哈爾濱水資源利用狀況調(diào)查：節(jié)水任重道遠(yuǎn)

3月22日為第23個“世界水日”，哈爾濱市供水、水政監(jiān)察等部門通過送供水服務(wù)、送法律知識上街頭等形式開展節(jié)水宣傳。據(jù)悉，今年世界水日的主題為“水與可持續(xù)發(fā)展”，我國紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”的宣傳主題為“節(jié)約水資源，保障水安全”。那么，哈爾濱市的水資源利用與保護(hù)情況如何，記者進(jìn)行了深入的調(diào)查。在采訪中，記者了解到，近年來哈爾濱市通過制定實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度等措施不斷加強(qiáng)水資源管理，節(jié)水成效顯著。但因受水資源時空分布不均等因素影響，哈爾濱城市供水矛盾仍十分突出，作為缺水型城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，哈爾濱節(jié)水之路仍然任重道遠(yuǎn)。

節(jié)約用水創(chuàng)出大效益

見到黑龍江科技大學(xué)水電中心主任張連福時，他正忙著今年學(xué)校中水回用設(shè)施的工藝改善事宜?！皩W(xué)校今年又投資300萬元來改善污水處理工藝，從而提高回用的中水指標(biāo)。”張連福一邊說一邊拉著記者走進(jìn)了學(xué)校的污水處理車間。千余平方米的污水處理車間內(nèi)，流水聲轟鳴，學(xué)校內(nèi)的生活污水通過格柵池、預(yù)曝氣調(diào)節(jié)池、生物接觸氧化池等層層過濾、消毒逐步達(dá)到中水使用標(biāo)準(zhǔn)?！爸兴芫W(wǎng)與全院分質(zhì)供水系統(tǒng)中的沖洗用水系統(tǒng)對接，中水作為學(xué)生公寓、圖書信息中心等衛(wèi)生潔具沖洗用水和綠化、洗車、美化校園用水，這項(xiàng)工程不僅使我校的生活污水達(dá)到‘零排放’標(biāo)準(zhǔn)，同時節(jié)約寶貴的地下水資源，使水資源得到充分利用?！睆堖B福告訴記者，黑龍江科技大學(xué)早在哈爾濱新校區(qū)建設(shè)之初，就在水資源管理和節(jié)約用水方面做了超前的思考，采用了“分質(zhì)供水，雨污分流”的供排水設(shè)計(jì)方案，將生活飲用水與沖洗用水分系統(tǒng)分開設(shè)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)中水回用在供水系統(tǒng)的硬件設(shè)施上打下基礎(chǔ)。為減少地下水的開采量，減少水資源消耗，降低排污費(fèi)用，學(xué)校建設(shè)了處理能力為4000噸/日的污水處理廠，并于2005年正式投用。這幾年，學(xué)校又投入近百萬元在學(xué)校信息中心、學(xué)生公寓衛(wèi)生間采用先進(jìn)的電子感應(yīng)節(jié)水設(shè)施680套，極大地控制了用水浪費(fèi)；科技大廈、學(xué)生公寓洗手間均采用延時閥控制，杜絕了人走忘關(guān)水龍頭現(xiàn)象，這兩種節(jié)水設(shè)施可節(jié)約用水30%以上。

張連福給記者算了一筆賬，剛搬到新校址時，全校師生每天用水量為5500噸，用了中水回用及其它節(jié)水設(shè)施后，學(xué)校每天的用水量降到了2500噸，相當(dāng)于每天節(jié)水3000噸，按照高校一年用水280天計(jì)算，一年就節(jié)水近84萬噸，按每噸2.6元計(jì)算，一年可節(jié)省200多萬元。

采訪中記者了解到，目前哈爾濱城區(qū)許多重點(diǎn)用水企業(yè)通過節(jié)水器具改造、計(jì)劃用水等相應(yīng)措施節(jié)約水資源，在實(shí)現(xiàn)節(jié)水的同時，有效降低運(yùn)行成本。與此同時，部分市民也通過一水多用等妙招來節(jié)約用水，收效顯著。

