湖北武漢：審計助推市直部門經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管

近期，湖北省武漢市審計局緊緊圍繞全市經濟發(fā)展中心工作，服務政府國資國企改革決策，開展市直部門經營性國有資產管理情況審計調查，助推經營性國有資產實現制度化和專業(yè)化監(jiān)管取得實質性進展成效。

由于歷史上為探索改革、促進科技成果轉化、解決經費不足等原因，該市部分市直部門投資興辦了一批國有企業(yè)。近年來政企分開改革雖然取得了一定成效，但由于部門利益和改革難度，政企分開改革在某些部門還進展緩慢，一方面這些部門改革意愿和改革執(zhí)行力不強，另一方面所屬企業(yè)主動內生脫鉤發(fā)展動力不足，致使這批經營性國有資產仍分散在相關市直部門管理。

為推動行政部門政企分開，規(guī)范國資監(jiān)管行為，落實市委市政府《關于深化國有企業(yè)改革的實施意見》等國資國企改革政策措施，促進實現經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管，武漢市審計局開展了市直部門經營性國有資產管理情況審計調查。調查發(fā)現，該市部門經營性國有資產及管理呈現“小、散、亂”狀態(tài)，國資總量雖大，但企業(yè)數量多規(guī)模??；資本分布廣、運營機制不活，資產管理分散、流動性差、配置效率不高；國資監(jiān)管體系不健全，國資監(jiān)管主體責任不夠明確，管理的規(guī)則、標準和程序不夠規(guī)范統(tǒng)一，國資監(jiān)管人員配備和專業(yè)化素質不能滿足和適應企業(yè)發(fā)展的內在要求；企業(yè)法人治理結構不完善，內部控制監(jiān)督體系不健全，財務管理會計核算不規(guī)范，會計信息質量不高，個別企業(yè)管理混亂，出現嚴重違紀違規(guī)問題。

根據發(fā)現的問題，審計積極向市委市政府建議，建議由市國資委統(tǒng)一制定經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管實施辦法，研究制定市直部門經營性國有資產剝離改革方案。審計建議得到市主要領導的高度重視，市領導指出市直部門經營性國有資產加快改革刻不容緩，責成市國資委提出整體改革方案后決策執(zhí)行，并將此列入市深化改革類績效目標加以落實推進。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。