濟南5個月整治桿線約1.7萬公里,相當于156圈繞城高速

8月13日，濟南玉函小區(qū)東區(qū)居民郭伯英在回家路上驚訝地發(fā)現(xiàn)，小區(qū)里錯綜復雜的“空中蛛網(wǎng)”突然不見了。這源于濟南的桿線專項整治行動，今年3月至今，濟南整治“空中蛛網(wǎng)”16894公里，相當于188條經(jīng)十路，156圈繞城高速，城市逐漸露出“最美天際線”。

舜玉北區(qū)桿線要入地，67根管道已運進小區(qū)

花園路與辛甸中街交會口，寬闊的道路兩側(cè)，左邊是新居民樓，右邊是商場，中間一排綠樹。這樣的景象如果在晴天拍張照片，本應是張美圖，但美圖因空中一道長長的“蜘蛛網(wǎng)”失了色。

這道“蛛網(wǎng)”從東側(cè)北京銀行樓頂伸過來，橫跨辛甸中街上空，延伸到居民樓西墻，并跨到一根線桿上。日積月累，拉力造成線桿傾斜，不僅不美觀，還存在極大的安全隱患。

3月中旬，濟南啟動桿線專項整治。東風街道辦事處調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖是一處線纜，卻有多家運營商光纜交接箱在此，情況相當復雜。街道多次與移動、聯(lián)通、電信、廣電負責人溝通協(xié)調(diào)，最終確定整治方案。拆除線桿5根，剪除廢線約1000米，并將線纜入地，終于還天空一片潔凈。

同樣，在市中區(qū)舜玉路街道，濟大路、舜玉路、千佛山南路等轄區(qū)內(nèi)主次干道兩側(cè)的桿線整治已完成，目前整治向小區(qū)內(nèi)推進?！八从癖眳^(qū)內(nèi)桿線將統(tǒng)一入地，67根管道已運送至小區(qū)。玉函小區(qū)東區(qū)和舜玉南區(qū)等小區(qū)則采取捆綁，50厘米為間距用白線捆扎，使其看起來美觀整齊?！彼从衤方值擂k事處城管科工作人員郭金泉介紹，桿線整治前不久，濟大路路口還因桿線錯亂，出過一次事故。“當時，濟大路路口處線纜雜亂無章，有的線纜低垂在路面上，存在很大安全隱患。有位熱心的公交車司機就嘗試把線纜用桿子挑上去，結(jié)果不幸摔下來，腿部粉碎性骨折。”

此次舜玉路街道捆綁標準頗高。除了統(tǒng)一使用白色皮繩捆扎，間距50厘米纏繞兩圈之外，小區(qū)內(nèi)線纜捆扎還要強弱分設、橫平豎直、高低一致、捆扎均勻、色點統(tǒng)一，具備條件的還要入管入盒。這也是玉函小區(qū)東區(qū)居民感覺變化大的原因所在。

除了空中的“蛛網(wǎng)”，佇立在大街小巷的廢舊線桿也是此次整治的對象，這些“光桿司令”的存在，不僅影響交通，在雷雨頻繁的夏季還存在極大安全隱患。

7月28日，舜玉路城管委聯(lián)合市中區(qū)市政局、交警部門，出動20余人，利用大型吊車及市政維護車，對已標記為廢舊的線桿進行逐一清理，一天時間清理廢棄線桿6根。

整治16894公里，相當于188條經(jīng)十路

這兩處只是桿線專項整治的縮影，其背后是城管部門、運營商、各區(qū)各街道在行動。2月23日，濟南召開全市城區(qū)桿線專項整治工作動員部署會議，3月10日，《濟南市人民政府關于開展桿線專項整治的通告》（濟政發(fā)〔2017〕1號）和《濟南市人民政府辦公廳關于印發(fā)濟南市城區(qū)桿線專項整治工作方案的通知》（濟政辦字〔2017〕14號）兩項文件印發(fā)，整治工作全面啟動。

“桿線整治是一件很難的工作。說實話，市里剛開始把這項工作交給城管局時，我對桿線整治該怎么做，可以說一點不懂。接手后第一件事，我就去拜訪了四大運營商，邀請四家一起溝通問計，得到運營商的支持、配合和建議后，我心里才基本有了底?！睗鲜谐枪芫郑ǔ枪軋?zhí)法局）局長呂燦華說。

如今，5個月過去，桿線整治進展順利，成效明顯。截至8月8日，全市計劃整治道路494條、592公里，已完成整治466條，占比94%；全市計劃整治587個住宅小區(qū)，已完成整治567個，占比97%。共計入地線纜單線長度3091公里，梳理線纜9006公里，剪除線纜單線長度4797公里，拔除線桿638個，更新光纜交接箱316個?！澳壳?，全市已整治線纜16894公里，這個長度相當于188條經(jīng)十路，156圈繞城高速?！睍r任濟南市城管局綜合管理處處長姚棟才說。

