天津聯(lián)手央企推新城鎮(zhèn)化 70萬農(nóng)民深入小城鎮(zhèn)居住

正在持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化的天津市將聯(lián)手央企，實現(xiàn)城市的綜合性開發(fā)。

日前在天津舉行的2017年新型城鎮(zhèn)化高峰論壇上，天津市同中國建筑工程總公司旗下公司中建方程投資發(fā)展有限公司（下稱“中建方程”）簽約三個新城市綜合開發(fā)項目框架合作協(xié)議，總投資額近900億元。

天津市副市長孫文魁在出席此次論壇時表示，當前天津?qū)⑼七M新型城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、促進改革新機遇，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方向；圍繞城鄉(xiāng)一體化，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤登記制，破解資金和土地的雙重約束，使70萬農(nóng)民深入小城鎮(zhèn)居??；圍繞產(chǎn)權(quán)融合，規(guī)劃建設(shè)了一批高水平、有特色、適宜產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)宜居的特色城鎮(zhèn)；圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口適合化，實施農(nóng)村城鎮(zhèn)化三項改革，讓近30萬農(nóng)民成為享股金、薪金、租金、保障金的新市民。

孫文魁透露，天津計劃到2020年再創(chuàng)建10個市級實力小鎮(zhèn)、20個市級特色小鎮(zhèn)，使50萬人深入小城鎮(zhèn)居住，常住人口城鎮(zhèn)化率達到84%以上。推進6個國家級新型城鎮(zhèn)化綜合試點，力爭在投融資機制、產(chǎn)城融合和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等方面取得新的經(jīng)驗。

早在天津市濱海新區(qū)進入全面開發(fā)建設(shè)的新階段時，2010年10月，中建方程與天津市濱海新區(qū)政府簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同開發(fā)塘沽灣項目約21萬平方公里土地。

塘沽灣是中建方程實施的第一個包含土地一級開發(fā)全過程的城鎮(zhèn)綜合建設(shè)項目，由中建方程負責開發(fā)、中建六局負責建設(shè)。該項目采用城市綜合開發(fā)模式運營，通過推動向上游和下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)縱向一體化，打破了傳統(tǒng)的一級土地整理、二級房地產(chǎn)開發(fā)、三級城市運營彼此分割狀態(tài)，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度進行城市開發(fā)建設(shè)，開創(chuàng)性地實現(xiàn)了“微城市”一二三級聯(lián)動的開發(fā)運營。這也確保了這塊區(qū)域的開發(fā)從一開始就貫徹執(zhí)行了“一張藍圖繪到底”。

中國建筑工程總公司董事長、黨組書記，中國建筑股份有限公司董事長官慶表示，新型城鎮(zhèn)化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，中國建筑通過組建中建方程這個專業(yè)平臺，發(fā)揮公司全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，提供一攬子服務(wù)，努力做地方政府城市綜合建設(shè)和運營最佳合作人。截至2016年末，中國建筑城鎮(zhèn)綜合建設(shè)項目投資總額已超過1400億元。

同樣參加此次論壇的中共中央黨校常務(wù)副校長何毅亭表示，推動新型城鎮(zhèn)化，首要的問題就是結(jié)合實際，把習(xí)近平總書記的重要論述創(chuàng)造性地運用到具體的實踐之中。中建的城鎮(zhèn)化實踐主要是政企合作，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度進行城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)一、二、三級聯(lián)動開發(fā)，完成規(guī)劃設(shè)計、土地整理、居民搬遷、建設(shè)施工、招商引資等城市運營等，確保成本、配套、規(guī)劃、落地的可控。中建這樣的模式代表未來新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一種發(fā)展方向，為今后新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了綜合性的解決方案。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。