青海省人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定

(2000年9月22日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過

根據(jù)2017年9月27日青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議

《關(guān)于修改<青海省人民代表大會常務(wù)委員會決定重大事項的規(guī)定>的決定》修正)

第一條為保障省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱省人大常委會)依法行使討論、決定重大事項的職權(quán)，促進(jìn)重大決策科學(xué)化、民主化、法治化，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于省人大常委會討論、決定本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)中具有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大事項。

第三條省人大常委會討論、決定重大事項，應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持圍繞中心服務(wù)大局，堅持從實際出發(fā)的原則。

第四條下列重大事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人大常委會審議，并作出相應(yīng)的決議、決定：

(一)省人民代表大會交付審議決定的事項；

(二)省人民代表大會授權(quán)常委會決定的事項；

(三)實施憲法、法律、行政法規(guī)和全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定以及省人民代表大會決議、決定的重大措施；

(四)推進(jìn)依法治省，加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)的重要部署及重大問題；

(五)省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃調(diào)整方案；

(六)省本級年度預(yù)算調(diào)整方案和省本級年度決算；

(七)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境與資源保護(hù)等方面的發(fā)展規(guī)劃以及民政、民族等工作的重大事項；

(八)市(州)、縣(市、區(qū))人民代表大會代表名額、常務(wù)委員會組成人員名額的確定等；

(九)撤銷下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；

(十)撤銷省人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

(十一)決定授予或者撤銷省級榮譽(yù)稱號；

(十二)法律、法規(guī)規(guī)定由省人大常委會討論、決定的其他重大事項。

第五條下列重大事項應(yīng)當(dāng)向省人大常委會報告，省人大常委會可以提出意見、建議，必要時作出相應(yīng)的決議、決定：

(一)執(zhí)行省人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況；

(二)執(zhí)行法律、法規(guī)和執(zhí)法檢查情況；

(三)上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況；

(四)實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃的中期評估情況；

(五)預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況以及查出問題整改情況；

(六)實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大事項；

(七)國有資產(chǎn)、國有資源監(jiān)督、管理、使用、處置的重要情況；

(八)事關(guān)全省發(fā)展的重大改革舉措；

(九)社會主義精神文明建設(shè)重大措施的貫徹執(zhí)行情況；

(十)維護(hù)社會穩(wěn)定、國家安全和公民、法人或者非法人組織合法權(quán)益的重大措施；

(十一)對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的建設(shè)項目的立項及其實施情況；

(十二)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、物價、社會保障、住房保障、食品安全等與人民群眾利益密切相關(guān)的重要決策和重大項目的實施情況；

(十三)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷社會保險基金以及住房公積金的收繳、使用和管理情況；

(十四)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等重要規(guī)劃的編制、修改和實施情況；

(十五)省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者任命人員的廉政情況及其重大違紀(jì)違法問題的處理意見；

(十六)省人民政府依法行政、建設(shè)法治政府的有關(guān)事項；

(十七)省人民政府工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并等方案；

(十八)市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的設(shè)立、增加、減少、合并以及行政區(qū)劃的調(diào)整方案；

(十九)設(shè)立省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及自然保護(hù)區(qū)；

(二十)重大事件、事故、疫情和重大自然災(zāi)害的應(yīng)對處置情況；

(二十一)同外國的地區(qū)締結(jié)省際友好關(guān)系的事項；

(二十二)省高級人民法院、省人民檢察院依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)的有關(guān)重大事項；

(二十三)省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院認(rèn)為需要報告的事項；

(二十四)法律、法規(guī)規(guī)定或者省人民代表大會及其常務(wù)委員會認(rèn)為需要向省人大常委會報告的其他重大事項。

第六條擬提請省人大常委會討論、決定的重大事項，一般應(yīng)當(dāng)在每年十一月底前提出議題，經(jīng)主任會議討論通過后，列入常務(wù)委員會下一年度工作計劃。重大事項議題需要臨時調(diào)整的，由常務(wù)委員會主任會議決定。

第七條省人大常委會討論、決定重大事項，按照有關(guān)法律、法規(guī)和省人大常委會議事規(guī)則規(guī)定的程序進(jìn)行。

第八條省人大常委會可以依法組織特定問題調(diào)查委員會或者責(zé)成有關(guān)部門，就重大事項進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況和提供必要的資料。省人大常委會會議根據(jù)特定問題調(diào)查委員會或者有關(guān)部門的報告，可以作出相應(yīng)的決議、決定或者提出意見、建議。

第九條省人大常委會討論、決定重大事項前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的調(diào)研論證，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)機(jī)關(guān)和社會公眾的意見。對存在較大爭議的事項，可以舉行座談會、聽證會、專家論證會或者通過媒體向社會公開征求意見。

第十條省人大常委會關(guān)于重大事項的決議、決定，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，并在決議、決定規(guī)定的時限內(nèi)或者決議、決定生效后的兩個月內(nèi)，向常委會報告執(zhí)行情況。

省人大常委會審議關(guān)于重大事項的報告不需要作決議、決定的，常委會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審議意見轉(zhuǎn)送報告機(jī)關(guān)。報告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照省人大常委會的要求及時報告辦理情況。

第十一條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院在執(zhí)行省人大常委會關(guān)于重大事項的決議、決定過程中，認(rèn)為需要調(diào)整有關(guān)事項的，應(yīng)當(dāng)報省人大常委會討論決定。

第十二條省人大常委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對決議、決定貫徹實施情況的監(jiān)督檢查。必要時由主任會議決定將有關(guān)重大事項決議、決定的執(zhí)行情況提請省人大常委會會議審議。

第十三條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)成其限期改正；必要時，省人大常委會依法采取詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)督：

(一)應(yīng)當(dāng)向省人大常委會報告的重大事項不報告的；

(二)應(yīng)當(dāng)由省人大常委會討論、決定的事項而擅自作出決定的；

(三)對省人大常委會作出的決議、決定不執(zhí)行的；

(四)在決議、決定規(guī)定的期限內(nèi)未向省人大常委會報告執(zhí)行情況的。

對違反本規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，省人大常委會可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

第十四條省人大常委會討論、決定重大事項的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向省人大代表通報，向社會公布。

第十五條市(州)、縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定重大事項，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十六條本規(guī)定自2001年1月1日起施行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。