到2020年 我國要建成結(jié)構(gòu)合理的旅游交通運(yùn)輸體系

旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和先決條件。7月19日，記者從交通運(yùn)輸部政府信息公開網(wǎng)站獲悉，交通運(yùn)輸部、國家旅游局、國家鐵路局、中國民用航空局、中國鐵路總公司、國家開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見（以下簡稱“意見”）。意見指出，到2020年，要基本建成結(jié)構(gòu)合理的旅游交通運(yùn)輸體系。為此，國家開發(fā)銀行在“十三五”期間提供不低于2000億元優(yōu)惠貸款，為交通運(yùn)輸與旅游融合提供有力金融支持。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，有了政策支持，接下來旅游交通將成為投資的風(fēng)口。

意見明確，隨著旅游消費(fèi)升級，推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新成為熱點(diǎn)。比如鐵路旅游產(chǎn)品方面，意見提倡積極發(fā)展遺產(chǎn)鐵路旅游線路，鼓勵景區(qū)結(jié)合鐵路遺存、自然景觀等，設(shè)置旅游體驗(yàn)或短途觀光線路，開發(fā)適合旅游特點(diǎn)的特種觀光列車等裝備。在公路沿線發(fā)展風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色村寨、汽車露營地等，加強(qiáng)與沿線產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)營對接，引導(dǎo)自駕車房車旅游發(fā)展。

此外，以郵輪為代表的水上旅游產(chǎn)品也成為一種新興的旅游產(chǎn)品，意見表明要鼓勵支持航運(yùn)企業(yè)根據(jù)市場需求拓展國際國內(nèi)郵輪航線，打造郵輪港口至城市一體化旅游線路。支持長江干線、珠江干線及濱湖地區(qū)等有條件通航水域有序發(fā)展內(nèi)河郵輪旅游。在航空交通旅游方面，發(fā)展低空飛行旅游產(chǎn)品，支持開發(fā)低空旅游線路，鼓勵開發(fā)空中游覽、航空體驗(yàn)、航空運(yùn)動等航空旅游產(chǎn)品；推動通用機(jī)場建設(shè)，建設(shè)低空旅游產(chǎn)業(yè)園、通航旅游小鎮(zhèn)與飛行營地。

對此，北京交通大學(xué)旅游系主任張輝在接受記者采訪時表示：旅游和交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)系是非常緊密的，旅游其實(shí)是空間的移動，需要交通運(yùn)輸?shù)闹С?。目前，中國旅游者中大批通過自駕游旅行，圍繞自駕游來提供方便的交通設(shè)施和服務(wù)對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展也有關(guān)鍵作用。此時發(fā)布這樣的意見也是非常及時的。

但是，交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展過程中也有幾個難點(diǎn)，比如自駕游發(fā)展迅速，但相應(yīng)的監(jiān)管法規(guī)還不完善，在自駕游中使用的越野拖掛車上路就還缺乏相應(yīng)統(tǒng)一明確的交通法規(guī)規(guī)定；其次汽車露營地在建設(shè)過程中所涉及的用地問題、管理問題，所對應(yīng)的管理部門還不明確；另外中國的公路服務(wù)區(qū)此前只是為一些大型車司機(jī)提供補(bǔ)給，旅游服務(wù)功能還很弱，今后將服務(wù)區(qū)真正變成集休閑、購物、旅游等功能的區(qū)域是一場很大的變革，難度也不小，但是目前實(shí)施主體還不明確。

在當(dāng)下的交通體系中，必須要增加風(fēng)景道、觀景臺這樣的新型設(shè)施，但目前還沒有具體的實(shí)施方案。這些都是一些困難的地方，未來還需要更加豐富和詳細(xì)的實(shí)施意見與細(xì)則出臺來持續(xù)推動。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。