美國(guó)FBI被曝濫用私人通信數(shù)據(jù)

美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室19日公布的解密法院文件顯示，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）利用一項(xiàng)備受爭(zhēng)議的涉外情報(bào)監(jiān)視法律，在調(diào)查反種族歧視抗議示威等國(guó)內(nèi)事件時(shí)，大肆濫用一個(gè)包含美國(guó)公民私人通信信息的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。

超過(guò)27萬(wàn)次“隨意使用”

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，負(fù)責(zé)監(jiān)督美國(guó)政府情報(bào)機(jī)構(gòu)的涉外情報(bào)調(diào)查法院去年發(fā)出一項(xiàng)秘密法令，詳細(xì)指出聯(lián)邦調(diào)查局違規(guī)濫用公民私人通信數(shù)據(jù)的問(wèn)題。國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室19日公布上述法令文件的解密版本。

根據(jù)公布的文件，聯(lián)邦調(diào)查局人員在過(guò)去數(shù)年間頻繁“隨意使用”一個(gè)包含美國(guó)公民私人電子郵件、短信和其他通信信息的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。

這一數(shù)據(jù)庫(kù)由美國(guó)國(guó)家安全局依據(jù)《涉外情報(bào)監(jiān)視法》702條款設(shè)立。按照規(guī)定，聯(lián)邦調(diào)查局人員只有在調(diào)查涉外情報(bào)相關(guān)案件時(shí)才有權(quán)使用這一數(shù)據(jù)庫(kù)。但涉外情報(bào)調(diào)查法院發(fā)現(xiàn)，短短數(shù)年間，聯(lián)邦調(diào)查局人員動(dòng)用這一數(shù)據(jù)庫(kù)的次數(shù)超過(guò)27.8萬(wàn)次，其中大多數(shù)情況下“沒(méi)有合理理由”。他們搜索調(diào)閱的數(shù)據(jù)不僅不關(guān)聯(lián)涉外情報(bào)，甚至不牽涉國(guó)內(nèi)犯罪行為。

文件列舉，在2020年黑人男子喬治·弗洛伊德遭警察跪壓致死引發(fā)的“黑人的命也是命”等美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)種族主義和反警察暴力抗議示威中，聯(lián)邦調(diào)查局人員搜索了超過(guò)100名被捕示威者的相關(guān)信息。聯(lián)邦調(diào)查局人員還以“擔(dān)心外國(guó)干涉選舉”為由，查詢過(guò)一次國(guó)會(huì)競(jìng)選活動(dòng)大約1.9萬(wàn)名捐款者的信息，但司法部后來(lái)認(rèn)定，其中只有極少數(shù)查詢合規(guī)。

多名聯(lián)邦調(diào)查局高級(jí)官員19日以不公開(kāi)姓名為前提告訴媒體記者，上述違規(guī)行為大多數(shù)緣于工作人員對(duì)使用這一數(shù)據(jù)庫(kù)的要求缺乏正確理解，聯(lián)邦調(diào)查局已于2021年開(kāi)始加強(qiáng)人員培訓(xùn)并改進(jìn)操作系統(tǒng)。據(jù)美聯(lián)社援引聯(lián)邦調(diào)查局一份內(nèi)部抽樣調(diào)查結(jié)果報(bào)道，聯(lián)邦調(diào)查局實(shí)施改進(jìn)措施后，合規(guī)使用數(shù)據(jù)庫(kù)的比例有所提高，但仍未達(dá)到100%。

監(jiān)控法律爭(zhēng)議更甚

上述解密文件的發(fā)布，正值美國(guó)國(guó)會(huì)爭(zhēng)論是否再次延長(zhǎng)《涉外情報(bào)監(jiān)視法》702條款。這一條款2008年由國(guó)會(huì)通過(guò)，授權(quán)美國(guó)國(guó)安局在無(wú)需獲得授權(quán)的情況下，監(jiān)控美國(guó)境外目標(biāo)的電郵和短信等通信。這一備受爭(zhēng)議的條款2018年初到期后獲延長(zhǎng)6年。

美國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞702條款的爭(zhēng)議一直存在，主要在于，雖然它不允許直接監(jiān)控美國(guó)公民，但卻允許收集與外國(guó)人通信的美國(guó)人相關(guān)信息，無(wú)論他們是否在美國(guó)國(guó)內(nèi)。長(zhǎng)期批評(píng)702條款的國(guó)會(huì)參議院情報(bào)委員會(huì)成員羅恩·懷登說(shuō)，此次披露的聯(lián)邦調(diào)查局濫用情況“令人震驚”，必須從法律層面做出改革。

“今天披露的文件凸顯國(guó)會(huì)遏止聯(lián)邦調(diào)查局嚴(yán)重濫用法律的必要性，”美國(guó)公民自由聯(lián)盟成員帕特里克·圖米說(shuō)，“這些非法調(diào)查破壞了我們的核心憲法權(quán)利，威脅我們民主的基石。顯然，不能依靠聯(lián)邦調(diào)查局自我約束。”郜婕（新華社專(zhuān)特稿）

