“雙碳”指揮棒遙指上海未來

《IT時(shí)報(bào)》推出特別報(bào)道《非凡十年·上海方案》，探尋十年來始終追求卓越的上海，為世界貢獻(xiàn)的“中國故事”。

人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、元宇宙、綠色低碳……當(dāng)科技敲開新時(shí)代的大門時(shí)，上海正從東方走向世界的中心。

近日，隨著上海首座公交場(chǎng)站內(nèi)的加氫站在奉賢正式啟動(dòng)，不少人才注意到，自己平時(shí)上下班乘坐的公交車已經(jīng)悄然完成了從汽油到電能，再到“氫能”驅(qū)動(dòng)的“三級(jí)跳”。不僅是公交車，上海老百姓交的水電費(fèi)，可能取自個(gè)人的“碳賬戶”；使用的5G網(wǎng)絡(luò)，來自太陽能供電；而穿的衣服、喝的咖啡，也出自最潮、最環(huán)保的“低碳”產(chǎn)品線……

自2011年成為全國第一批開設(shè)碳排放交易試點(diǎn)的城市，上海始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，為搶占綠色低碳新賽道奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從“碳中和”“碳達(dá)峰”的頂層設(shè)計(jì)，到“人人皆可為”的低碳生活，低碳理念正潛移默化地改變著每一個(gè)上海人的生活理念，這也是上海綠色低碳事業(yè)多年來堅(jiān)實(shí)發(fā)展的縮影。

氫能產(chǎn)業(yè)集群加速成熟

20多年前，上海東南角的長(zhǎng)江口岸處還只是一片灘涂。如今已經(jīng)建成了一座新城——臨港新片區(qū)，成為全國最大最先進(jìn)、成套最全的新能源裝備制造基地之一。

今年9月底，臨港“國際氫能谷”正式啟動(dòng)，承擔(dān)起上海推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)。具有清潔環(huán)保、可再生特點(diǎn)的氫能產(chǎn)業(yè)，被視為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉粗?，也是上海瞄?zhǔn)“雙碳”，布局綠色低碳的新賽道之一。

7月28日，上海正式公布的《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》）中指出，在持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，上海將著重發(fā)展三個(gè)領(lǐng)域：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型；二是堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展；三是加大力度培育綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

上海碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略與技術(shù)研究院特聘專家、上海市社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)唐憶文表示，從發(fā)展和產(chǎn)業(yè)角度而言，上海既要低碳又要發(fā)展，即“綠色發(fā)展”，上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP比重較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要是在制造業(yè)，而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，最重要的是保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全。

在“雙碳”目標(biāo)任務(wù)下，上海正加快構(gòu)建清潔低碳的能源體系。寶武（上海）碳中和產(chǎn)業(yè)園、嘉定氫能港、上?；^(qū)綠色低碳示范園等一批特色園區(qū)陸續(xù)建設(shè)運(yùn)營，今年7月發(fā)布的《上海市瞄準(zhǔn)新賽道促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案2022-2025》，提出上海將重點(diǎn)打造5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和培養(yǎng)若干個(gè)潛力園區(qū)，形成綠色低碳特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系。

一系列政策傳遞出上海將“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的決心，上海對(duì)氫能發(fā)展的高度重視，將進(jìn)一步支撐上海成為全國氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、應(yīng)用發(fā)展的高地。

特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的加速建設(shè)帶來的是集群效應(yīng)凸顯，上海燃料電池汽車商業(yè)化促進(jìn)中心主任張焰峰表示：“目前，上海市氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)均有企業(yè)卡位。”

9月22日，首批5輛搭載著國內(nèi)氫燃料電池系統(tǒng)的公交車正式投入運(yùn)營。未來若干年中，臨港公共交通領(lǐng)域?qū)⑷繉?shí)現(xiàn)氫能化。到2025年，上海計(jì)劃建設(shè)各類加氫站70座左右，建成3到5家國際一流的創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，燃料電池汽車保有量突破1萬輛，氫能產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破1000億元。

各項(xiàng)改變市民出行的設(shè)施落地體現(xiàn)了上海的綠色雙碳不僅聚焦能源轉(zhuǎn)型問題，也在推動(dòng)全社會(huì)生活方式的轉(zhuǎn)變。

政企攜手展現(xiàn)“低碳自覺”

《實(shí)施意見》提出，到2030年基本形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%，確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰；到2060年全面建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面脫碳，碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

唐憶文指出，上海設(shè)定了非常高的目標(biāo)要求，體現(xiàn)了城市的“自我加壓”：“上海通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，這對(duì)于一個(gè)仍處于發(fā)展階段的城市而言，這個(gè)自我約束行為正是體現(xiàn)了上海的責(zé)任和低碳自覺。”

