成都高新區(qū)打造創(chuàng)業(yè)2.0升級版

2015年全國兩會召開前夕，記者于3月2日從成都高新區(qū)《“創(chuàng)業(yè)天府”高新區(qū)引領(lǐng)工程方案》（以下簡稱《方案》）新聞發(fā)布會上獲悉，該區(qū)將以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以建成世界一流高科技園區(qū)為目標(biāo)，緊密結(jié)合成都高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”總體部署和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“眾創(chuàng)空間”，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃態(tài)勢，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎，努力把成都高新區(qū)建設(shè)成新興的國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

《方案》明確，到2020年，成都高新區(qū)要形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、孵化主體多元化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)路徑資本化、建設(shè)運(yùn)營市場化、創(chuàng)業(yè)模式多樣化的發(fā)展格局，聚集各類科技創(chuàng)業(yè)人才5萬人，孵化科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)1萬家，其中高新技術(shù)企業(yè)和各類創(chuàng)新型企業(yè)1000家，新增上規(guī)模企業(yè)500家；建成孵化載體600萬平方米；聚集各類金融機(jī)構(gòu)1000家。

據(jù)悉，為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，成都高新區(qū)將從吸引高端人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)、打造全國一流的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新孵化載體、建構(gòu)完善的金融服務(wù)體系、健全公共服務(wù)體系、營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍五個(gè)方面加大工作力度，同時(shí)出臺“創(chuàng)業(yè)十條”，從政策上為成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)護(hù)航。在資金方面，將設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金，每年拿出1億元支持成長型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，每年投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類資金不低于10億元。

“成都高新區(qū)要在中國創(chuàng)業(yè)2.0時(shí)代發(fā)揮高端引領(lǐng)作用。”成都高新區(qū)創(chuàng)新中心主任李崗說，2015年，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為大潮，如果說孵化器、加速器等孵化模式是創(chuàng)業(yè)1.0版，那么集合市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”就是升級的創(chuàng)業(yè)2.0版本。為此，成都高新區(qū)提出，要打造總面積為35萬平方米的“高新眾創(chuàng)空間”，打造創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合的“創(chuàng)業(yè)天府旗艦”，聚集各種投資路演、金融服務(wù)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)100家以上，使其成為全國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最活躍、高端創(chuàng)業(yè)資源最豐富、孵化服務(wù)能力最強(qiáng)的眾創(chuàng)空間。

“作為全國首批國家級高新區(qū)以及四川省、成都市加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵，成都高新區(qū)肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任?！背啥几咝聟^(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“創(chuàng)業(yè)天府”高新區(qū)引領(lǐng)工程是成都高新區(qū)為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”的指示精神、落實(shí)科技部“創(chuàng)業(yè)中國行動(dòng)”和四川省、成都市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。

近年來，成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量又好又穩(wěn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢明顯，為成都高新區(qū)鼓勵(lì)和保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新常態(tài)下，通過推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)天府”高新區(qū)引領(lǐng)工程，將進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力，增強(qiáng)成都高新區(qū)對人才、投資和市場的吸引力，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎作用，推動(dòng)成都高新區(qū)繼續(xù)走在四川省、成都市創(chuàng)新發(fā)展最前列，為成都高新區(qū)推進(jìn)“三次創(chuàng)業(yè)”、建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的強(qiáng)區(qū)之夢注入新的源泉和動(dòng)力。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

構(gòu)建多元化發(fā)展新格局

據(jù)悉，為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新“發(fā)動(dòng)機(jī)”的指示精神，落實(shí)科技部“創(chuàng)業(yè)中國行動(dòng)”和省市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，成都高新區(qū)秉承“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的立區(qū)宗旨，在“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”行動(dòng)計(jì)劃中積極發(fā)揮高端引領(lǐng)示范作用，制定了《“創(chuàng)業(yè)天府”高新區(qū)引領(lǐng)工程方案》。

