江西省發(fā)展改革委等五部門關于印發(fā)《江西省公路跨鐵路立交橋養(yǎng)護管理暫行辦法》的通知

各設區(qū)市、省直管縣人民政府:

為確保對全省公跨鐵立交橋進行有效管理和養(yǎng)護，切實保障鐵路和公跨鐵立交橋的安全運營以及人民群眾的生命財產安全，根據省政府會議紀要精神，現(xiàn)將《江西省公路跨鐵路立交橋養(yǎng)護管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

江西省發(fā)展和改革委員會 江西省交通運輸廳

江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳 江西省安全生產監(jiān)督管理局

南昌鐵路局

2017年9月30日

江西省公路跨鐵路立交橋養(yǎng)護管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公路跨鐵路立交橋（以下簡稱“公跨鐵橋梁”）的養(yǎng)護管理工作，確保鐵路、公路、城市道路運營安全，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》、《公路安全保護條例》、《城市道路管理條例》、《江西省公路條例》、《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》等相關規(guī)定，制定本辦法。

第二章 管理機構

第二條 鐵路部門負責公跨鐵橋梁有關鐵路附屬設施設備的養(yǎng)護管理工作。

縣級及以上人民政府交通主管部門、公路管理機構（含省級交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機構）、收費公路經營管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等公跨鐵橋梁管理單位負責轄區(qū)內公跨鐵橋梁的養(yǎng)護管理工作。村道跨鐵路橋梁由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關管理單位負責養(yǎng)護管理。

縣級及以上人民政府確定的城市橋梁行政主管部門負責城市道路跨鐵路橋梁的養(yǎng)護管理工作。

水利、廠礦、企業(yè)、森林等單位所有的專用公路跨鐵路橋梁，按照“誰所有，誰負責”的原則，由所有人負責養(yǎng)護管理工作。

第三條 為了便于溝通協(xié)調，各公跨鐵橋梁管理單位及鐵路部門均應明確職能部門負責公跨鐵橋梁養(yǎng)護管理的協(xié)調聯(lián)系工作。鐵路部門明確屬地工務段負責公跨鐵橋梁養(yǎng)護工作的日常聯(lián)系，并統(tǒng)一受理、協(xié)調、答復有關作業(yè)審批、“天窗點”安排、安全配合協(xié)議的簽訂、明確作業(yè)配合等事項。

第三章 橋梁管養(yǎng)

第四條 公跨鐵橋梁管理單位從事影響鐵路安全的作業(yè)和施工必須嚴格執(zhí)行《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》，在鐵路配合人員的安全監(jiān)護下方可進行。作業(yè)人員進出鐵路柵欄需嚴格執(zhí)行《南昌鐵路局高速鐵路作業(yè)門管理辦法》等鐵路柵欄作業(yè)門管理辦法，由鐵路部門配合單位指定人員按規(guī)定帶領進出作業(yè)門。如因橋梁病害監(jiān)視或作業(yè)需要須臨時改移（拆除）鐵路柵欄時，由鐵路屬地工務段無償協(xié)助辦理臨時改移（拆除）防護柵欄手續(xù)，結束后按原標準恢復防護柵欄。

第五條 鐵路部門在公跨鐵橋梁安裝防災系統(tǒng)（公路橋面外側防災系統(tǒng)雙電網及雙電網與梁體連接支架、固定螺栓等）前需報橋梁管理單位審批，對已安裝的，橋梁交接時應向公跨鐵橋梁管理單位移交設計圖紙等相關資料。

第六條 鐵路部門對現(xiàn)有的公跨鐵橋梁防災系統(tǒng)進行影響公跨鐵橋梁的檢查和維修時，應向公跨鐵橋梁管理單位提交書面申請，管理單位在收到書面申請后，于10個工作日內向鐵路部門書面反饋意見，批準后方可進行處理。影響公路交通時應同時向轄區(qū)內交警及路政部門提交書面申請，批準后方可進行處理。

第七條 公跨鐵橋梁管理單位于每月25日前將次月需安排橋梁檢測及維修天窗（距接觸網帶電部位2米范圍內須申請接觸網停電）的日常管養(yǎng)作業(yè)計劃報送鐵路屬地工務段。工務段負責按公跨鐵橋梁管理單位的日常管養(yǎng)作業(yè)計劃每月優(yōu)先安排檢測及維修天窗，并于次月5日前回復公跨鐵橋梁管理單位，同時，須接觸網停電時負責協(xié)調接觸網停電，天窗日計劃下達后及時告知公跨鐵橋梁管理單位。

