青海：平互大公路為東部城市群發(fā)展鋪就“黃金跑道”

一條長達(dá)83公里的二級公路，連接平安、互助、大通3縣(區(qū))，將原來7米寬的三級公路改建提升為12米寬的二級公路，并通過4座隧道縮短公路里程10余公里。它的建設(shè)不僅直接或間接輻射沿線12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、惠及沿線數(shù)十萬各族人民群眾，而且以良好的路況、光彩的形象，成為2017年第16屆環(huán)青海湖國際公路自行車賽的組成賽段。這，就是新建成的平互大公路。

據(jù)青海省公路建設(shè)管理局平互大公路建設(shè)項目辦主任辛海生介紹：目前，平互大公路除需要改線新建的平北工業(yè)園區(qū)11公里尚未建成外，其余72公里已全部建成，并已具備車輛正常行駛條件。未建成的11公里項目辦已利用舊有的平安至互助三級公路，改造升級為與平互大公路同等級的二級公路，以保障群眾的正常出行。

新建成的公路平坦寬闊，標(biāo)志標(biāo)線齊全；公路上車水馬龍，運(yùn)輸繁忙。只見遠(yuǎn)處青山如黛，沃野如畫；公路兩旁草木蔥蘢，綠樹成蔭。登高遠(yuǎn)眺，平互大公路猶如一條金色的項鏈，蜿蜒曲折，為沿線各族人民群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著大動脈的作用。

攻堅克難，穩(wěn)步推進(jìn)

平互大公路穿越人口稠密的東部農(nóng)業(yè)區(qū)，又是改擴(kuò)建工程，混合交通量大不說，工程建設(shè)中還面臨著半幅施工、半幅保通的艱巨任務(wù)。

項目辦工作人員孫偉告訴記者，平互大公路全線共設(shè)大橋657米/5座，涵洞6020.74米/294道，隧道3015米/4座，分離式立交3處，平面交叉13處。為保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，工程自2014年6月開工以來，始終把質(zhì)量作為工程建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一方面加強(qiáng)質(zhì)量管理，及時調(diào)整施工組織計劃，完善質(zhì)量保障措施；另一方面持續(xù)開展“雙標(biāo)管理”、“質(zhì)量通病治理”等專項活動，加強(qiáng)現(xiàn)場自檢、抽檢，確保工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。

平互大A標(biāo)位于海東市平安區(qū)白馬寺村，終至北莊村，路線全長11.65公里。為積極響應(yīng)交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁建設(shè)的指導(dǎo)意見》和省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于推進(jìn)公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁建設(shè)實(shí)施方案》，承擔(dān)工程建設(shè)的青海正和公路橋梁工程有限責(zé)任公司在路基工程中同步實(shí)施了安全可靠、經(jīng)久耐用、節(jié)能環(huán)保的以波紋鋼板為主體結(jié)構(gòu)的拱形小橋樣板工程。

據(jù)該公司項目總工肖斐介紹，波紋鋼板橋從技術(shù)到材料都是從韓國引進(jìn)，這也是我省首次運(yùn)用波紋鋼板橋。從已完成的3座波紋鋼結(jié)構(gòu)拱形橋的施工經(jīng)驗來看，由于鋼板存在波形結(jié)構(gòu)，具有良好的結(jié)構(gòu)整體強(qiáng)度及穩(wěn)定性能，對特殊地基和基礎(chǔ)不均勻沉降的抗變形能力強(qiáng)。同時，這種鋼板橋現(xiàn)場拼裝方便快捷，組裝工藝簡單，不僅減少了大量機(jī)械和人工，而且在高寒地區(qū)可正常開展冬季施工，大大提高了施工效率。

平互大公路沿線山嶺起伏，很多路段穿越黃土覆蓋區(qū)，“晴天一身土，雨天一身泥”是當(dāng)?shù)厝罕姵鲂械恼鎸?shí)寫照。為縮短來往于平安、互助、大通三地間的路程，建設(shè)者們科學(xué)設(shè)計，優(yōu)化線形，通過“改彎取直”，變爬坡為鉆隧，以4座隧道取代了陡峭難行的盤山公路，縮短行程近10公里。

這4座隧道當(dāng)中，東垣隧道與卡子溝隧道為全線最長的兩座隧道，也是作用最為明顯的兩座隧道。其中，全長1170米東垣隧道節(jié)省了近5公里的山路；而全長1010米的卡子溝隧道，則為當(dāng)?shù)厝罕娛∪チ?公里的山路。但就是這為了讓村民們少走9公里“彎路”的2座隧道，凝聚了公路建設(shè)者不少的心血。