這種“低碳自覺”也從城市輻射到企業(yè)本身，SGS中國區(qū)低碳業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人岳慶松告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，近年來已經(jīng)有越來越多的企業(yè)自主導(dǎo)入信息化系統(tǒng)，以快速收集和整理碳排放數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)節(jié)能減排的空間：“從我們認(rèn)證產(chǎn)品和提供服務(wù)的區(qū)域來看，上海是非常主要的區(qū)域，上海企業(yè)本身應(yīng)對(duì)雙碳目標(biāo)都比較積極?！?/p>

10月舉行的第34次上海市市長(zhǎng)國際企業(yè)家咨詢會(huì)議上，歐萊雅、西門子等一批坐落在上海的國際企業(yè)建言上?！半p碳”之路。在岳慶松看來，集團(tuán)化公司和跨國公司總部集聚是上海雙碳工作的優(yōu)勢(shì)之一，“這些大企業(yè)除了自己本身要求開展節(jié)能減排，也在推動(dòng)著上下供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)開展雙碳相關(guān)工作?！?/p>

綠色金融打造“上海樣本”

作為世界重要金融中心，上?！半p碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開低碳經(jīng)濟(jì)與綠色金融的保障與支持。

自2011年啟動(dòng)地方碳交易試點(diǎn)，至2021年全國碳排放權(quán)交易啟動(dòng)上線，經(jīng)過10年的探索與嘗試，已建立起一個(gè)公開透明、穩(wěn)定有效的市場(chǎng)，初步形成了契合碳排放管理要求的交易制度，也逐步發(fā)展起了服務(wù)于碳排放管理的交易市場(chǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，上海碳市場(chǎng)至今已平穩(wěn)運(yùn)行8年多，納入27個(gè)行業(yè)300多家企業(yè)和860多家機(jī)構(gòu)投資者，是全國唯一連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)企業(yè)履約清繳率100%的試點(diǎn)地區(qū)。上海碳市場(chǎng)總體交易規(guī)模在試點(diǎn)碳市場(chǎng)中排在前列，ccer（國家核證自愿減排量）交易規(guī)模始終排在第一。

2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在上海鳴鑼開市，中國成為全球最大的碳市場(chǎng)，上海則在其中承擔(dān)了交易中心的角色。一年多來，納入傳統(tǒng)電力行業(yè)的同時(shí)，也在建筑、鋼材、化工等眾多行業(yè)中引發(fā)巨大反響，紛紛加快低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，綠色低碳理念不斷深入人心。

今年7月，《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》在上海市人大常委會(huì)表決通過，旨在以立法引領(lǐng)改革創(chuàng)新，打造綠色金融“上海樣本”。

10月18日，首屆EATNS碳管理體系發(fā)展研討會(huì)在上海環(huán)境能源交易所舉行。上海建工一建集團(tuán)有限公司等六家企業(yè)獲頒EATNS碳管理體系評(píng)定證書。上海環(huán)境能源交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上海環(huán)交所正在積極推進(jìn)企業(yè)碳資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并在寧波開啟了首個(gè)試點(diǎn)。一般而言，EATNS碳管理體系表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)，碳資信評(píng)價(jià)結(jié)果通常也不低，能幫助企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)的青睞，降低企業(yè)融資成本。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海證券行業(yè)2021年全年參與各項(xiàng)綠色債券發(fā)行規(guī)模逾606億元、交易規(guī)模逾700億元；股權(quán)融資和融資租賃等投融資金額逾132億元；承銷海外綠色債券金額逾113億美元；支持綠色企業(yè)上市合計(jì)規(guī)模約47億元。在引導(dǎo)社會(huì)資金流向環(huán)境治理和節(jié)能、減排、低碳環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，助力“雙碳”戰(zhàn)略落地等方面發(fā)揮了積極作用。

在政府最新發(fā)布的《上海市產(chǎn)業(yè)地圖（2022）》中，綠色低碳產(chǎn)業(yè)以“多點(diǎn)布局”的規(guī)劃涵蓋了上海各個(gè)區(qū)域，綠色低碳已成為重點(diǎn)發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)新賽道之一，目標(biāo)到2025年規(guī)模突破5000億元。

在這些龐大的數(shù)字以外，令人期待的是，上海的碳普惠建設(shè)方案計(jì)劃將在今年下半年出臺(tái)，屆時(shí)，每個(gè)市民都將擁有個(gè)人碳賬戶。未來市民騎車或者搭乘公共交通出行將獲得碳積分，這些積分可以用于充電樁、新能源、公共交通、低碳消費(fèi)等，個(gè)人低碳行為有了定量化的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，對(duì)市民百姓來說，更真切感受到人人低碳，樂享普惠。（來源：IT時(shí)報(bào)）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。