須納入施工天窗的橋梁養(yǎng)護大（中）修、改（重）建工程施工作業(yè)，每月10日前向鐵路屬地工務段提報次月計劃，同時提報施工組織方案，鐵路部門應于當月25日前回復，經鐵路部門審核通過后實施。

橋梁大（中）修、改（重）建時結合鐵路部門相關程序，公跨鐵橋梁管理單位組織編制設計、施工方案，并由縣級及以上政府行業(yè)部門或業(yè)主單位以正式函文（附相關圖紙和技術資料）向南昌鐵路局提出申請，鐵路部門在收到申請后30天內給予回復，設計、施工方案經南昌鐵路局審查通過后方可實施。

第八條 公跨鐵橋梁出現(xiàn)影響鐵路安全的故障時，橋梁管理單位要及時與屬地鐵路工務段聯(lián)系，由屬地鐵路工務段代為申請故障報修（需停電時供電部門配合），由公跨鐵橋梁管理單位派人進行故障處理，鐵路部門要派員進行現(xiàn)場配合。

第四章 相關費用

第九條在移交中或者移交后，交通、住建部門因作業(yè)需要須使用鐵路相關管理、設備、場地等設施，鐵路部門本著全力支持的原則予以無償提供，并免收占用費、管理費、安全費等需涉及的相關收費，必要時無償提供鐵路專用車輛。

第十條 公跨鐵橋梁大（中）修、改（重）建的預算應按照公路、市政工程概（預）算編制辦法編制，辦法中未列的可參照鐵路概（預）算編制辦法編制。

第五章 安全管理

第十一條 公跨鐵橋梁管理單位加強公跨鐵橋梁的安全防護設施（如防撞墻、豎向防拋網等）、公路警示限行等標志的檢查維護，保證設施及標志齊全有效；鐵路部門加強公跨鐵橋梁有關鐵路附屬設施設備的檢查維護。

第十二條 公跨鐵橋梁設備管理單位加強公跨鐵橋梁的附掛物（如：管、線等）管理。公跨鐵橋梁設備管理單位應定期檢查附掛物狀態(tài)，確保附掛物固定牢靠、狀態(tài)良好，防止附掛物掉落影響鐵路運輸安全。新增公跨鐵橋梁附掛物由交通部門征求南昌鐵路局意見后審批，并按規(guī)定辦理施工審批手續(xù)。

第十三條 遇到如地震、洪水、火災、爆炸、山體滑坡、車輛撞擊及橋梁上部及附屬構件將要墜落等突發(fā)危及公路、鐵路運營安全事件時，先發(fā)現(xiàn)險情的一方均有權利和義務及時采取相應的應急措施，并在第一時間通知對方，對方相關人員需在第一時間趕赴現(xiàn)場緊急處置。

第六章 協(xié)調機制

第十四條 公跨鐵橋梁管養(yǎng)單位和鐵路基層養(yǎng)護單位應加強彼此間的信息溝通與報送工作，雙方在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題應在向上級主管部門報送的同時告之對方。

第十五條 雙方要加強溝通，建立協(xié)商機制，涉及雙方有關問題時，由雙方主動協(xié)商解決，涉及安全的重大問題報省安委會。

第七章 附 則

第十六條 未盡事宜按國家、省有關規(guī)定執(zhí)行，或由公跨鐵橋養(yǎng)護管理工作聯(lián)席會議研究確定。

第十七條 其他上跨鐵路的人行天橋、管廊橋、渡槽等建(構) 筑物的維修管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 新建公跨鐵橋梁，由鐵路部門建設的需移交地方所屬部門管養(yǎng)，應簽訂移交協(xié)議，同時移交公路橋梁技術檔案。養(yǎng)護管理參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法所指公路橋梁是指國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道等上跨鐵路而修建的橋梁，本辦法所指城市橋梁是指城區(qū)范圍內上跨鐵路而修建的橋梁，本辦法所指專用公路橋梁是指水利、廠礦、企業(yè)、森林等單位自有的公路橋梁。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實行。

江西省發(fā)展改革委辦公室2017年9月30日印發(fā)

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。