作為平互大公路全線4座隧道中率先貫通的樺林隧道，雖然只有短短325米，但由于隧道穿越黃土覆蓋區(qū)，存在洞口仰坡陡立，黃土破碎，進(jìn)出口段出水量大，淺埋段圍巖較差，巖土強(qiáng)度極低(呈散粒狀)，覆蓋層較薄，成洞困難等諸多不利因素。

施工中，省公路建設(shè)管理局堅持“管理零距離、安全零事故、質(zhì)量零缺陷”的管理理念，施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“先探測、管超前、短進(jìn)尺、弱擾動、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測”的原則，按照“短、緊、快、勤”的循環(huán)模式，采用單側(cè)壁導(dǎo)坑法精心施工，克服了進(jìn)出口偏壓、逆坡出洞的施工難題，經(jīng)過318個日夜的頑強(qiáng)拼搏，取得階段性勝利。

位于互助縣境內(nèi)的東垣隧道全長1170米，是全線最長的隧道。經(jīng)長年地下水浸泡，該隧道出口明洞開挖后呈現(xiàn)出飽和軟土的特殊地質(zhì)，巖土強(qiáng)度極低(呈流塑狀)，成洞極為困難。“飽和軟土就是土質(zhì)百分百含水，掌子面圍巖軟泥外涌，且一挖就淌水，能挖出泉眼，平均1小時能出10方水，最難時100米的洞打了1年，嚴(yán)重影響了隧道的正常施工，并存在安全隱患。”

中交二工局三公司項目副經(jīng)理李龍飛說，面對嚴(yán)峻的任務(wù)形勢和巨大的工期壓力，省公路建設(shè)管理局會同省公路勘察設(shè)計院和監(jiān)理單位不斷優(yōu)化設(shè)計方案，在原有設(shè)計方案滿足不了工期要求的情況下，專門成立《飽和軟土公路隧道設(shè)計與施工關(guān)鍵技術(shù)研究》科研課題組，積極尋找新的工作面，最終形成新的設(shè)計方案，一舉攻克了出口偏壓、逆坡出洞的施工難題，從而為黃土地區(qū)飽和軟土路段隧道設(shè)計施工積累了經(jīng)驗。

承擔(dān)平互大公路C標(biāo)路面鋪筑任務(wù)的青海金豐交通建設(shè)工程有限責(zé)任公司項目經(jīng)理韓成良介紹說，在時間緊、人手缺、任務(wù)重大的情況下，大家搶晴天、戰(zhàn)雨天，披星戴月、加班加點(diǎn)，24小時不間斷施工，疲憊的時候靠在攤鋪機(jī)上小憩一會，有時甚至顧不上吃飯和睡覺，只用22天保質(zhì)保量地完成了30公里路面鋪筑，這在以往至少需要2個月。

2016年8月中旬至9月中旬，平互大公路部分路段被確定為G20峰會及專項維護(hù)安保路。為確保工程按期交工，省公路建設(shè)管理局加強(qiáng)組織管理，跟班作業(yè)，靠前指揮，現(xiàn)場指導(dǎo)；全體參建人員冒酷暑、頂烈日，圍繞“搶工期、抓質(zhì)量、保安全”的中心任務(wù)，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量、時間服從安全，以最快的速度完成了瀝青路面鋪筑任務(wù)。

順勢而為，應(yīng)運(yùn)而生

西寧，四面環(huán)山，三川會聚，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科教、交通和通訊中心，古“絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經(jīng)之地，自古就是西北交通要道和軍事重地，是青藏高原東方之門戶。

為強(qiáng)化區(qū)域交通樞紐的引領(lǐng)和支撐作用，發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用,使地處高原內(nèi)陸的青海深度融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對外開放新格局，省交通運(yùn)輸部門根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，科學(xué)定位、系統(tǒng)謀劃，省市聯(lián)動、綜合發(fā)力，加快構(gòu)建西寧“內(nèi)網(wǎng)外環(huán)”新局面，為“做強(qiáng)西寧、服務(wù)全省”提供強(qiáng)有力的綜合交通保障，讓全省各族群眾盡早享受改革發(fā)展的成果。

受東西川、南北川雙十字形帶狀布局的限制，近年來西寧市城區(qū)形成了“東西擁擠，南北不暢”的交通特點(diǎn)，加之每年機(jī)動車數(shù)量有增無減、城市道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)差，城市負(fù)荷重、交通日漸擁堵，建立一種新的交通格局，西寧勢在必行。同時，雖然隨著近年來全省高速公路的快速的發(fā)展和西寧出口道路交通狀況的改善，西寧市區(qū)與周邊縣城之間的縱向聯(lián)系大為加強(qiáng)，但各縣城之間的橫向交通仍處于嚴(yán)重滯后狀態(tài)，截至2016年底，環(huán)西寧周邊的平安、互助、大通、湟中之間，還全是以三級以下較低等級公路相連。

