重慶市民宗委突出工作重點全力推動新常態(tài)下民宗工作新突破

2015年，重慶市民宗委緊緊圍繞全市工作中心和大局，以貫徹落實中央民族工作會議和市委民族工作會議精神為主線，以深入推進民族團結(jié)進步及和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動為統(tǒng)攬，突出抓好三件大事，全力推動新常態(tài)下全市民族宗教工作實現(xiàn)新突破。

以創(chuàng)建工作為統(tǒng)攬，不斷鞏固和發(fā)展民族宗教關(guān)系。一是突出民族團結(jié)進步及和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動的統(tǒng)攬地位，將創(chuàng)建工作融入五大功能區(qū)戰(zhàn)略、平安重慶建設和依法治市戰(zhàn)略，按照科學論證、規(guī)劃選點、分步實施、先易后難和點線片結(jié)合、分類別指導、整區(qū)域推進、各方面聯(lián)動的思路，完善創(chuàng)建規(guī)劃，建立評價體系，健全運行機制，保障創(chuàng)建工作的資金和項目支撐。二是圍繞創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范區(qū)階段性目標，以改善民生為引領，鞏固和完善少數(shù)民族發(fā)展資金管理改革成果，助力少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，做好城市和散居地區(qū)民族工作，不斷推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，著力筑牢各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。三是以構(gòu)建穩(wěn)定和諧的宗教關(guān)系為目標，全面貫徹落實黨的宗教工作基本方針，按照保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的基本原則，依法管理宗教事務。以“教風年”為主題，繼續(xù)推進和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，不斷發(fā)揮示范典型效應。

著眼民族宗教工作長遠大計，突出抓好三件大事。一是進一步深入學習貫徹中央民族工作會議和即將召開的市委民族工作會議精神。組織全市民族宗教工作干部開展全面培訓，將會議精神納入年度培訓計劃內(nèi)容，推動干部職工領會精神實質(zhì)，轉(zhuǎn)化學習成果。對即將出臺的《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》進行重點任務分解，落實到部門和單位。二是配合中央宗教工作會議籌備，加強宗教工作重要問題研究。認真開展全市宗教領域系統(tǒng)性調(diào)研，掌握分析我市宗教工作的現(xiàn)狀、當前及以后一段時期的重點任務、解決措施，為貫徹落實黨的宗教工作基本方針和宗教政策，加強和改進我市宗教工作打好基礎，為市委召開全市宗教工作會議和出臺宗教工作文件做好準備。三是完成九龍坡區(qū)加強民族宗教領域基層基礎試點工作。按照試點工作總體方案，循序漸進推進試點工作，確保工作任務有效完成。認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，選擇有條件的3—5個區(qū)縣推廣，探索解決民族宗教領域基層基礎薄弱問題的有效途徑。

促進少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，推進民族團結(jié)進步事業(yè)。一是督查推進民族政策有效落實。發(fā)揮市委民族宗教工作領導小組平臺作用，定期監(jiān)測分析民族地區(qū)經(jīng)濟運行情況，加強對民族政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保市委市政府《關(guān)于加強新形勢下民族工作的實施意見》貫徹落實，為市委、市政府科學決策提供參考依據(jù)和建議。二是做好少數(shù)民族民生工作。繼續(xù)實施少數(shù)民族和民族地區(qū)特殊民生工程、少數(shù)民族青年才俊工程、少數(shù)民族殘疾人康復就業(yè)工程、少數(shù)民族和民族地區(qū)貧困群眾大病救助工程、民貿(mào)民品企業(yè)扶持、少數(shù)民族青壯年就地參與民族文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)等，拾遺補缺幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)困難群眾解決就學、就醫(yī)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面具體困難。三是推進少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設。保護一批、開發(fā)一批、做強一批，推進6個精品特色村鎮(zhèn)建設，擴大首批5個“中國少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”品牌效應。四是發(fā)展和繁榮少數(shù)民族文化。圍繞渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)建設，組織實施少數(shù)民族青年參與民族文化生態(tài)旅游創(chuàng)業(yè)工程。傳承保護一批市級以上少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和瀕臨消亡的少數(shù)民族優(yōu)秀文化項目，完成《大美桃源?渝東南》拍攝展播，做好第五屆全國少數(shù)民族文藝會演籌備工作，實現(xiàn)民族宗教文化成果20項，探索促進民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。五是組織和做好我市代表團參加第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會各項工作，努力實現(xiàn)“雙超”目標任務，推動我市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動發(fā)展。五是加強城市民族工作和民族團結(jié)進步模范單位建設。圍繞各民族交往交流交融，做好城市少數(shù)民族人口服務管理工作調(diào)研。圍繞創(chuàng)新服務管理方法，依法保障和維護少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，建設城市外來少數(shù)民族維權(quán)服務站25個，完成市級民族團結(jié)進步模范單位50個。六是妥善處置涉及民族因素和宗教因素的突發(fā)事件。進一步完善信息互通和聯(lián)動處置機制，與國安、教育、市政等部門建立信息互通、情報共享、協(xié)作配合、定期會商的工作機制，有效預防、及時化解、妥善處置涉及民族因素的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件，確保民族宗教領域和諧穩(wěn)定。依法管理宗教事務，保持宗教和諧穩(wěn)定。一是有序推進重點寺觀教堂保護修繕工程，實現(xiàn)全部項目開工建設，確保6個場所竣工。進一步加大宗教活動場所排危工作力度，排危2萬平方米，改善宗教活動場所硬環(huán)境，確保宗教活動場所安全。二是切實做好宗教活動場所審批、宗教教職人員認定備案、宗教活動場所財務監(jiān)督、宗教教職人員參加社保等常態(tài)化管理工作，宗教教職人員備案率、參保率均達100%。三是繼續(xù)落實十部委意見和六部委文件精神，加強分類指導，制止亂建露天宗教造像和其他違規(guī)行為。堅持獨立自主自辦原則，堅決抵御境外勢力利用宗教進行的滲透活動，推進天主教地下勢力轉(zhuǎn)化工作，開展基督教私設聚會點治理。四是繼續(xù)在全市宗教界開展以“國法與教規(guī)的關(guān)系”為主題的“宗教政策法規(guī)學習月”活動，確保收到實效。指導宗教界開展以“友善”為主題的第五屆講經(jīng)交流活動，創(chuàng)新暑期學習談心活動，推動宗教教職人員自覺學習、提高學識。五是加強宗教文化研究，支持各宗教加強神學思想建設，引導各宗教對宗教教義作出與社會主義社會相適應的闡釋。指導宗教界開展宗教文化對外交流活動。推進《重慶市志?宗教志》編纂工作。六是充分發(fā)揮宗教界促進經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用，規(guī)范宗教慈善事業(yè)管理，制定出臺完善我市宗教界從事公益慈善活動的指導文件，促進宗教慈善事業(yè)健康發(fā)展。

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