成都高新區(qū)《方案》明確，將以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以建成世界一流高科技園區(qū)為目標(biāo)，緊密結(jié)合成都高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”總體部署和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，按照市場主導(dǎo)、政府推動(dòng)、高端引領(lǐng)、專業(yè)高效的原則，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“眾創(chuàng)空間”，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃態(tài)勢，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎，努力把成都高新區(qū)建設(shè)成新興的國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

人才方面，將吸引各類創(chuàng)業(yè)群體高度匯聚，聚集科技創(chuàng)業(yè)人才5萬人。重點(diǎn)招引海外科技創(chuàng)業(yè)者、省外科技創(chuàng)業(yè)者、高校院所創(chuàng)業(yè)人才、知名企業(yè)員工共四類高端創(chuàng)業(yè)人才高度聚集，其中各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5000人以上，聚集國家“千人計(jì)劃”等國家級人才100人以上。

企業(yè)聚集方面，將緊密結(jié)合成都高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，圍繞“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“7+2”產(chǎn)業(yè)集群，聚集培育科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)1萬家，高新技術(shù)企業(yè)和各類創(chuàng)新型企業(yè)1000家，新增上規(guī)模企業(yè)500家。

孵化載體方面，將結(jié)合成都高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”科技創(chuàng)新服務(wù)體系規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)孵化載體建設(shè)，形成完善的“創(chuàng)業(yè)苗圃———孵化器———加速器”全鏈條孵化培育體系，載體規(guī)模達(dá)600萬平方米，建成孵化規(guī)模和服務(wù)能力全國一流、中西部領(lǐng)先的孵化載體；打造全國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最活躍、高端創(chuàng)業(yè)資源最豐富和孵化服務(wù)能力最強(qiáng)的高新眾創(chuàng)空間，面積35萬平方米以上。

金融服務(wù)體系方面，將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境，聚集各類金融機(jī)構(gòu)1000家。重點(diǎn)吸引天使、VC、PE和眾籌平臺等金融機(jī)構(gòu)，管理資金規(guī)模超過1000億元，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。全面對接多層次資本市場，培育上市企業(yè)超過50家，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)超過150家，成為國內(nèi)創(chuàng)業(yè)與金融結(jié)合的典范。

此外，將結(jié)合國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，讓“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚。探索建設(shè)創(chuàng)業(yè)公寓和創(chuàng)業(yè)社區(qū)。積極引導(dǎo)海外科技創(chuàng)業(yè)者、省外科技創(chuàng)業(yè)者、高校院所創(chuàng)業(yè)人才、知名企業(yè)員工投身創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)業(yè)成為一種時(shí)代潮流，大力培育創(chuàng)客文化，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

打造全國領(lǐng)先眾創(chuàng)空間

“為實(shí)現(xiàn)把成都高新區(qū)建設(shè)成為‘新興國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心’的總體目標(biāo)和系列具體發(fā)展目標(biāo)，成都高新區(qū)明確了吸引高端人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)、打造全國一流的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新孵化載體、建構(gòu)完善的金融服務(wù)體系、健全公共服務(wù)體系、營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍共五大任務(wù)，全方位提升成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平?！背啥几咝聟^(qū)科技局局長林濤表示。

