發(fā)改委：建立完善優(yōu)先發(fā)電購(gòu)電制度

發(fā)改委網(wǎng)站日前消息，為深入推進(jìn)“放管服”改革和電力體制改革，取消“跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)”行政審批后，擬加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立完善優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電制度，明確優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電的內(nèi)容、范圍和保障措施，保障無(wú)議價(jià)能力的公益性發(fā)用電和清潔能源上網(wǎng)。

　　發(fā)改委稱(chēng)，取消“跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)”行政審批后，擬加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施主要有以下幾方面：一是建立完善優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電制度，保障無(wú)議價(jià)能力的公益性發(fā)用電和清潔能源上網(wǎng)。二是加快完善政策體系，規(guī)范電力市場(chǎng)主體行為，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，為第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體參與市場(chǎng)監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。三是加強(qiáng)電力行業(yè)信用監(jiān)管。建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，研究制定電力行業(yè)“黑名單”、“紅名單”管理辦法和電力行業(yè)市場(chǎng)主體聯(lián)合激勵(lì)政策，對(duì)嚴(yán)重違法失信的市場(chǎng)主體實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)禁入措施，逐步實(shí)現(xiàn)“守信者一路綠燈，失信者處處受限”，營(yíng)造公平誠(chéng)信的電力市場(chǎng)環(huán)境。四是鼓勵(lì)簽訂電煤中長(zhǎng)期合同，完善電煤穩(wěn)定供應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。引導(dǎo)煤炭產(chǎn)運(yùn)需三方簽訂量?jī)r(jià)齊全和有運(yùn)力保障的電煤中長(zhǎng)期合同，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立合同簽訂和履約保障機(jī)制，有效抑制煤價(jià)大起大落，逐步完善電煤穩(wěn)定供應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，通過(guò)給予運(yùn)力優(yōu)先保障、優(yōu)先釋放儲(chǔ)備產(chǎn)能、優(yōu)先發(fā)電權(quán)使用與中長(zhǎng)期合同比重掛鉤等措施，鼓勵(lì)企業(yè)提高中長(zhǎng)期合同在煤炭交易中的比重，為合同履行創(chuàng)造良好的外部條件。五是推進(jìn)信息公開(kāi)，完善考核機(jī)制。圍繞落實(shí)優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃、規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)行和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、建立完善信用監(jiān)管體系、依規(guī)實(shí)施信息公開(kāi)等重點(diǎn)工作，建立上下聯(lián)動(dòng)的地方和企業(yè)督查考核機(jī)制，采用年度考核、不定期檢查、專(zhuān)題督查等方式，確保事中事后監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

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