安徽省關(guān)于建立打擊取締“地條鋼”工作長效機(jī)制的通知

安徽省鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展辦公室關(guān)于建立打擊取締“地條鋼”工作長效機(jī)制的通知

皖經(jīng)信明電〔2017〕132號

各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：

為鞏固取締“地條鋼”工作成果，防止地條鋼制售行為“死灰復(fù)燃”，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就建立打擊取締“地條鋼”工作長效機(jī)制通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

各市、縣（市、區(qū)）政府對本地打擊取締“地條鋼”、防止地條鋼制售行為“死灰復(fù)燃”工作負(fù)總責(zé)。要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定本地“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和涉鋼企業(yè)監(jiān)管辦法，定期開展監(jiān)督執(zhí)法檢查。省鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展辦公室（以下簡稱“省鋼鐵去產(chǎn)能辦公室”）統(tǒng)籌全省鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和取締“地條鋼”工作，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、舉報(bào)線索調(diào)查核實(shí)以及有關(guān)工作落實(shí)情況的督查、督辦，會(huì)同省政府有關(guān)部門對16個(gè)市（含直管縣）劃片督導(dǎo)。

二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管

各市、縣（市、區(qū)）要按照省鋼鐵去產(chǎn)能辦公室《關(guān)于深入開展聯(lián)合執(zhí)法徹底整治制售“地條鋼”和違規(guī)項(xiàng)目的通知》（皖經(jīng)信明電〔2017〕53號）要求，進(jìn)一步完善本地《鋼鐵冶煉、軋鋼和鑄造企業(yè)名單》（以下簡稱《企業(yè)名單》，格式詳見附件），并向社會(huì)公告?！镀髽I(yè)名單》每季度首月10日前更新一次。凡不在《企業(yè)名單》范圍內(nèi)的鋼鐵冶煉企業(yè)、軋鋼（建筑用鋼材）企業(yè)、中頻爐鑄造企業(yè)，以及其產(chǎn)能裝備或建設(shè)項(xiàng)目一律予以清理和取締。省發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國土資源、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、供電等部門和單位要發(fā)揮職能作用，從項(xiàng)目立項(xiàng)、土地審批、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)注冊、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、用電異常大戶等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，堵住“地條鋼”源頭。

各地要加大對中（工）頻爐企業(yè)、獨(dú)立軋鋼企業(yè)、未按期完成淘汰落后企業(yè)的執(zhí)法力度，對《企業(yè)名單》范圍內(nèi)企業(yè)，各市、縣（市、區(qū)）質(zhì)量、環(huán)保、工商、安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查每季度不得少于1次。對違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，及時(shí)曝光，嚴(yán)肅問責(zé)。各市人民政府于每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將本地打擊取締“地條鋼”工作開展情況，包括《企業(yè)名單》及更新情況、執(zhí)法監(jiān)督檢查情況報(bào)省鋼鐵去產(chǎn)能辦公室，抄送劃片督導(dǎo)單位。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各地要充分認(rèn)識(shí)打擊取締“地條鋼”是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的重要任務(wù)，是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。各級政府及其部門要廣泛宣傳國家關(guān)于打擊取締“地條鋼”、化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能的決策部署和“地條鋼”的現(xiàn)實(shí)危害，著力推動(dòng)形成全社會(huì)打擊取締“地條鋼”的思想共識(shí)，營造打擊取締“地條鋼”的良好社會(huì)氛圍。要繼續(xù)落實(shí)打擊取締“地條鋼”舉報(bào)制度，在政府網(wǎng)站和主流媒體公布舉報(bào)方式，鼓勵(lì)社會(huì)各界加大監(jiān)督，做到凡舉必查、凡查必果。省打擊取締“地條鋼”工作舉報(bào)電話：0551-62871007（工作日）、62871122（休息日）。

四、嚴(yán)肅責(zé)任追究

2017年7月1日以后，對群眾舉報(bào)或媒體反映的“地條鋼”企業(yè)，由省鋼鐵去產(chǎn)能辦公室督促所在地政府組織調(diào)查核實(shí)，劃片督導(dǎo)單位適時(shí)組織復(fù)查。對頂風(fēng)違法生產(chǎn)“地條鋼”、違規(guī)新增產(chǎn)能等問題，要第一時(shí)間報(bào)告，省政府將組織有關(guān)部門及業(yè)內(nèi)專家成立聯(lián)合調(diào)查組，從項(xiàng)目合規(guī)、產(chǎn)能置換、產(chǎn)品質(zhì)量、用地許可、環(huán)境保護(hù)、施工許可、安全生產(chǎn)、注冊登記、銀行信貸、納稅等方面進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。若情況屬實(shí)，依法依規(guī)、從嚴(yán)從重追究各級政府及其部門、相關(guān)企業(yè)的責(zé)任。

安徽省鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展辦公室（代）

2017年10月16日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。