在這一大背景下，一條全長200多公里，連接平安、互助、大通、湟中4縣區(qū)26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，被稱為西寧“二環(huán)”線的省道S102西寧繞城環(huán)線應(yīng)運(yùn)而生。它的建設(shè)不僅是構(gòu)建“大西寧”都市圈的重要環(huán)線骨架，而且是構(gòu)造東部城市群公路網(wǎng)的主要干道。建成后對緩解西寧城區(qū)內(nèi)及其過境交通壓力、拓展城市發(fā)展空間有重大作用，還將有力促進(jìn)“四區(qū)、兩帶、一線”沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

據(jù)省公路建設(shè)管理局副局長王建良介紹：省道S102西寧繞城環(huán)線工程分為兩期建設(shè)，其中一期為平互大(平安經(jīng)互助至大通)二級公路改建工程，起點(diǎn)位于海東市平安區(qū)黃水河橋南岸，終點(diǎn)位于大通縣景陽鎮(zhèn)，全長83.3公里；二期為大湟平(大通經(jīng)湟中至平安)二級公路改建工程，起點(diǎn)位于大通縣景陽鎮(zhèn)，終點(diǎn)與平互大環(huán)線起點(diǎn)海東市平安區(qū)相接，全長110.57公里。其中平互大公路于2014年8月開工建設(shè)，全線采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度根據(jù)地形條件分段采用80公里/小時和60公里/小時，部分城鎮(zhèn)過境路段，采用城市道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度按城市主干道40公里/小時。經(jīng)過參建單位近3年的艱苦努力，共完成路基土石方324萬多立方米、防護(hù)工程18萬多立方米，鋪筑瀝青混凝土路面871千平方米，建成大中小橋20座、隧道4座以及大量的涵洞、立交、交叉等。目前，全線已具備通車條件，并被列為2017年環(huán)青海湖國際公路自行車賽的比賽路段。

澤被百業(yè)，惠及萬民

平互大公路地跨平安、互助、大通3縣(區(qū))，連接平安、五十、丹麻、威遠(yuǎn)、五峰、長寧6鎮(zhèn)，沿線人口稠密，物產(chǎn)豐富，客、貨運(yùn)量居全省高位。公路的建成通車，將大大方便沿線數(shù)十萬各族人民群眾的出行，加快人流、物流、資金流、商品流的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，帶動群眾脫貧致富。

平安、互助、大通3縣(區(qū))有豐富的自然和人文景觀，平互大公路將沿線的白馬寺、佑寧寺、五峰寺、老爺山等著名旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來，對于打造精品旅游線路、開發(fā)旅游資源、拓寬人民群眾增收渠道，具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。

平互大公路的拓寬改建，將原來7米寬的縣級道路提升為12米寬的省級公路，不僅有效緩解了交通吃緊的壓力，也大大提高了安全系數(shù)。“據(jù)初步統(tǒng)計，平互大公路通車后，全縣的車流量將增加20%以上。原來這里的村鎮(zhèn)因為路況差不通公交車，現(xiàn)在城鄉(xiāng)公交一體化正在實(shí)施當(dāng)中。”互助土族自治縣路政管理所所長陶輝德高興地說。

“交通方便了，我們的農(nóng)家樂開得紅紅火火，老百姓真正得到了實(shí)惠。”平安區(qū)紅崖子溝鄉(xiāng)柴家村村民曹文燦說。

“以前進(jìn)縣城要翻山走17公里山路，下雪路滑時出不了門不說，跑運(yùn)輸?shù)拇罄习鍌円膊粊硎昭笥蟆，F(xiàn)在修了這座隧道，路變寬展了，20分鐘就可以到縣城，村民種的洋芋也能賣上個好價錢。”互助縣丹麻鎮(zhèn)東家村村民東得春說，全村180戶人家如今有一半買了私家車，他和許多村民都參與了公路沿線的綠化和垃圾清理，每人每天能掙120元。

據(jù)省公路建設(shè)管理局局長苗廣營介紹：作為省道S102西寧繞城環(huán)線二期工程的大湟平公路，目前建設(shè)正在加快推進(jìn)，預(yù)計明年即可建成通車。屆時，將同平互大公路一起構(gòu)成完整的環(huán)西寧繞城環(huán)線。這對于貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全力推進(jìn)以西寧為中心的東部城市群建設(shè)的戰(zhàn)略部署，加快“一核一帶一圈”空間布局，發(fā)揮西寧“核心”城市的集聚輻射帶動作用，以及優(yōu)化配置區(qū)域公路交通資源，實(shí)現(xiàn)以西寧為中心的一小時經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)東部城市群率先發(fā)展等，都具有十分重要的意義。

