中西部中小機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目密集獲批 小機(jī)場(chǎng)造價(jià)低貢獻(xiàn)大

為了加快中西部地區(qū)旅游和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近期多個(gè)中西部機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目獲批?！　?jù)《廣西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，8月8日，玉林市政府收到國(guó)家發(fā)改委關(guān)于新建廣西玉林民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)。批復(fù)稱(chēng)，為完善廣西地區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系，改善當(dāng)?shù)貙?duì)外交通條件，滿(mǎn)足航空運(yùn)輸發(fā)展需求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和旅游業(yè)發(fā)展，同意新建玉林民用機(jī)場(chǎng)?！　∨鷱?fù)顯示，玉林民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目總投資14.88億元，項(xiàng)目法人由玉林交通旅游投資集團(tuán)有限公司擔(dān)任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施與管理。　　在玉林機(jī)場(chǎng)獲批的同時(shí)，近日，湖南湘西民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。批復(fù)指出，為適應(yīng)湘西地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展需求，改善該地區(qū)對(duì)外交通條件，提升應(yīng)急救援保障能力，以完善區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和旅游業(yè)發(fā)展，同意新建湘西民用機(jī)場(chǎng)?！　”酒诠こ贪礉M(mǎn)足年旅客吞吐量30萬(wàn)人次、貨郵吞吐量450噸的目標(biāo)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目總投資16.69億元?！　〈送猓諊?guó)家發(fā)展改革委還批復(fù)了貴州威寧民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，這是貴州省納入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》新增的六個(gè)機(jī)場(chǎng)中第一個(gè)獲批建設(shè)的項(xiàng)目，對(duì)加快構(gòu)建貴州省現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，逐步形成“一杻紐十六支”民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局，提高地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平，促進(jìn)威寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和決勝脫貧攻堅(jiān)等均具有十分重要的意義?！　“凑张鷱?fù)，本期工程按滿(mǎn)足2025年旅客吞吐量35萬(wàn)人次、貨郵吞吐量1050噸的目標(biāo)設(shè)計(jì)?！　∵B續(xù)多個(gè)中西部中小機(jī)場(chǎng)獲批，對(duì)加快當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要意義。　　中國(guó)民航大學(xué)教授李曉津?qū)Φ谝回?cái)經(jīng)記者分析，中西部很多中小城市以及邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，但是這些地方的旅游業(yè)資源豐富，再加上距離東部又十分遙遠(yuǎn)，地面交通不方便，具有一定的航空需求?！　《啾雀哞F昂貴的造價(jià)，中小機(jī)場(chǎng)的造價(jià)十分便宜，一般只有10多億元。在中央預(yù)算資金的傾斜支持之下，地方財(cái)政一般也就負(fù)擔(dān)幾億元，負(fù)擔(dān)較輕。　　例如，湖南湘西機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目總投資16.69億元，其中：國(guó)家發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資3.18億元，民航局安排民航發(fā)展基金6.1億元，其余資金由湖南省和湘西州人民政府按照1：3的比例安排財(cái)政性資金解決。　　威寧草海民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目總投資18.16億元，其中國(guó)家發(fā)展改革委和民航局共補(bǔ)助資金10.65億元，其余資金由貴州省籌集?！　∧壳?，小機(jī)場(chǎng)一般只有幾十萬(wàn)的年客流量，且大多處于虧損狀態(tài)，需靠地方政府財(cái)政補(bǔ)貼維持運(yùn)營(yíng)。不過(guò)，原民航局負(fù)責(zé)人就曾多次指出，建機(jī)場(chǎng)不能單純看盈利情況，而要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度看待機(jī)場(chǎng)的綜合效用。尤其是這些中小機(jī)場(chǎng)覆蓋了全國(guó)70%以上的縣域，對(duì)地區(qū)GDP的貢獻(xiàn)以萬(wàn)億計(jì)。這一虧損是個(gè)小數(shù)字，小虧損卻帶來(lái)了大貢獻(xiàn)。　　以黑龍江漠河機(jī)場(chǎng)為例，李曉津說(shuō)，漠河是我國(guó)唯一可以看到極光的地方，旅游特色明顯，但以前沒(méi)有機(jī)場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。漠河處于極寒地區(qū)，修快速鐵路的要求特別高，而且一年旅游旺季就兩三個(gè)月，修快速鐵路也不劃算。但是修一個(gè)中小型的機(jī)場(chǎng)，造價(jià)不高，但作用很大。自從漠河機(jī)場(chǎng)開(kāi)通后，吸引了大量游客前去，當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！　∫舱侨绱耍磥?lái)中西部中小機(jī)場(chǎng)是我國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)所在。今年初，民航局公布的《中國(guó)民用航空發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》“十三五”期間，將新建成都新機(jī)場(chǎng)、平?jīng)?/strong>、湘西、邢臺(tái)等44個(gè)項(xiàng)目，續(xù)建北京新機(jī)場(chǎng)、承德、臨汾等機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目30個(gè)。第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，這些新建、續(xù)建的項(xiàng)目中，東部地區(qū)僅有北京新機(jī)場(chǎng)、嘉興等為數(shù)不多的幾個(gè)，絕大部分新建、續(xù)建機(jī)場(chǎng)位于中西部，且主要是三四線城市，其中相當(dāng)多一部分是支線機(jī)場(chǎng)。　　在湖北，日前湖北省發(fā)展改革委印發(fā)《湖北省“十三五”民用航空發(fā)展及中長(zhǎng)期機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃》和《湖北省通用航空中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，提出到2020年，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)地級(jí)市在1.5小時(shí)車(chē)程范圍內(nèi)享受到航空運(yùn)輸服務(wù)。“十三五”期間將重點(diǎn)解決鄂中地區(qū)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)服務(wù)空白問(wèn)題，將新增荊州等支線機(jī)場(chǎng)，遠(yuǎn)期新增荊門(mén)、咸寧、隨州、黃岡支線機(jī)場(chǎng)，擴(kuò)大航空服務(wù)范圍。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。