最嚴(yán)格管水見成效

“水是有限的自然資源，又是不可替代的戰(zhàn)略資源，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，水資源的重要性日益顯現(xiàn)，為此近年來我們不斷加強(qiáng)水資源管理力度?！惫枮I市水務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2004年哈爾濱被國家水利部確定為節(jié)水型社會試點(diǎn)城市?！霸圏c(diǎn)期間哈爾濱相繼投入節(jié)水型社會建設(shè)資金116.3億元，通過大力開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型灌區(qū)活動和農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設(shè)等，積極推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?！?/p>

據(jù)了解，2011年根據(jù)國家水利部相關(guān)要求，哈爾濱市水資源管理再發(fā)力，對水資源開發(fā)利用實(shí)行用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”的最嚴(yán)格水資源管理。為此，哈爾濱市嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度，同時采用年初下達(dá)計(jì)劃用水指標(biāo)、按季度進(jìn)行用水量核查的方式，對城區(qū)重點(diǎn)用水企業(yè)單位實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)督、量化考核計(jì)劃用水管理。僅2014年，哈爾濱1757家重點(diǎn)用水企業(yè)單位節(jié)水量達(dá)2395萬立方米。為最大限度發(fā)揮計(jì)劃用水的能動作用，哈爾濱還依法加大了超計(jì)劃用水行政執(zhí)法力度。對超計(jì)劃或超定額用水的，征收超計(jì)劃或超定額加價水費(fèi)。同時，大力扶持節(jié)水技改，2014年，哈爾濱社會用水單位自籌資金完成重點(diǎn)節(jié)水技改項(xiàng)目2項(xiàng)，一般節(jié)水技改項(xiàng)目10余項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年城區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用水量超過3億立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到80.89%。近年來哈爾濱還通過地下水資源動態(tài)監(jiān)測等措施不斷加強(qiáng)水資源科學(xué)保護(hù)力度，并通過加大執(zhí)法力度、強(qiáng)化水資源費(fèi)征收等方式來優(yōu)化社會用水環(huán)境。

缺水城市仍需再加力

“哈爾濱有松花江穿城而過，還有磨盤山水源地，聽說地下水水位也是連年上升，會缺水嗎？”當(dāng)被問及哈爾濱是否缺水時，許多市民如是說。

“在日常生活中，我們一擰水龍頭，水就源源不斷地流出來，可能絲毫感覺不到水的危機(jī)。但事實(shí)上，我們賴以生存的水，正日益短缺。”哈爾濱水務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，我國人均水資源量2173立方米，哈爾濱市人均水資源占有量1350立方米。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，哈爾濱市目前仍為缺水型城市。2006年12月，磨盤山水庫供水工程向哈爾濱市區(qū)供水，日供水量90萬立方米。然而隨著城區(qū)人口及用地規(guī)模迅速增加，磨盤山供水系統(tǒng)已接近設(shè)計(jì)供水規(guī)模，難以滿足不斷增長的城市用水需求。為此，2014年哈爾濱市啟動松花江水源工程建設(shè)，向哈南、哈西等區(qū)域供水。

記者從哈爾濱市水務(wù)部門了解到，2015年，是哈爾濱推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)的關(guān)鍵一年，也是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要時期?！敖衲晡覀冞€將繼續(xù)加大節(jié)水技改力度，力爭城區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率在80.89%的基礎(chǔ)上提高到82%，年工業(yè)用水重復(fù)利用水量達(dá)到3億立方米以上?！惫枮I水務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在談到未來水資源管理計(jì)劃時說，他們將采用計(jì)劃用水與定額用水相結(jié)合的辦法，通過年初下達(dá)年度計(jì)劃指標(biāo)、按季度查表考核、對超計(jì)劃用水單位依法征收超計(jì)劃加價水費(fèi)等措施，確保完成計(jì)劃用水單位年節(jié)水1900萬立方米的工作目標(biāo)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。