人才方面，成都高新區(qū)將瞄準(zhǔn)吸引四類高端人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)。一是引進(jìn)聚集海外高端科技創(chuàng)業(yè)人才。充分利用成都高新區(qū)在北美、歐洲的海外高層次人才工作站、駐外辦事處等機(jī)構(gòu)以及中歐國際技術(shù)商務(wù)合作平臺等國際化平臺，通過積極開展海外宣傳推介、聯(lián)合國際知名獵頭公司、開展國際技術(shù)合作等方式，引進(jìn)海外科技創(chuàng)業(yè)者到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。二是大力招引“京、廣、滬、深”等省外高端創(chuàng)業(yè)人才。通過定期舉辦創(chuàng)業(yè)推介會等方式宣傳成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)政策和環(huán)境，吸引省外高端創(chuàng)業(yè)人才特別是川籍人才到成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是充分釋放本土高校院所人才創(chuàng)業(yè)潛力。重點(diǎn)吸引中科院、川大、電子科大、西南交大等高校院所科技人員和大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)者的行列，通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)科技成果高效轉(zhuǎn)化。四是支持鼓勵(lì)知名企業(yè)開展內(nèi)部創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)世界500強(qiáng)、中國100強(qiáng)以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)突出新一代移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)知名企業(yè)，鼓勵(lì)其憑借技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)整合能力，面向企業(yè)內(nèi)部員工和外部創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術(shù)和市場，讓知名企業(yè)成為孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“搖籃”。

載體方面，成都高新區(qū)將著力打造全國一流的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新孵化載體。堅(jiān)持市場化、專業(yè)化導(dǎo)向，通過政府示范推動(dòng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研單位、投資機(jī)構(gòu)等社會資源在成都高新區(qū)投資建設(shè)運(yùn)營孵化載體。支持建設(shè)新型孵化器，鼓勵(lì)原有孵化器轉(zhuǎn)型升級，探索建立網(wǎng)上虛擬孵化平臺，借助信息手段實(shí)現(xiàn)孵化服務(wù)延伸和政策覆蓋。有效整合人才、技術(shù)、資本、市場等要素，完善“創(chuàng)業(yè)苗圃———孵化器———加速器”的全鏈條孵化培育體系，載體總面積達(dá)600萬平方米以上。

“這其中，被譽(yù)為‘創(chuàng)業(yè)天府旗艦’的‘高新眾創(chuàng)空間’是亮點(diǎn)中的亮點(diǎn)?！背啥几咝聟^(qū)創(chuàng)新中心主任李崗介紹，成都高新區(qū)將在天府軟件園F區(qū)和高新西區(qū)打造35萬平方米的“高新眾創(chuàng)空間”，建設(shè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、投資與孵化相結(jié)合的“創(chuàng)業(yè)天府旗艦”，為移動(dòng)互聯(lián)、數(shù)字新媒體、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺，成為全國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最活躍、高端創(chuàng)業(yè)資源最豐富和孵化服務(wù)能力最強(qiáng)的高新眾創(chuàng)空間。李崗說，該載體預(yù)計(jì)將容納創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)3000家以上，聚集各種投資路演、交流推介、培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等增值服務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)100家。

金融服務(wù)方面，將加快聚集創(chuàng)業(yè)金融資源，到2020年聚集各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)到1000家。進(jìn)一步拓展盈創(chuàng)動(dòng)力平臺的引領(lǐng)輻射功能，大力引進(jìn)天使、VC、PE和眾籌平臺等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、地方準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)、第三方金融服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。充分發(fā)揮資本對創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)放大作用，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)金融資金規(guī)模。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大天使投資基金規(guī)模；鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資金規(guī)模達(dá)1000億元以上；由財(cái)政出資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立正向激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)相結(jié)合的債務(wù)性融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。發(fā)揮多層次資本市場的樞紐作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在股權(quán)眾籌平臺、區(qū)域股權(quán)交易市場進(jìn)行掛牌和融資，深化打造企業(yè)孵化大市場。

公共服務(wù)平臺方面，將從公共技術(shù)平臺建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面全面推進(jìn)。

一是突出技術(shù)優(yōu)勢，強(qiáng)化公共技術(shù)平臺體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批基于技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、測試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，且市場需求大、產(chǎn)業(yè)支撐能力強(qiáng)、技術(shù)領(lǐng)先、具備市場化運(yùn)營條件的公共技術(shù)平臺，總數(shù)達(dá)到100家。在新川創(chuàng)新科技園規(guī)劃建設(shè)成都高新區(qū)公共技術(shù)平臺中心大樓，引進(jìn)一批具有世界水平的開放實(shí)驗(yàn)室，積極開拓與國內(nèi)外先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、高等院校、知名企業(yè)等的合作，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