美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室19日公布的解密法院文件顯示，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）利用一項(xiàng)備受爭(zhēng)議的涉外情報(bào)監(jiān)視法律，在調(diào)查反種族歧視抗議示威等國(guó)內(nèi)事件時(shí)，大肆濫用一個(gè)包含美國(guó)公民私人通信信息的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。

超過(guò)27萬(wàn)次“隨意使用”

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，負(fù)責(zé)監(jiān)督美國(guó)政府情報(bào)機(jī)構(gòu)的涉外情報(bào)調(diào)查法院去年發(fā)出一項(xiàng)秘密法令，詳細(xì)指出聯(lián)邦調(diào)查局違規(guī)濫用公民私人通信數(shù)據(jù)的問(wèn)題。國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室19日公布上述法令文件的解密版本。

根據(jù)公布的文件，聯(lián)邦調(diào)查局人員在過(guò)去數(shù)年間頻繁“隨意使用”一個(gè)包含美國(guó)公民私人電子郵件、短信和其他通信信息的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。

這一數(shù)據(jù)庫(kù)由美國(guó)國(guó)家安全局依據(jù)《涉外情報(bào)監(jiān)視法》702條款設(shè)立。按照規(guī)定，聯(lián)邦調(diào)查局人員只有在調(diào)查涉外情報(bào)相關(guān)案件時(shí)才有權(quán)使用這一數(shù)據(jù)庫(kù)。但涉外情報(bào)調(diào)查法院發(fā)現(xiàn)，短短數(shù)年間，聯(lián)邦調(diào)查局人員動(dòng)用這一數(shù)據(jù)庫(kù)的次數(shù)超過(guò)27.8萬(wàn)次，其中大多數(shù)情況下“沒(méi)有合理理由”。他們搜索調(diào)閱的數(shù)據(jù)不僅不關(guān)聯(lián)涉外情報(bào)，甚至不牽涉國(guó)內(nèi)犯罪行為。

文件列舉，在2020年黑人男子喬治·弗洛伊德遭警察跪壓致死引發(fā)的“黑人的命也是命”等美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)種族主義和反警察暴力抗議示威中，聯(lián)邦調(diào)查局人員搜索了超過(guò)100名被捕示威者的相關(guān)信息。聯(lián)邦調(diào)查局人員還以“擔(dān)心外國(guó)干涉選舉”為由，查詢過(guò)一次國(guó)會(huì)競(jìng)選活動(dòng)大約1.9萬(wàn)名捐款者的信息，但司法部后來(lái)認(rèn)定，其中只有極少數(shù)查詢合規(guī)。

多名聯(lián)邦調(diào)查局高級(jí)官員19日以不公開(kāi)姓名為前提告訴媒體記者，上述違規(guī)行為大多數(shù)緣于工作人員對(duì)使用這一數(shù)據(jù)庫(kù)的要求缺乏正確理解，聯(lián)邦調(diào)查局已于2021年開(kāi)始加強(qiáng)人員培訓(xùn)并改進(jìn)操作系統(tǒng)。據(jù)美聯(lián)社援引聯(lián)邦調(diào)查局一份內(nèi)部抽樣調(diào)查結(jié)果報(bào)道，聯(lián)邦調(diào)查局實(shí)施改進(jìn)措施后，合規(guī)使用數(shù)據(jù)庫(kù)的比例有所提高，但仍未達(dá)到100%。

監(jiān)控法律爭(zhēng)議更甚

上述解密文件的發(fā)布，正值美國(guó)國(guó)會(huì)爭(zhēng)論是否再次延長(zhǎng)《涉外情報(bào)監(jiān)視法》702條款。這一條款2008年由國(guó)會(huì)通過(guò)，授權(quán)美國(guó)國(guó)安局在無(wú)需獲得授權(quán)的情況下，監(jiān)控美國(guó)境外目標(biāo)的電郵和短信等通信。這一備受爭(zhēng)議的條款2018年初到期后獲延長(zhǎng)6年。

美國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞702條款的爭(zhēng)議一直存在，主要在于，雖然它不允許直接監(jiān)控美國(guó)公民，但卻允許收集與外國(guó)人通信的美國(guó)人相關(guān)信息，無(wú)論他們是否在美國(guó)國(guó)內(nèi)。長(zhǎng)期批評(píng)702條款的國(guó)會(huì)參議院情報(bào)委員會(huì)成員羅恩·懷登說(shuō)，此次披露的聯(lián)邦調(diào)查局濫用情況“令人震驚”，必須從法律層面做出改革。

“今天披露的文件凸顯國(guó)會(huì)遏止聯(lián)邦調(diào)查局嚴(yán)重濫用法律的必要性，”美國(guó)公民自由聯(lián)盟成員帕特里克·圖米說(shuō)，“這些非法調(diào)查破壞了我們的核心憲法權(quán)利，威脅我們民主的基石。顯然，不能依靠聯(lián)邦調(diào)查局自我約束。”郜婕（新華社專(zhuān)特稿）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。