哈爾濱水資源利用狀況調(diào)查：節(jié)水任重道遠

3月22日為第23個“世界水日”，哈爾濱市供水、水政監(jiān)察等部門通過送供水服務、送法律知識上街頭等形式開展節(jié)水宣傳。據(jù)悉，今年世界水日的主題為“水與可持續(xù)發(fā)展”，我國紀念“世界水日”和“中國水周”的宣傳主題為“節(jié)約水資源，保障水安全”。那么，哈爾濱市的水資源利用與保護情況如何，記者進行了深入的調(diào)查。在采訪中，記者了解到，近年來哈爾濱市通過制定實施最嚴格水資源管理制度等措施不斷加強水資源管理，節(jié)水成效顯著。但因受水資源時空分布不均等因素影響，哈爾濱城市供水矛盾仍十分突出，作為缺水型城市要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，哈爾濱節(jié)水之路仍然任重道遠。

節(jié)約用水創(chuàng)出大效益

見到黑龍江科技大學水電中心主任張連福時，他正忙著今年學校中水回用設施的工藝改善事宜?！皩W校今年又投資300萬元來改善污水處理工藝，從而提高回用的中水指標。”張連福一邊說一邊拉著記者走進了學校的污水處理車間。千余平方米的污水處理車間內(nèi)，流水聲轟鳴，學校內(nèi)的生活污水通過格柵池、預曝氣調(diào)節(jié)池、生物接觸氧化池等層層過濾、消毒逐步達到中水使用標準?！爸兴芫W(wǎng)與全院分質(zhì)供水系統(tǒng)中的沖洗用水系統(tǒng)對接，中水作為學生公寓、圖書信息中心等衛(wèi)生潔具沖洗用水和綠化、洗車、美化校園用水，這項工程不僅使我校的生活污水達到‘零排放’標準，同時節(jié)約寶貴的地下水資源，使水資源得到充分利用?！睆堖B福告訴記者，黑龍江科技大學早在哈爾濱新校區(qū)建設之初，就在水資源管理和節(jié)約用水方面做了超前的思考，采用了“分質(zhì)供水，雨污分流”的供排水設計方案，將生活飲用水與沖洗用水分系統(tǒng)分開設計，為實現(xiàn)中水回用在供水系統(tǒng)的硬件設施上打下基礎。為減少地下水的開采量，減少水資源消耗，降低排污費用，學校建設了處理能力為4000噸/日的污水處理廠，并于2005年正式投用。這幾年，學校又投入近百萬元在學校信息中心、學生公寓衛(wèi)生間采用先進的電子感應節(jié)水設施680套，極大地控制了用水浪費；科技大廈、學生公寓洗手間均采用延時閥控制，杜絕了人走忘關水龍頭現(xiàn)象，這兩種節(jié)水設施可節(jié)約用水30%以上。

張連福給記者算了一筆賬，剛搬到新校址時，全校師生每天用水量為5500噸，用了中水回用及其它節(jié)水設施后，學校每天的用水量降到了2500噸，相當于每天節(jié)水3000噸，按照高校一年用水280天計算，一年就節(jié)水近84萬噸，按每噸2.6元計算，一年可節(jié)省200多萬元。

采訪中記者了解到，目前哈爾濱城區(qū)許多重點用水企業(yè)通過節(jié)水器具改造、計劃用水等相應措施節(jié)約水資源，在實現(xiàn)節(jié)水的同時，有效降低運行成本。與此同時，部分市民也通過一水多用等妙招來節(jié)約用水，收效顯著。

最嚴格管水見成效

“水是有限的自然資源，又是不可替代的戰(zhàn)略資源，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，水資源的重要性日益顯現(xiàn)，為此近年來我們不斷加強水資源管理力度?！惫枮I市水務部門相關負責人告訴記者，2004年哈爾濱被國家水利部確定為節(jié)水型社會試點城市?！霸圏c期間哈爾濱相繼投入節(jié)水型社會建設資金116.3億元，通過大力開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型學校、節(jié)水型灌區(qū)活動和農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設等，積極推廣節(jié)水新技術、新工藝、新設備，獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。”

據(jù)了解，2011年根據(jù)國家水利部相關要求，哈爾濱市水資源管理再發(fā)力，對水資源開發(fā)利用實行用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”的最嚴格水資源管理。為此，哈爾濱市嚴格落實取水許可制度，同時采用年初下達計劃用水指標、按季度進行用水量核查的方式，對城區(qū)重點用水企業(yè)單位實行專項監(jiān)督、量化考核計劃用水管理。僅2014年，哈爾濱1757家重點用水企業(yè)單位節(jié)水量達2395萬立方米。為最大限度發(fā)揮計劃用水的能動作用，哈爾濱還依法加大了超計劃用水行政執(zhí)法力度。對超計劃或超定額用水的，征收超計劃或超定額加價水費。同時，大力扶持節(jié)水技改，2014年，哈爾濱社會用水單位自籌資金完成重點節(jié)水技改項目2項，一般節(jié)水技改項目10余項。據(jù)統(tǒng)計，去年城區(qū)工業(yè)用水重復利用水量超過3億立方米，工業(yè)用水重復利用率提高到80.89%。近年來哈爾濱還通過地下水資源動態(tài)監(jiān)測等措施不斷加強水資源科學保護力度，并通過加大執(zhí)法力度、強化水資源費征收等方式來優(yōu)化社會用水環(huán)境。

缺水城市仍需再加力

“哈爾濱有松花江穿城而過，還有磨盤山水源地，聽說地下水水位也是連年上升，會缺水嗎？”當被問及哈爾濱是否缺水時，許多市民如是說。

“在日常生活中，我們一擰水龍頭，水就源源不斷地流出來，可能絲毫感覺不到水的危機。但事實上，我們賴以生存的水，正日益短缺?！惫枮I水務部門相關負責人告訴記者，目前，我國人均水資源量2173立方米，哈爾濱市人均水資源占有量1350立方米。按照相關標準，哈爾濱市目前仍為缺水型城市。2006年12月，磨盤山水庫供水工程向哈爾濱市區(qū)供水，日供水量90萬立方米。然而隨著城區(qū)人口及用地規(guī)模迅速增加，磨盤山供水系統(tǒng)已接近設計供水規(guī)模，難以滿足不斷增長的城市用水需求。為此，2014年哈爾濱市啟動松花江水源工程建設，向哈南、哈西等區(qū)域供水。

記者從哈爾濱市水務部門了解到，2015年，是哈爾濱推進節(jié)水型社會建設的關鍵一年，也是落實最嚴格水資源管理制度的重要時期?！敖衲晡覀冞€將繼續(xù)加大節(jié)水技改力度，力爭城區(qū)工業(yè)用水重復利用率在80.89%的基礎上提高到82%，年工業(yè)用水重復利用水量達到3億立方米以上?！惫枮I水務部門相關負責人在談到未來水資源管理計劃時說，他們將采用計劃用水與定額用水相結合的辦法，通過年初下達年度計劃指標、按季度查表考核、對超計劃用水單位依法征收超計劃加價水費等措施，確保完成計劃用水單位年節(jié)水1900萬立方米的工作目標。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。