中央發(fā)聲！征收房地產(chǎn)稅被提上日程 這些房受影響

近日，央行行長(zhǎng)周小川、財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷接連發(fā)聲，分別提及了中國(guó)樓市的熱點(diǎn)話題，不同的是，前者點(diǎn)出了樓市的現(xiàn)狀，后者則是拋出樓市的未來(lái)政策走向。

筆者注意到，肖捷所提到了未來(lái)房產(chǎn)稅的征收方式和原則，要逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度?？梢灶A(yù)見(jiàn)，被提上日程的房地產(chǎn)稅已離我們?cè)絹?lái)越近。

此次，兩位中央的重要領(lǐng)導(dǎo)具體都說(shuō)了什么？在他們眼中，中國(guó)樓市的現(xiàn)狀與未來(lái)是怎樣的？尤其是財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷所提及的房地產(chǎn)稅征收，具體將如何實(shí)施？對(duì)于青島居民手中的房產(chǎn)，又有何影響？帶著這些問(wèn)題，我們來(lái)一探究竟。

進(jìn)入11月，房地產(chǎn)市場(chǎng)有所降溫，但涉及到的這幾個(gè)字卻成為了輿論關(guān)注的熱詞，因?yàn)橹醒雰晌还芾礤X(qián)袋子的重要領(lǐng)導(dǎo)央行行長(zhǎng)周小川，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷先后發(fā)聲，內(nèi)容涉及到了房地產(chǎn)的現(xiàn)狀、未來(lái)以及所有人都在關(guān)心的房地產(chǎn)稅征收問(wèn)題。

央行行長(zhǎng)周小川：一些城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)泡沫化

11月4日晚上，央行在官網(wǎng)發(fā)布了周小川的一篇署名文章，標(biāo)題是“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”。

這篇文章主線是論述了當(dāng)下中國(guó)金融行業(yè)面臨的主要問(wèn)題和形成的原因，并提出相應(yīng)對(duì)策。在這篇超5千字的文章里，63次提到“風(fēng)險(xiǎn)”，43次提到“監(jiān)管”，31次提到“改革”，21次提到“開(kāi)放”。而對(duì)于中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，周小川也給出了清晰的判斷：即“一些城市的房地產(chǎn)存在泡沫”。

周小川在文章里說(shuō)道，2015年，一些城市出現(xiàn)房地產(chǎn)價(jià)格泡沫化，就與場(chǎng)外配資、債券結(jié)構(gòu)化嵌套和房地產(chǎn)信貸過(guò)快發(fā)展等加杠桿行為直接相關(guān)。一些高風(fēng)險(xiǎn)操作打著“金融創(chuàng)新”的幌子，推動(dòng)泡沫在多個(gè)市場(chǎng)積聚。

而周行長(zhǎng)提到的“哪些城市”，他雖沒(méi)在文章中點(diǎn)明，但從全國(guó)房?jī)r(jià)排行榜中可以看出，那些價(jià)格極高或漲幅極快的城市顯然是“潛在目標(biāo)”。

如果說(shuō)，周小川提及的“房?jī)r(jià)泡沫化”是描述樓市現(xiàn)狀的話，那肖捷提及的房地產(chǎn)稅征收，則代表了樓市未來(lái)的施政方向。

財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷：房地產(chǎn)稅要這樣征收

財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷日前談及房地產(chǎn)稅時(shí)，明確了未來(lái)的房地產(chǎn)稅的征收方式，即：按照房屋評(píng)估值征收。那具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是否能確定？肖捷也給出了肯定的回應(yīng)。此次肖捷文章提到對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅，此前業(yè)內(nèi)達(dá)成共識(shí)的按評(píng)估值征稅首次明確。

筆者注意到，所謂房屋的評(píng)估值就是房產(chǎn)的價(jià)值，到底值多少錢(qián)。這里的評(píng)估并非房產(chǎn)原值（即購(gòu)房時(shí)價(jià)格）。在個(gè)人購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)后，房?jī)r(jià)的波動(dòng)是房屋評(píng)估值一項(xiàng)重要的考量。

值得一提的是，現(xiàn)行的針對(duì)工商業(yè)房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅在計(jì)稅時(shí)，對(duì)房產(chǎn)原值一次減除10％至30％后的余值計(jì)算繳納，具體標(biāo)準(zhǔn)由地方確定。

此外，肖捷在文章中表示，房地產(chǎn)稅將按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。

首先是立法先行。在稅收法定原則下，任何新稅種必須先立法后征收。

其次是充分授權(quán)。這里理解應(yīng)是給各地方政府一定的授權(quán)范圍，從而能夠根據(jù)實(shí)際情況來(lái)決定具體實(shí)施方案。譬如開(kāi)征時(shí)間的選擇、適用稅率以及征收對(duì)象。可以促進(jìn)房地產(chǎn)稅政策的平穩(wěn)落地。