一起啃“硬骨頭”，各區(qū)都有高招

桿線整治不容易，各區(qū)各有各的招數(shù)。6月13日，槐蔭區(qū)幸福街上施工人員攀在梯子上，做剪除廢棄線纜工作。經(jīng)過一個月鋪設管道、割接、放纜工作，幸福街的桿線整治已進入尾聲。截至6月14日，槐蔭區(qū)已完成60條道路、315個小區(qū)的桿線整治工作。

“槐蔭桿線整治工作得以迅速推進，與區(qū)桿線整治辦公室充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用分不開。槐蔭區(qū)城管局、經(jīng)信局等部門會同運營商建立了完善暢通的協(xié)調(diào)溝通機制，通過整治工作微信群、QQ群等聯(lián)絡平臺作用，積極推動整治工作?！币澆耪f。

經(jīng)三緯九路口是槐蔭區(qū)電信機房的所在地，是全區(qū)電信通訊服務的總樞紐。由于空中線纜的日積月累，桿線整治前，該處路口的上空大量線纜縱橫交錯，在路口東北角，合股的線纜有水桶粗細，線纜上面走人不成問題。

“這是一處桿線整治的硬骨頭。為此，桿線整治辦公室協(xié)調(diào)市政局利用5天時間，對道路進行刨溝挖掘，為線纜入地做好基礎準備；為減少整治對市民造成的影響，保證全區(qū)居民的正常通訊，我們將作業(yè)時間定在夜間11:00以后，通宵作業(yè)，終于在3月25日按期完成該處整治任務?！被笔a區(qū)城管局相關負責人介紹。

另一邊，市中區(qū)引入“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，建立協(xié)同工作微信群和任務分配微信群，各項工作部署和通知公告第一時間下達，工作進展通過現(xiàn)場照片和文字描述在微信群里及時公開，每天給各運營商分配工作任務、調(diào)度任務完成情況、公布運營商績效考評結(jié)果，保障了整治工作快速推進。

天橋區(qū)多次召開街辦和運營商之間、運營商線纜及公安線纜之間的協(xié)調(diào)會，共商解決方案。歷下區(qū)在小區(qū)主要進行捆扎整治的基礎上，在明湖小區(qū)東區(qū)探索推進線纜整體入地。歷城區(qū)建立了較為完善的協(xié)調(diào)機制和通報制度。高新區(qū)引入第三方管溝服務商，由第三方服務商全權負責管溝維修及新建工作，各運營商在具備管溝條件下進行線纜入地。

擬再建20條道路信息通道，為下步落纜提供通道資源

要讓空中整潔，最徹底的辦法就是讓線纜入地，這也是桿線整治后期要面臨的最大難題之一。

濟南市城管局相關負責人介紹，為讓線纜入地，經(jīng)過梳理，下一步濟南需挖掘道路234條，其中需整段長距離挖掘道路195條，長約205公里，需增加橫穿、引上等較短距離挖掘道路有39條。

“挖掘道路數(shù)量巨大、距離長，社會影響大，時間緊、任務重，入地整治難度大?！币澆沤榻B，為解決此問題，6月14日，濟南專門召開聯(lián)席會議，專題研究道路挖掘問題，最終確定對市城鄉(xiāng)交通委梳理的234條挖掘道路不再審批，加快了桿線入地整治進度。

“市規(guī)劃局主動提出，對道路刨掘不再實施審批，要求各運營商對符合要求的測量資料進行備案管理。市住房保障管理局積極推進列入2017年度老舊小區(qū)整治改造計劃的282處老舊小區(qū)整治工作。市經(jīng)信委發(fā)揮牽頭責任作用，協(xié)調(diào)督促桿線運營公司采取有力措施、倒排工期，加快整治工作進度?！?/p>

姚棟才說，在桿線整治過程中，市直各部門曾遇到各類問題。整治中，市城管局發(fā)揮工作責任作用，協(xié)調(diào)市依法整治違法違章建設領導小組辦公室在拆違拆臨中做好運營商通信通暢、安全運行保障工作，要求各區(qū)在拆除運營商租賃用房時，提前15天告知；協(xié)調(diào)濟南市警備區(qū)明確各區(qū)武裝部安排專人參與各區(qū)桿線整治。

市城鄉(xiāng)交通委在協(xié)調(diào)資產(chǎn)運營公司提供79條道路信息通道的基礎上，擬再建20條道路的信息通道，為下步落纜提供通道資源。市公安局交警支隊對信號燈桿、電警桿、監(jiān)控桿、標志桿上架空、垂落的交警線纜實施整治，排查出的802處問題已全部整改完畢。市公安局、市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局也按照各自職責解決各類問題，推進了桿線整治工作。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。