包頭市搭建配套協(xié)作平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

2014年，包頭市出臺(tái)《包頭市2014年落實(shí)鋼材、鋁水產(chǎn)品協(xié)作配套扶持政策》，為15戶(hù)企業(yè)發(fā)放協(xié)作配套補(bǔ)貼資金1506萬(wàn)元。經(jīng)測(cè)算，通過(guò)政策扶持拉動(dòng)鋼材、鋁水增加稅收約8000萬(wàn)元，補(bǔ)貼撬動(dòng)作用約為1:5.3，其中，鋁水補(bǔ)貼撬動(dòng)作用約為1:5.7，鋼材補(bǔ)貼撬動(dòng)作用約為1:1.8，政策效應(yīng)非常明顯。

今年4月2日，在包頭市舉辦的企業(yè)間協(xié)作配套會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)簽訂7項(xiàng)采購(gòu)意向書(shū)，意向金額超過(guò)36億元，充分顯示了包頭市企業(yè)間協(xié)作配套的巨大潛力，標(biāo)志著2015年企業(yè)間協(xié)作配套工作正式啟動(dòng)。

企業(yè)發(fā)展要求協(xié)作配套

“包頭市的協(xié)作配套工作在取得效果的同時(shí)，也面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在企業(yè)間協(xié)作關(guān)系較弱，配套能力不足，專(zhuān)業(yè)化分工相對(duì)落后；區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件和基礎(chǔ)工藝配套企業(yè)缺乏、水平不高。比如，北奔集團(tuán)80%左右的配套產(chǎn)品需從外地采購(gòu)。還有就是信息不對(duì)稱(chēng)、缺乏溝通聯(lián)系機(jī)制，導(dǎo)致包頭市工業(yè)產(chǎn)品在本地市場(chǎng)的占有率不高。比如，包頭市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)鋼材的需求量很大，但包鋼70%的產(chǎn)品需銷(xiāo)往自治區(qū)以外。”市經(jīng)信委主任郭甫欣在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“包頭市舉辦企業(yè)配套協(xié)作會(huì)就是要搭建一座企業(yè)配套合作的橋梁，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)嵌入包頭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，形成配套合作的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)而加快包頭市新型工業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?！惫π澜榻B：“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，在外需疲軟、內(nèi)需回落、房地產(chǎn)調(diào)整、深層次結(jié)構(gòu)變動(dòng)的情況下，企業(yè)普遍產(chǎn)能過(guò)剩，利潤(rùn)下降、甚至虧損。企業(yè)只有團(tuán)結(jié)，才能有出路，才能戰(zhàn)勝困難。因此，加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作配套，成為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的重要措施，勢(shì)在必行?！?/p>

加強(qiáng)全市企業(yè)間協(xié)作配套，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的重要步驟，不但可以充分發(fā)揮各地區(qū)的資源稟賦，加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。目前，包頭市已形成冶金、裝備制造、電力、稀土、建材、化工、輕紡等門(mén)類(lèi)比較齊全的工業(yè)體系，擁有包鋼、一機(jī)、北重、北奔、包鋁、希鋁、神華煤化工等龍頭骨干企業(yè)和一批中小工業(yè)企業(yè)，具備建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)條件。如果各企業(yè)之間能夠建立供需機(jī)制，就可以提高包頭市產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

“加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作配套，更是推動(dòng)招商引資的重要手段。新常態(tài)下，招商引資無(wú)論是手段，還是方式，都發(fā)生了深刻變化，招商正在向企業(yè)招商、以商招商形態(tài)轉(zhuǎn)變。企業(yè)間協(xié)作配套，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，可以更好地吸引客商投資?！?/p>

政策引導(dǎo)企業(yè)協(xié)作配套

記者了解到，加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作配套，是發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法。目前，包頭市已出臺(tái)了《包頭市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作配套的政策措施（征求意見(jiàn)稿）》，提出了建立長(zhǎng)效機(jī)制、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金、加大政策引導(dǎo)力度、搭建供需對(duì)接平臺(tái)、積極推動(dòng)交流合作、加大政府采購(gòu)力度、提高企業(yè)協(xié)作配套能力、優(yōu)化購(gòu)銷(xiāo)結(jié)算方式、營(yíng)造協(xié)作配套氛圍、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理等10條政策措施。

今后包頭市將積極探索建立大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)作配套信息平臺(tái)，定期舉辦中小企業(yè)與大企業(yè)配套合作項(xiàng)目洽談會(huì)；搭建行業(yè)、產(chǎn)品等信息平臺(tái)，發(fā)布中小企業(yè)產(chǎn)品推介目錄、大企業(yè)產(chǎn)品需求目錄，傳遞大企業(yè)向中小企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品、銷(xiāo)售原料和轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品的信息；協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、互補(bǔ)、融合發(fā)展，加大政策支持力度，鼓勵(lì)大企業(yè)與中小企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)關(guān)系；鼓勵(lì)企業(yè)間相互采購(gòu)產(chǎn)品，擴(kuò)大本土企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；鼓勵(lì)企業(yè)積極參與五大產(chǎn)業(yè)基地，北梁等棚戶(hù)區(qū)改造，建設(shè)六大通道等政府工程，努力形成“政府搭臺(tái)、政策引導(dǎo)、溝通供需、合作共贏”的良好局面，全面提升包頭市企業(yè)間的協(xié)作配套水平，構(gòu)筑多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“協(xié)作配套并不是要‘關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)’，也不是在企業(yè)間搞拉郎配，而是要在遵循統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)規(guī)則前提下，通過(guò)政府搭臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)間的溝通聯(lián)系，減少交易成本、流通成本，最終達(dá)到供需雙贏，提升包頭市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力?！惫π勒f(shuō)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。