最后是關(guān)系到民眾的分步推進(jìn)。這里可能會(huì)采取“先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先市民后農(nóng)民、先企業(yè)后個(gè)人”的策略逐步實(shí)施。

那么，問(wèn)題來(lái)了，在上述政策方略相繼確認(rèn)后，房地產(chǎn)稅對(duì)于我們手中有房的老百姓有何影響？

房地產(chǎn)稅，對(duì)你手中的房子有何影響？

作為二線中等城市，在經(jīng)過(guò)2016－2017年的瘋狂后，青島的房?jī)r(jià)和成交量均來(lái)到了高位。

房?jī)r(jià)方面，10月青島新建商品房均價(jià)為12324元／㎡，二手房均價(jià)則為22170元／㎡。成交量方面，據(jù)銳理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年（1－9月）前三季度青島市共網(wǎng)簽新建商品房（不含保障性住房，以下皆為新建商品房網(wǎng)簽數(shù)據(jù)）139010套，銷(xiāo)售面積1507．17萬(wàn)㎡，銷(xiāo)售總金額達(dá)到1649．65億元，數(shù)量亦十分客觀。

高房?jī)r(jià)與高成交量表明青島樓市火爆的同時(shí)，也反映出了居民手上房產(chǎn)數(shù)量的急劇增多，而這僅僅是今年的數(shù)據(jù)，如果加上這些年因大面積拆遷改造誕生的拆遷戶(hù)們、因有改善居住環(huán)境的中產(chǎn)階級(jí)們、因看好青島樓市大肆豪購(gòu)的投資者們……可以預(yù)見(jiàn)，目前在青島擁有多套房子的居民不在少數(shù)。

下面我們來(lái)看看房地產(chǎn)稅對(duì)有房一族的影響。首先，實(shí)施房地產(chǎn)稅，將重點(diǎn)打擊囤積了大量住宅和炒房的人，從目前民意來(lái)看，在城市實(shí)施“累進(jìn)制、懲罰性”的房產(chǎn)稅，幾率還是很大的。

先說(shuō)擁有多套住宅的群體，比如你擁有10套房產(chǎn)（在青島，這類(lèi)群體應(yīng)該大有人在），即便首套不征稅，甚至前三套都不征，從第四套開(kāi)始累進(jìn)稅率，屆時(shí)你的壓力也不小。到時(shí)候選擇拋售房產(chǎn)的，應(yīng)該不再少數(shù)，這類(lèi)人群財(cái)富縮水的同時(shí)，也會(huì)對(duì)城市短期房?jī)r(jià)走勢(shì)構(gòu)成影響。

再看投資性質(zhì)極強(qiáng)的炒房群體，由于這類(lèi)群體不乏貸款買(mǎi)房的人群，所以加劇市場(chǎng)僵持的房產(chǎn)稅政策一旦實(shí)施，會(huì)對(duì)手上擁有一定房產(chǎn)數(shù)量、承擔(dān)巨額債務(wù)的他們，會(huì)異常艱難。走投無(wú)路的他們只能選擇“割肉”，屆時(shí)房產(chǎn)套現(xiàn)價(jià)格會(huì)更低。

除了上述兩個(gè)群體外，還有哪些群體會(huì)受影響？剛需首先排除，房產(chǎn)稅的征收顯然不會(huì)針對(duì)只有一套房的人群，有改善居住環(huán)境的需求，有多套住宅的中產(chǎn)階級(jí)呢？顯然會(huì)有影響，而且他們也是最承受不起房產(chǎn)稅的群體。

一旦征稅，收入不高不低的中產(chǎn)階級(jí)群體，必將不堪重負(fù)，選擇快速出售多余的房產(chǎn)是必然趨勢(shì)。他們一旦售賣(mài)遇阻，不排除出現(xiàn)降價(jià)拋售的情況。

房地產(chǎn)稅能不能“戰(zhàn)勝”高房?jī)r(jià)？

這個(gè)問(wèn)題從上述受影響的群體就能看出，最后都不約而同的會(huì)出現(xiàn)“拋售房產(chǎn)”的情況。所以，房地產(chǎn)稅抑制房?jī)r(jià)的答案是肯定的。

在抑制房?jī)r(jià)的同時(shí)，征收得來(lái)的稅費(fèi)可以成為財(cái)稅收入的一種，可以用于支撐公共財(cái)政事業(yè)的建設(shè)，包括用于住房保障事業(yè)的發(fā)展，提供更多的建設(shè)資金。

在對(duì)擁有多套住房者實(shí)行強(qiáng)制措施后，還能有效地引導(dǎo)購(gòu)房預(yù)期，對(duì)各類(lèi)需求進(jìn)行管制，從而促進(jìn)收入水平的調(diào)解。這樣才能從根兒上遏制房產(chǎn)的炒作現(xiàn)象，相應(yīng)城市房?jī)r(jià)的上漲壓力也會(huì)下降。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。