二是搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心。聯(lián)合中科院、清華大學(xué)西部研究院（籌）、川大、電子科大、西南交大等高校院所，整合科技成果、技術(shù)研發(fā)測試平臺、專業(yè)人才等方面的技術(shù)創(chuàng)新資源，構(gòu)建政府、高校院所、企業(yè)良性互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)高校院所科技成果在高新區(qū)轉(zhuǎn)化落地。建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心，聚集技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作，打造以企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易為基礎(chǔ)，物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等多品種權(quán)益交易的基礎(chǔ)性資本市場平臺，以產(chǎn)權(quán)交易、投融資服務(wù)、企業(yè)孵化等為一體的綜合服務(wù)平臺。立足成都高新區(qū)服務(wù)西部，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

三是強(qiáng)化全鏈條服務(wù)，大力發(fā)展中介服務(wù)平臺。聚集法律、人力資源、咨詢、會計(jì)等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供從項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)化的全過程服務(wù)。支持各類市場主體參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源庫，形成社會化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)域優(yōu)勢。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)內(nèi)容和水平的差異化和專業(yè)化，強(qiáng)化品牌打造，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品和整體解決方案，聚集各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)200家。

四是注重智力服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。支持各孵化器聘請企業(yè)家、天使投資人、專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。鼓勵(lì)成功的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家輔導(dǎo)投資新的創(chuàng)業(yè)者，形成創(chuàng)業(yè)者———企業(yè)家———天使投資人———?jiǎng)?chuàng)業(yè)導(dǎo)師的互動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師規(guī)模達(dá)800人以上。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要肥沃的社會土壤”。李崗介紹，成都高新區(qū)將全力打造“創(chuàng)業(yè)高新”品牌，持續(xù)推出“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”高新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)故事匯、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng)，積極邀請國際國內(nèi)知名成功創(chuàng)業(yè)人士、天使投資人、著名專家學(xué)者等與廣大創(chuàng)業(yè)者交流互動(dòng)。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)賽事、項(xiàng)目落戶，采用市場化機(jī)制，引進(jìn)飛馬旅、黑馬會、創(chuàng)新中國DEMOCHINA等國內(nèi)外知名賽事，舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、項(xiàng)目對接、創(chuàng)業(yè)者大會等具有影響力的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)者的交流。努力營造“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的文化氛圍，開展創(chuàng)業(yè)進(jìn)高校、創(chuàng)業(yè)進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)進(jìn)社區(qū)等系列宣傳活動(dòng)，培育創(chuàng)客文化、極客精神，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的宣傳力度，著力形成更加有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的輿論導(dǎo)向。

出臺創(chuàng)業(yè)十條

為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航

為保障“創(chuàng)業(yè)天府”高新區(qū)引領(lǐng)工程的順利推進(jìn)，圍繞五大發(fā)展任務(wù)，成都高新區(qū)出臺了十條具體支持的政策措施?！霸撝С謨?nèi)容可簡稱為‘創(chuàng)業(yè)十條’，它將從政策上為成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航?！绷譂硎?。

據(jù)悉，“創(chuàng)業(yè)十條”中，高端人才類政策有5條，是著墨最多的部分?！案叨巳瞬攀且I(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的核心要素，為此，成都高新區(qū)將通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金的方式，每年拿出1億元，支持成長型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展?！绷譂榻B，人才類政策的支持方向包括：對海外科技創(chuàng)業(yè)者、省外科技創(chuàng)業(yè)者、高校院所創(chuàng)業(yè)人才、知名企業(yè)員工等高端創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予扶持；支持科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)積極申請國際和國內(nèi)商標(biāo)、發(fā)明專利，參與國際和國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制，根據(jù)商標(biāo)注冊、專利授權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制情況，給予一定比例的資金支持；支持科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)跨越發(fā)展，對實(shí)施科技創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化、迅速成長為規(guī)模以上的企業(yè)給予一定資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)；支持科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)），經(jīng)認(rèn)定后可享受政府采購和推廣應(yīng)用等相關(guān)政策支持；對在成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的高層次人才，提供“人才公寓”住房支持，優(yōu)先安排其子女就讀優(yōu)質(zhì)中小學(xué)。

