只有國內住房租賃市場日趨規(guī)范、相關制度更加成熟、從業(yè)機構更加專業(yè),住房租賃市場才會得到健康發(fā)展。
住建部會同發(fā)改委、公安部、財政部、國土資源部、工商總局、央行、稅務總局等八部委聯合印發(fā)了《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,要求在人口凈流入的大中城市,加快發(fā)展住房租賃市場。
目前,住房城鄉(xiāng)建設部已會同有關部門選取了廣州(樓盤)、深圳(樓盤)、南京(樓盤)、杭州(樓盤)、廈門(樓盤)、武漢(樓盤)等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位。我們驚奇的發(fā)現,上海(樓盤)等人口凈流出的大城市卻不在這次試點之例,這里面蘊藏信息耐人尋味。
與此同時,作為發(fā)展住房租賃市場試點單位的廣州,也印發(fā)了《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》,方案中提出了“租購同權”的概念,賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益。這對于學區(qū)房的非理性上漲起到有效遏制效果。
那么,中央為何要加快發(fā)展人口凈流入城市的住房租賃市場呢?一方面,數據顯示,2015年,中國流動人口為2.47億人,2020年將增至2.82億,2030年則達到3.27億人,也就是說,十多年后,中國五分之一的人口將處于遷徙之中。而這些流動人口的住房問題,則要有各大中城市的租賃市場來解決,所以發(fā)展住房租賃市場將是各級政府的工作重點。
另一方面,在一些人口凈流入的大中城市,由于房價偏高,除了流動人口,常住人口也選擇租房居住。而目前各大中城市的房屋租賃市場,往往存在著租賃房源總量不足、配套法律法規(guī)不健全、租房者利益得不到保障等弊端,恰是造成社會矛盾的主要熱點。所以,出臺加快并且規(guī)范發(fā)展各大中城市住房租賃市場已刻不容緩。
縱觀這項國務院的通知文件,我們發(fā)現該《通知》主要三個途徑發(fā)展住房租賃市場:其一,建設政府住房租賃交易平臺,并且建立住房租賃管理和服務體制。其二,政府也拿出部分新建商品房項目投入到住房租賃市場,以解決更多居民的住房問題。其三,需要培育支持專業(yè)化、規(guī)?;淖赓U運營企業(yè)。那么,政府推出該項《通知》最終想達到什么樣的效果呢?
首先,解決“居者有其屋”的民生問題。隨著城鎮(zhèn)化進程的展開,未來會有更多農村人口進入大中城市轉化成市民。而目前各城市的房價又居高不下,使普通百姓望而生畏。在此背景下,政府部門首先要解決“居者有其屋”,那么發(fā)展、規(guī)范住房租賃市場作為一項民生問題,就顯得較為緊迫了。
再者,各城市的住房租賃市場較為混亂,如果規(guī)范了租賃市場,使其健康發(fā)展,那會有更多的房源流入市場。很多業(yè)主往往不愿意出租房源的原因有二,一方面是監(jiān)管缺位,出租人和承租人雙方的權益得不到保障;另一方面則是沒有專業(yè)化的服務機構,換租、重新招租、交接等服務,對于業(yè)主而言太“麻煩”。
所以,規(guī)范了各城市的住房租賃市場后,擁有多套房產的業(yè)主會主動打消顧慮,將房源投向市場,如此一來,不僅可以使租房者有更多的選擇余地,房租價格也會回歸理性。如果再有政府部門提供一些公寓房入市,那么住房租賃市場的供需失衡狀態(tài)會扭轉。
最后,政府希望發(fā)展住房租賃市場,達到平抑各地高房價的效果,使原來所謂的剛需階層由買房轉為通過租房來解決住房問題。如果住房租賃市場能夠健康發(fā)展,業(yè)主和租房客之間的權益都能得到保障,那么更多的年青人就不必爭著要去買房。
像西方國家,青年群體都沒有房產,只有人到中年,事業(yè)有了基礎,財富積累到一定程度后,才會考慮購房置業(yè)。這是因為,西方國家有較為完善的房屋租賃市場,只要與房東談好價格,并且簽訂一份長期租房合同,租房期間就不會擔心房東擅自漲價或者毀約,如此生活能夠穩(wěn)定,就不需要大家爭著去買房。如果租房和買房一樣都可以解決居住問題,那何必急吼吼的過早買房呢?
未來我國人口流動將愈加頻繁,而房地產租賃市場卻較為混亂,如何解決“居者有其屋”?乃是當局者關心的重點。只有國內住房租賃市場日趨規(guī)范、相關制度更加成熟、從業(yè)機構更加專業(yè),住房租賃市場才會得到健康發(fā)展。而當住房租賃市場整頓完善了,購房剛需也會減少,這對高房價也會起到有效的遏制效果。
備注:數據僅供參考,不作為投資依據。
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