國的房地產市場,周小川也給出了清晰的判斷:即“一些城市的房地產存在泡沫”。
周小川在文章里說道,2015年,一些城市出現(xiàn)房地產價格泡沫化,就與場外配資、債券結構化嵌套和房地產信貸過快發(fā)展等加杠桿行為直接相關。一些高風險操作打著“金融創(chuàng)新”的幌子,推動泡沫在多個市場積聚。
而周行長提到的“哪些城市”,他雖沒在文章中點明,但從全國房價排行榜中可以看出,那些價格極高或漲幅極快的城市顯然是“潛在目標”。
如果說,周小川提及的“房價泡沫化”是描述樓市現(xiàn)狀的話,那肖捷提及的房地產稅征收,則代表了樓市未來的施政方向。
財政部部長肖捷:房地產稅要這樣征收
財政部部長肖捷日前談及房地產稅時,明確了未來的房地產稅的征收方式,即:按照房屋評估值征收。那具體評估標準是否能確定?肖捷也給出了肯定的回應。此次肖捷文章提到對工商業(yè)房地產和個人住房按照評估值征收房地產稅,此前業(yè)內達成共識的按評估值征稅首次明確。
筆者注意到,所謂房屋的評估值就是房產的價值,到底值多少錢。這里的評估并非房產原值(即購房時價格)。在個人購買房產后,房價的波動是房屋評估值一項重要的考量。
值得一提的是,現(xiàn)行的針對工商業(yè)房產征收房產稅在計稅時,對房產原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納,具體標準由地方確定。

此外,肖捷在文章中表示,房地產稅將按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則,推進房地產稅立法和實施。
首先是立法先行。在稅收法定原則下,任何新稅種必須先立法后征收。
其次是充分授權。這里理解應是給各地方政府一定的授權范圍,從而能夠根據(jù)實際情況來決定具體實施方案。譬如開征時間的選擇、適用稅率以及征收對象??梢源龠M房地產稅政策的平穩(wěn)落地。
最后是關系到民眾的分步推進。這里可能會采取“先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先市民后農民、先企業(yè)后個人”的策略逐步實施。
那么,問題來了,在上述政策方略相繼確認后,房地產稅對于我們手中有房的老百姓有何影響?
房地產稅,對你手中的房子有何影響?
作為二線中等城市,在經(jīng)過2016-2017年的瘋狂后,青島的房價和成交量均來到了高位。
房價方面,10月青島新建商品房均價為12324元/㎡,二手房均價則為22170元/㎡。成交量方面,據(jù)銳理數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2017年(1-9月)前三季度青島市共網(wǎng)簽新建商品房(不含保障性住房,以下皆為新建商品房網(wǎng)簽數(shù)據(jù))139010套,銷售面積1507.17萬㎡,銷售總金額達到1649.65億元,數(shù)量亦十分客觀。
高房價與高成交量表明青島樓市火爆的同時,也反映出了居民手上房產數(shù)量的急劇增多,而這僅僅是今年的數(shù)據(jù),如果加上這些年因大面積拆遷改造誕生的拆遷戶們、因有改善居住環(huán)境的中產階級們、因看好青島樓市大肆豪購的投資者們……可以預見,目前在青島擁有多套房子的居民不在少數(shù)。

下面我們來看看房地產稅對有房一族的影響。首先,實施房地產稅,將重點打擊囤積了大量住宅和炒房的人,從目前民意來看,在城市實施“累進制、懲罰性”的房產稅,幾率還是很大的。
先說擁有多套住宅的群體,比如你擁有10套房產(在青島,這類群體應該大有人在),即便首套不征稅,甚至前三套都不征,從第四套開始累進稅率,屆時你的壓力也不小。到時候選擇拋售房產的,應該不再少數(shù),這類人群財富縮水的同時,也會對城市短期房價走勢構成影響。
再看投資性質極強的炒房群體,由于這類群體不乏貸款買房的人群,所以加劇市場僵持的房產稅政策一旦實施,會對手上擁有一定房產數(shù)量、承擔巨額債務的他們,會異常艱難。走投無路的他們只能選擇“割肉”,屆時房產套現(xiàn)價格會更低。
除了上述兩個群體外,還有哪些群體會受影響?剛需首先排除,房產稅的征收顯然不會針對只有一套房的人群,有改善居住環(huán)境的需求,有多套住宅的中產階級呢?顯然會有影響,而且他們也是最承受不起房產稅的群體。
一旦征稅,收入不高不低的中產階級群體,必將不堪重負,選擇快速出售多余的房產是必然趨勢。他們一旦售賣遇阻,不排除出現(xiàn)降價拋售的情況。
房地產稅能不能“戰(zhàn)勝”高房價?
這個問題從上述受影響的群體就能看出,最后都不約而同的會出現(xiàn)“拋售房產”的情況。所以,房地產稅抑制房價的答案是肯定的。

在抑制房價的同時,征收得來的稅費可以成為財稅收入的一種,可以用于支撐公共財政事業(yè)的建設,包括用于住房保障事業(yè)的發(fā)展,提供更多的建設資金。
在對擁有多套住房者實行強制措施后,還能有效地引導購房預期,對各類需求進行管制,從而促進收入水平的調解。這樣才能從根兒上遏制房產的炒作現(xiàn)象,相應城市房價的上漲壓力也會下降。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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