青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定

(2000年9月22日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過

根據(jù)2017年9月27日青海省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議

《關(guān)于修改<青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)的規(guī)定>的決定》修正)

第一條為保障省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省人大常委會(huì))依法行使討論、決定重大事項(xiàng)的職權(quán)，促進(jìn)重大決策科學(xué)化、民主化、法治化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于省人大常委會(huì)討論、決定本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)中具有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)。

第三條省人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則。

第四條下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人大常委會(huì)審議，并作出相應(yīng)的決議、決定：

(一)省人民代表大會(huì)交付審議決定的事項(xiàng)；

(二)省人民代表大會(huì)授權(quán)常委會(huì)決定的事項(xiàng)；

(三)實(shí)施憲法、法律、行政法規(guī)和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定以及省人民代表大會(huì)決議、決定的重大措施；

(四)推進(jìn)依法治省，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要部署及重大問題；

(五)省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃調(diào)整方案；

(六)省本級(jí)年度預(yù)算調(diào)整方案和省本級(jí)年度決算；

(七)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境與資源保護(hù)等方面的發(fā)展規(guī)劃以及民政、民族等工作的重大事項(xiàng)；

(八)市(州)、縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)代表名額、常務(wù)委員會(huì)組成人員名額的確定等；

(九)撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；

(十)撤銷省人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

(十一)決定授予或者撤銷省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)；

(十二)法律、法規(guī)規(guī)定由省人大常委會(huì)討論、決定的其他重大事項(xiàng)。

第五條下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向省人大常委會(huì)報(bào)告，省人大常委會(huì)可以提出意見、建議，必要時(shí)作出相應(yīng)的決議、決定：

(一)執(zhí)行省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的情況；

(二)執(zhí)行法律、法規(guī)和執(zhí)法檢查情況；

(三)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況；

(四)實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃的中期評(píng)估情況；

(五)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況以及查出問題整改情況；

(六)實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)；

(七)國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源監(jiān)督、管理、使用、處置的重要情況；

(八)事關(guān)全省發(fā)展的重大改革舉措；

(九)社會(huì)主義精神文明建設(shè)重大措施的貫徹執(zhí)行情況；

(十)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全和公民、法人或者非法人組織合法權(quán)益的重大措施；

(十一)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)及其實(shí)施情況；

(十二)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、物價(jià)、社會(huì)保障、住房保障、食品安全等與人民群眾利益密切相關(guān)的重要決策和重大項(xiàng)目的實(shí)施情況；

(十三)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷社會(huì)保險(xiǎn)基金以及住房公積金的收繳、使用和管理情況；

(十四)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等重要規(guī)劃的編制、修改和實(shí)施情況；

(十五)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者任命人員的廉政情況及其重大違紀(jì)違法問題的處理意見；

(十六)省人民政府依法行政、建設(shè)法治政府的有關(guān)事項(xiàng)；

(十七)省人民政府工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并等方案；

(十八)市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的設(shè)立、增加、減少、合并以及行政區(qū)劃的調(diào)整方案；

(十九)設(shè)立省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及自然保護(hù)區(qū)；

(二十)重大事件、事故、疫情和重大自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置情況；

(二十一)同外國(guó)的地區(qū)締結(jié)省際友好關(guān)系的事項(xiàng)；

(二十二)省高級(jí)人民法院、省人民檢察院依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)的有關(guān)重大事項(xiàng)；

(二十三)省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院認(rèn)為需要報(bào)告的事項(xiàng)；

(二十四)法律、法規(guī)規(guī)定或者省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為需要向省人大常委會(huì)報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。

第六條擬提請(qǐng)省人大常委會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)在每年十一月底前提出議題，經(jīng)主任會(huì)議討論通過后，列入常務(wù)委員會(huì)下一年度工作計(jì)劃。重大事項(xiàng)議題需要臨時(shí)調(diào)整的，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定。

第七條省人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)，按照有關(guān)法律、法規(guī)和省人大常委會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的程序進(jìn)行。

第八條省人大常委會(huì)可以依法組織特定問題調(diào)查委員會(huì)或者責(zé)成有關(guān)部門，就重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供必要的資料。省人大常委會(huì)會(huì)議根據(jù)特定問題調(diào)查委員會(huì)或者有關(guān)部門的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定或者提出意見、建議。

第九條省人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的調(diào)研論證，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的意見。對(duì)存在較大爭(zhēng)議的事項(xiàng)，可以舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、專家論證會(huì)或者通過媒體向社會(huì)公開征求意見。

第十條省人大常委會(huì)關(guān)于重大事項(xiàng)的決議、決定，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，并在決議、決定規(guī)定的時(shí)限內(nèi)或者決議、決定生效后的兩個(gè)月內(nèi)，向常委會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況。

省人大常委會(huì)審議關(guān)于重大事項(xiàng)的報(bào)告不需要作決議、決定的，常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審議意見轉(zhuǎn)送報(bào)告機(jī)關(guān)。報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照省人大常委會(huì)的要求及時(shí)報(bào)告辦理情況。

第十一條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院在執(zhí)行省人大常委會(huì)關(guān)于重大事項(xiàng)的決議、決定過程中，認(rèn)為需要調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人大常委會(huì)討論決定。

第十二條省人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)決議、決定貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。必要時(shí)由主任會(huì)議決定將有關(guān)重大事項(xiàng)決議、決定的執(zhí)行情況提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。

第十三條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)成其限期改正；必要時(shí)，省人大常委會(huì)依法采取詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)督：

(一)應(yīng)當(dāng)向省人大常委會(huì)報(bào)告的重大事項(xiàng)不報(bào)告的；

(二)應(yīng)當(dāng)由省人大常委會(huì)討論、決定的事項(xiàng)而擅自作出決定的；

(三)對(duì)省人大常委會(huì)作出的決議、決定不執(zhí)行的；

(四)在決議、決定規(guī)定的期限內(nèi)未向省人大常委會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況的。

對(duì)違反本規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，省人大常委會(huì)可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

第十四條省人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向省人大代表通報(bào)，向社會(huì)公布。

第十五條市(州)、縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十六條本規(guī)定自2001年1月1日起施行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。