鄭州將建成世界工商業(yè)中心城市 “一帶一路”為主戰(zhàn)略

國家已經(jīng)將中原城市群正式列入國家二級城市群。省委九屆八次全會通過了《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，提出要“推動促進(jìn)鄭州與毗鄰城市形成組合型大都市區(qū)”。鄭州將如何定位？

吳天君：這充分體現(xiàn)了中央和省委、省政府對鄭州的信任、重視和支持。鄭州的發(fā)展，不僅是鄭州自己的事情，也關(guān)系到全省、全國的發(fā)展大局。

作為鄭州來講，必須牢記加快自身發(fā)展和帶動周邊發(fā)展的“雙重”責(zé)任，強化“率先”意識，圍繞打造大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)以國際商都為特征的國家中心城市的“三大一中”戰(zhàn)略定位，走好一條路子，堅持一個統(tǒng)攬，實施兩大戰(zhàn)略，突出“三大主體”工作，強化四項保障，力爭2017年、確保2018年在全省率先全面建成小康社會，為打造“四個河南”、推進(jìn)“兩項建設(shè)”、實現(xiàn)“中原更出彩”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

河南商報記者：要在全省率先全面建成小康社會，鄭州靠什么支撐？

吳天君：走好一條路子，即圍繞“一個載體、四個體系、六大基礎(chǔ)”，堅定不移地走好“三化協(xié)調(diào)、四化同步”科學(xué)發(fā)展路子。把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為最突出的任務(wù)，努力把鄭州建成自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代田園城市。

堅持一個統(tǒng)攬，就是要搶抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港區(qū)建設(shè)的重大機遇，堅持以航空港區(qū)統(tǒng)攬鄭州都市區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)國際化、現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐和國際物流集疏中心。

實施兩大戰(zhàn)略，就是實施開放、創(chuàng)新雙驅(qū)動戰(zhàn)略，促進(jìn)對外開放與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、創(chuàng)新要素集聚相結(jié)合，搶占對外開放和創(chuàng)新發(fā)展的高地。

突出“三大主體”工作，就是持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和依靠群眾推進(jìn)工作落實長效機制建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)方面，力爭到2017年，基本解決制約鄭州長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的各類瓶頸問題，80%以上的農(nóng)民實現(xiàn)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)換，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能分工有序、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)均等。

強化四項保障，一是深化改革，強化體制機制保障。二是推進(jìn)依法治市，強化民主法制保障。三是建設(shè)“文明鄭州”，強化思想文化保障。四是堅持從嚴(yán)治黨，強化政治組織保障。嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，堅持圍繞中心工作抓黨建，在推進(jìn)中心工作中建好黨、管好黨。

關(guān)鍵詞：國際商都

“一帶一路”戰(zhàn)略為鄭州建國際商都帶來機遇

河南商報記者：《戰(zhàn)略綱要》提出鄭州要建設(shè)現(xiàn)代化國際商都。建設(shè)國際商都，鄭州面臨著哪些機遇和挑戰(zhàn)？

吳天君：從建設(shè)國際商都的現(xiàn)實條件看，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

從機遇看，一是全球產(chǎn)業(yè)深刻變革帶來的機遇。一方面，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入由空運主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)型升級時期；另一方面，建立在互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在生成興起。以上兩大變革，意味著我們內(nèi)陸城市有了全方位從事全球貿(mào)易、國際產(chǎn)業(yè)合作的條件。鄭州的區(qū)位和“鐵、公、機”多式聯(lián)運樞紐的基礎(chǔ)決定了我們在接駁國際貿(mào)易中的獨特優(yōu)勢。

二是我國仍處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。世界經(jīng)濟(jì)重心向以中國為主導(dǎo)的亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移勢不可當(dāng)。黨中央以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬的治國理政理念更加完善，這些都為我們提供了穩(wěn)定的預(yù)期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策環(huán)境和新的對外開放發(fā)展空間。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換帶來新的機遇。從出口看，勞動力供給及價格方面的相對優(yōu)勢，有利于鄭州依托我省的勞動力資源優(yōu)勢擴大勞動密集型產(chǎn)品出口，實現(xiàn)出口逆向增長；從投資看，鄭州城鎮(zhèn)化水平相對較低，投資拉動將會持續(xù)發(fā)力；從消費看，作為1億人口大省的省會城市，必將釋放出巨大的需求和消費動力。

四是“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機遇。我省處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西向、南向和連接海上絲綢之路的交會點，“向東”可以通過建設(shè)無水港，發(fā)展鐵海聯(lián)運、公鐵聯(lián)運，推動陸海相通，實現(xiàn)與海上絲綢之路連接；“向西”可以通過提升鄭歐班列運營水平，深度融合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展。通過“東聯(lián)西進(jìn)”，可以鞏固鄭州航空港國際物流中心的地位，實現(xiàn)貫通全球。

力爭到2049年建成世界工商業(yè)中心城市

河南商報記者：在中西部省會城市競爭中，鄭州如何突圍，實現(xiàn)引領(lǐng)？建設(shè)國際商都，鄭州已經(jīng)開始著手哪些工作？有什么樣的設(shè)想？

吳天君：從挑戰(zhàn)看，與國內(nèi)相類似的城市相比，鄭州的經(jīng)濟(jì)首位度偏低。同時，樞紐建設(shè)在一定區(qū)域內(nèi)是具有排他性的。航空樞紐因為輻射半徑大，排他性更為突出。所以說，鄭州的航空基礎(chǔ)和規(guī)模與成都、西安、武漢等城市相比并沒有優(yōu)勢。

因此，當(dāng)前的鄭州既處于“爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型”期，又處于“搶抓機遇、奠定基礎(chǔ)、確立地位”的關(guān)鍵期。只要我們抓住航空港區(qū)的建設(shè)先機，苦干三五年，把鄭州打造成國際化、現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐，就可以實現(xiàn)鄭州的跨越發(fā)展，為建設(shè)國際商都、國家中心城市奠定基礎(chǔ)，確立鄭州乃至河南未來在國內(nèi)外的地位。

目前，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和推動下，我們正在圍繞貫徹落實《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，編制《鄭州市率先全面建成小康社會加快現(xiàn)代化國際商都建設(shè)戰(zhàn)略綱要》以及新三年行動計劃和“十三五”規(guī)劃。

近期目標(biāo)就是深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞“三大一中”戰(zhàn)略定位，以鄭州都市區(qū)新三年行動計劃為抓手，力爭2017年、確保2018年在全省率先全面建成小康社會；遠(yuǎn)期以新中國成立100年即2049年為規(guī)劃年限，加快構(gòu)建國際物流通道樞紐，著力打造高端制造業(yè)集群，建設(shè)中西部開放商貿(mào)平臺和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，力爭到2049年建成以國際物流中心為主導(dǎo)的世界工商業(yè)中心城市。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。