生態(tài)筑路，營造和諧

平互大公路地處青海東部農(nóng)業(yè)區(qū)，沿線田疇交錯，寸土寸金，是全省生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。與以往公路建設(shè)中的先施工后綠化不同，平互大公路注重生態(tài)筑路理念，在嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地采用邊施工、邊綠化的方式，使公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了路暢、景美、人與自然和諧。按照裸露邊坡宜草則草、排水系統(tǒng)邊沿宜樹則樹、用路基棄方填充溝壑的原則，建設(shè)者們在高邊坡地區(qū)采用邊坡植草，低邊坡地區(qū)種花種樹，路塹邊坡用綠色植草袋進(jìn)行植物防護(hù)，并根據(jù)不同綠化景觀設(shè)置具有保護(hù)作用的隔離柵圍欄，實(shí)現(xiàn)了全線綠化無死角。

“在公路路塹邊坡防護(hù)施工中，我們采取了客土噴播植草新工藝，有效保護(hù)了邊坡表面免受雨水沖刷，減緩了溫度變化的影響，防止和延緩了土體表面的進(jìn)一步破碎和滑塌，既保護(hù)了路塹邊坡的整體穩(wěn)定性，又減少了因石料開采對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞，做到了建設(shè)一方，建好一方，保護(hù)一方。”平互大公路E標(biāo)海東公路工程建設(shè)公司項目經(jīng)理王立說。

拆除廢舊廣告牌、粉刷沿線橋梁護(hù)欄、清潔養(yǎng)護(hù)沿線綠化區(qū)、在新老路交接處設(shè)置臨時指示牌……隨著第十六屆環(huán)湖賽的日漸臨近，平互大公路全體參建人員正厲兵秣馬，全力以赴保障涉賽路段的安全、暢通。驅(qū)車一路穿行，這條已具備通車條件的公路行車道標(biāo)線一目了然，隧道內(nèi)的新型反光環(huán)清晰可見，平均每5公里一處的停車港灣更是人性化的具體體現(xiàn)。

新建部分道路途經(jīng)村莊，施工中由于大型機(jī)械的使用及隧道開挖爆破，村民的房屋受到不同程度損壞。為了不影響工程進(jìn)度和維穩(wěn)需要，參建單位及時組織人員安撫群眾，進(jìn)行小額賠償及對民房進(jìn)行防護(hù)、加固，將矛盾化解到最小。

與此同時，參建單位通過路地共建，積極營造和諧有序、文明施工的氛圍。D標(biāo)青海路橋建設(shè)股份有限公司項目部秉承“建設(shè)幸福路，團(tuán)結(jié)一家親”理念，主動同東溝鄉(xiāng)、丹麻鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)貙W(xué)校開展共建幫扶活動，先后為威遠(yuǎn)鎮(zhèn)金秋助學(xué)出資1萬元，派出人員和機(jī)械對年先村大壩進(jìn)行了維修，為東溝鄉(xiāng)姚馬村、大莊村等修建了2.5米寬的鄉(xiāng)村硬化路共計1988米，并利用卡子溝隧道棄土對丹麻鎮(zhèn)樺林村拉布隆溝和卡子溝進(jìn)行填溝造地，修建了小廣場，極大方便了村民的生產(chǎn)生活，得到當(dāng)?shù)卣蛷V大群眾的一致好評。

標(biāo)準(zhǔn)化工地、花園式拌合站、預(yù)制件自動噴淋系統(tǒng)……雖是二級公路改擴(kuò)建工程，但平互大公路無論是項目部駐地、拌合站、預(yù)制場建設(shè)時，都全部按照《高速公路標(biāo)準(zhǔn)化施工指南》要求進(jìn)行建設(shè)。從業(yè)省公路建設(shè)管理局到全體參建單位，自始至終都高度重視安全及環(huán)保施工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率組織施工，未發(fā)生一起安全事故。為保持路面清潔，每天由專職人員和水車對沿線路域環(huán)境進(jìn)行清掃和清洗，對垃圾進(jìn)行集中處理，對栽植草木花卉進(jìn)行灑水保濕；同時加強(qiáng)文明施工管理，特別是施工中的噪音、粉塵、揚(yáng)塵、水源保護(hù)等，在技術(shù)上、手段上、管理上采取可行措施，以適應(yīng)東部農(nóng)業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)保和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。