政策提出，支持社會力量建設(shè)運(yùn)營各類孵化載體。堅(jiān)持市場主導(dǎo)，對社會力量建設(shè)運(yùn)營符合成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化載體，給予補(bǔ)貼；對孵化載體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等公共配套設(shè)施產(chǎn)生的費(fèi)用給予一定比例的資金支持；對引進(jìn)和培育科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)做出貢獻(xiàn)的孵化載體，經(jīng)考核，每年給予運(yùn)營補(bǔ)助。

支持服務(wù)創(chuàng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投向成都高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，對投資機(jī)構(gòu)和被投企業(yè)按照投資金額的一定比例分別給予資助；對符合條件的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)債權(quán)融資，給予企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。

支持公共平臺發(fā)展，對新建公共技術(shù)平臺、中介服務(wù)平臺，經(jīng)認(rèn)定，給予一定補(bǔ)貼；對服務(wù)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)做出貢獻(xiàn)的公共技術(shù)平臺、中介服務(wù)平臺，經(jīng)考核，每年給予運(yùn)營補(bǔ)助。支持科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用公共技術(shù)平臺服務(wù)、認(rèn)證中介服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)、評估服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等高端科技中介服務(wù)，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，給予一定比例的資金支持。

《方案》提出，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，支持各類科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦全國性、國際性的創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)路演等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用給予一定比例的資金支持。

“‘創(chuàng)業(yè)十條’將進(jìn)一步優(yōu)化成都高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。”林濤表示，這些政策措施將充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，加速構(gòu)建引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“眾創(chuàng)空間”，推動(dòng)成都高新區(qū)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的蓬勃態(tài)勢。

據(jù)介紹，經(jīng)過20多年的發(fā)展，成都高新區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)多個(gè)突破。一是創(chuàng)業(yè)孵化全國領(lǐng)先。在全國率先提出大孵化理念，從孵化企業(yè)發(fā)展為孵化企業(yè)與孵化產(chǎn)業(yè)、孵化人才、孵化新業(yè)態(tài)和新模式融合。建成以8家國家級科技企業(yè)孵化器為骨干的30家孵化器群體，面積超過140萬平方米，孵化企業(yè)3710家，累計(jì)培育企業(yè)1000余家。二是高層次人才創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量居西部首位。聚集國家“千人計(jì)劃”53人，占四川省的44%，高層次創(chuàng)業(yè)人才1140人、創(chuàng)辦企業(yè)728家，四川省“千人計(jì)劃”132人，四川省頂尖團(tuán)隊(duì)15個(gè)，占全省的45%，碩士以上從業(yè)人員3萬多人，人才總量達(dá)22.8萬人。先后被中央組織部批準(zhǔn)為“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，被四川省委組織部確定為“全省人才優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。三是創(chuàng)新業(yè)績斐然。累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)560家，占成都市的42%，“新三板”掛牌企業(yè)22家，占全省的73%，上市企業(yè)23家，占成都市的一半。建成17個(gè)國家級基地和19個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，累計(jì)主導(dǎo)和參與9項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、136項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、171項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，取得歐盟聯(lián)合認(rèn)證（CE）等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品589個(gè)，擁有中國名牌產(chǎn)品5個(gè)、中國馳名商標(biāo)15件。近3年獲得發(fā)明專利授權(quán)2954件，獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)10個(gè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。